2019年党风廉政建设和反腐败工作方案和某县全县教体系统党风廉政建设警示教育活动实施方案合集.docx

1、2019 年党风廉政建设和反腐败工作方案和某县全县教体系统党风廉政建设警示教育活动实施方案合集2019 年党风廉政建设和反腐败工作方案2019 年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县纪委全会部署，推进全面从严治党向纵深发展，加强党内政治生活，强化党内监督，把纪律挺在前面，忠诚履行监督执纪问责的职责，着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固良好政治生态，为建设幸福美丽新 xx 提供坚强纪律保障。一、着力保持政治定力，坚守全面从严治党的责

2、任担当一要严明党的政治纪律和政治规矩。党要管党、从严治党首先要严明纪律，要让纪律真正成为“带电的高压线”。要把政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓，督促各级党员领导干部遵守政治规矩，严格执行党的组织原则和党内生活准则，严禁公开发表和散布与党委的决定相违背的言论，强力整顿“四无班子”，严查“四无干部”，坚决纠正无组织、无纪律的问题。加强党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，努力在全镇打造守纪律、讲规矩的氛围。各级党员干部既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围，又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”，即：必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须

3、遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员；决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。二要加强党内政治生活准则和党内监督条例贯彻落实情况的监督检查。严肃查处妄议中央、搞非组织活动、诬告陷害等行为，严把选人用人关、政治关、廉洁关，着力巩固风清气正的政治生态。三要强化纪律执行。深入学习贯彻党章、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，引导党员干部按党章党纪标准严格要求自己，坚持高线，守住底线，发挥表率作用。以党的纪律为尺子，强化纪律教育。二、着力强化正风肃纪，努力提升人民群众获得感满意度一是巩固整治成效。各单位干部职工和村干部要按照县委、县纪委要求，精准聚焦

4、官当治吏、精准聚焦巩正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为，持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。二是健全改进作风常态化制度，认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，规范并严格执行党政机关国内公务接待、厉行节约等方面的实施细则。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费，坚持对村及镇级部门“三公”经费开展重点检查、半年抽查、全年普查，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。三是压实基层责任。镇村两级主要干部要发挥关键作用，推动以优良党风促政风带民风。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要

5、任务，镇级单位负责人要加强管理监督，对失职渎职严肃问责。四是创新工作举措。大力推行“互联网+党风廉政建设群众监管行动”，确保党风廉政建设到村到户，落地见效，深化党务、政务、村务公开，让权力在阳光下运行。严格阳光评定低保工作，抓好涉农惠民项目资金监管问责制度落实。五是严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题，严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物，拖欠群众钱款的突出问题以及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理基层干部作风粗暴、欺压群众的违纪行为。三、着力加强纪律审查，持续巩固反腐败斗

6、争压倒性态势加大纪律审查力度，对腐败问题坚持以零容忍的态度不变、猛药去疴的力度不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，坚决遏制腐败蔓延势头。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在工程建设领域和关键环节的腐败案件；严肃查办农村基层干部损害群众利益，挤占、挪用、贪污强农惠农资金，以及国土、林业、计生等规费的案件；严肃查办商业贿赂案件，严格执行惩处行贿行为的相关规定；严肃查办公款违规消费、违规操办宴席的案件。继续深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机

7、制，切实增强突破大案要案的能力。严格依纪依法、安全文明办案，保障被审查人员合法权益。进一步拓宽群众信访诉求渠道，认真做好群众反映问题的办理、督促、落实。四、着力深化体制改革，全面提升专职监督能力认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。分层分类推行“两个责任”的具体化，探索开展差异化考核。进一步落实约谈、述责述廉、社会评价等制度，深入开展镇级部门负责人和村支部书记、主任向镇纪委述责述廉。深化“一案双查”，建立责任追究典型问题通报制度，所有违纪案件在立案报告中要明确提出是否启动“一案双查”，纵深推进党风政风行风“三位一体”评价机制，进一步深化结果运用。五、着力强化党员干部监管，不断提升党员

8、干部形象加强对基层党员干部的监督管理和教育，引导他们增强党性观念和法治意识，切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持标本兼治、纠建并举，坚决纠正损害群众利益不正之风，重点整治在脱贫攻坚、强农惠农资金、救灾救济资金以及新型合作医疗、新型社会养老保险、最低生活保障等方面优亲厚友的违纪违规行为，进一步加强村 “三资”管理，严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行），充分发挥村务监督委员会作用，把涉农项目资金用在实处，为提高全镇党员干部良好形象打下坚实基础。六、着力推进标本兼治，进一步提升源头防控水平一是全面推动惩防体系建设落实，完善预防腐败工作组织领导体系和监督检查机制，推动主体责任和年度惩防体

