1、权力的行使：需要监督,湖南省长沙市一中 方 俊,第一步 新闻播报与简述,遵义日报2014年4月1日讯，2014年3月31日晚8点，市发展和改革委员会副主任屠松宝等5人通过遵义市广播电视台公共频道向全市人民公开承诺。从此日开始，我市“三晒二评一报告”活动中涉及到的市级机关、部门和群团组织领导班子及成员、科室负责人将在每周一到周五同一时间进行公开承诺。 “三晒二评一报告”活动指的是：“三晒”即晒职责、晒作风、晒廉政；“两评”即上评下、下评上；“一报告”即活动对象向人民群众（服务对