9、系建设任务落实。围绕扶贫专项资金、财政扶贫资金管理使用，村社区财务收支，工程建设领域，重点治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，认真开展系统化防治腐败工作，继续推进标本兼治制度建设。二是完善监督机制，健全完善“行政部门即时监督、管理部门跟踪监督、监察机关执纪监督”三重监督体系，通过开展约谈函询、监察建议、执纪问责等，推动行政权力上网同步运行，实时监督。三是分层次开展廉政教育。把反腐倡廉教育作为思想建党的重要内容，积极开展常态警示、党风廉政建设工作情况通报。建立健全党委班子成员讲廉政党课制度。积极推行案例教育、情景教育、现场教育、模拟教育，大力开展岗位风险教育和廉政教育。七、着力加强自身建设，

10、努力打造忠诚干净担当的干部队伍纪检监察干部要坚持思想政治建设这个根本，加强理论学习和党性修养，着力提升能力素质。把法治理念贯穿监督执纪问责的全过程，严格工作程序，理顺内部关系。加强监督管理，建立健全纪检监察系统廉政风险防控机制，自觉践行“六项承诺”。对不敢抓、不敢管、监督责任缺失的干部坚决问责。同时要牢固树立“监督者主动接受监督”意识，严防“灯下黑”，切实做到“打铁还须自身硬”，努力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。八、着力加强组织领导，不断压紧压实党风廉政建设和反腐败工作责任制全镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记负总责，班子成员负责分管部门和所驻片区基层党组织的党风廉政建设工作，各部

11、门负责人和基层党支部书记负责所辖区域内党员干部的监督管理，着力从源头治理腐败，做到廉洁务实高效，发现问题及时纠正。镇纪委对各部门、基层党组织廉洁勤政情况实行随机监督检查，检查结果向党风廉政建设领导小组及主管部门书面通报。党委、政府把各部门、基层党组织党风廉政建设工作纳入年度目标考核，对抓得好的给予表彰奖励，否则实行严格的责任追究。全县教体系统党风廉政建设警示教育活动实施方案为全面贯彻落实中央纪委三次全会和省、市、县纪委全会精神,深入推进全面从严治党,加强教体系统反腐倡廉建设，提高广大教育干部廉洁从业意识和拒腐防变能力，经研究，决定自 2019 年 4 月起在全县教体系统组织开展以“讲纪律、守底

12、线、知敬畏”为主题的党风廉政建设警示教育活动。一、工作目标通过开展党风廉政建设警示教育活动，促使广大干部教师时刻保持清醒头脑，进一步增强廉洁自律意识，筑牢抵御违法违纪的思想防线，营造风清气正的育人环境。二、工作重点重点解决以下三个方面的问题:一是以增强教育干部纪律观念为重点,切实解决教育干部违反国家法律法规和党的纪律问题，在对待钱物上，洁身自好，不送不收，不贪不占；做到严守规矩，洁身自好，不越“红线”；二是以加强教师作风建设为重点，切实解决师德师风方面存在的突出问题，狠刹教师违规办班补课和推销教辅资料等不正之风，树立正确的教书育人观；三是以完善制度、加强监督为重点，切实解决有章不循、有法不依，

13、制度缺失、监管失控的问题，着力解决反腐倡廉机制不健全、不完善的问题，加快建立和完善教育和监督并重的惩防体系。三、方法步骤本次活动分四个阶段：（一）动员部署阶段（4 月 15 日至 5 月 1 日）一是各单位制定党风廉政建设警示教育活动实施方案，成立工作机构；二是各单位召开动员会议，对党风廉政建设警示教育活动进行安排部署。（二）学习教育阶段（5 月 2 日至 5 月 31 日）各单位要自觉把学习贯彻党纪法规落到实处，开展好“五个一”的教育活动，着力在坚定信念、知行合一上下功夫。一是开展一次岗位廉政教育。以学校为单位，认真进行岗位风险点排查，建立台帐，查找问题。即“三查三看”：查有没有不懂法、不守

14、法的现象，看法律意识强不强；查有没有不作为、乱作为的现象，看履行职责够不够；查有没有办事不透明，程序不到位的现象，看依法治校的意识浓不浓。二是观看一部警示教育片。组织广大党员干部集中观看警示教育题材影片，通过真实案例，教育党员干部切实增强纪律作风观念意识，守住纪律底线、远离纪律红线，不断提高自身防腐拒变能力。三是参观一次警示教育基地。让广大党员干部受警醒、知敬畏，以强烈的思想震撼和精神洗礼，增强“不敢腐”的自觉。四是拟写一篇心得体会。组织党员干部学习党章中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例，组织教师学习新时代中小学教师职业行为十项准则中小学教师违反

15、职业道德行为处理办法等法律法规，每名党员干部做好学习笔记并撰写一篇心得体会，做到入脑、入心，切实增强遵规守纪的自觉性。五是开展一次廉政谈话。各单位主要负责人与班子成员，班子成员与分管级部负责人，级部负责人与班主任以及重点岗位人员进行一次廉政谈话，使干部教师“红脸”“出汗”，防微杜渐。（三）查摆剖析阶段（6 月 1 日至 6 月 30 日）各单位要以党风廉政建设主体责任是否严格落实和权利运行是否规范为核心，重点进行九个方面的排查：一是是否存在不严格执行党的纪律，不持之以恒纠正“四风”，不严格落实中央八项规定精神，不严肃执纪问责等问题。二是重大事项决策是否存在不听取群众意见，规避集体决策程序，造成

16、重大失误或损失等问题。三是干部人事管理是否存在违反干部任免规定，任人唯亲，评先树优、职称评定不公开不民主，优亲厚友等问题。四是财务管理是否存在侵吞挪用公款，私设小金库、账外账核算，违规报销个人费用，违规发放津补贴，固定资产流失，乱收费，财务不公开等问题。五是物资采购招标是否存在不按规定招标、暗箱操作，虚开发票从中牟利，基建工程验收、结算收受贿赂等问题。六是招生工作是否存在违规招生、收取借读费，违规注册学籍、转学谋取不正当利益等问题。七是学生资助方面是否存在弄虚作假、套取或截留国家助学金，以权谋私等问题。八是办学行为和师德师风方面是否存在违规办学，违规办班补课、校外培训机构兼职，向学生推销教辅资

17、料、收受回扣，体罚或变相体罚学生等问题。九是学校餐厅、超市管理是否存在不按程序操作，财务管理混乱，食品安全不达标，一味追求利润等问题。通过认真排查，建立风险点台帐，同时每名党员干部都要撰写剖析材料，剖析材料要找准找透存在的突出问题，深刻挖掘问题存在的根本原因，明确整改措施。（四）整改建制阶段（7 月 1 日至 8 月 30 日）一是认真整改。各单位对查摆出的突出问题进行归纳整理，研究整改措施，制定整改方案进行整改。同时每名党员干部写一份问题整改承诺书。二是完善制度。重点就党风廉政主体责任落实、重大事项决策、干部管理、财务管理和收费、物资采购和基建工程、招生和学籍管理、学生资助、办学行为和师德师

18、风、学校餐厅和超市管理等制定和完善相关制度。三是建立廉洁教育常态机制。深入推进廉洁文化进校园，通过举办廉洁从政从教专题讲座、开展师德宣誓、召开廉洁主题班会（团队会）等活动，渗透廉洁教育内容。同时，充分利用校园广播、墙体板报、宣传展板、学校网站等宣传阵地，有针对性地宣传廉洁警示内容，使广大师生在潜移默化中受到廉洁警示教育。四、工作要求(一)强化组织领导。为切实抓好党风廉政建设警示教育活动，县教育和体育局成立活动领导小组，由政策法规科牵头，相关科室参与，根据活动任务做好工作。各学校要成立专门机构，校长亲自抓，专人具体抓，精心组织，做到活动有方案，学习有笔记，问题有清单，整改有台账，切实保证时间、内容、人员和效果“四落实”。（二）干部率先垂范。各级党员干部要严于律己、以身示范，带头学习，带头整改。要把党风廉政建设警示教育作为干部教师培训的重要内容，并与师德师风建设紧密结合，使警示教育成为干部的常修课，教师的必修课，学校管理的指南针，教育教学的助推器。(三)确保活动实效。坚持学习提高与互动交流并举，党风廉政建设警示教育与主题实践活动相结合的方式，努力追求入脑入心的教育效果。特别是对于那些管人、管钱、管物的特殊岗位，要采取因人施教的教育模式，努力做到警示教育与岗位教育相结合。要充分利用新媒体平台、宣传板报专栏等方式对活动进行宣传，大力营造浓厚的舆论氛围，确保警示教育取得实效。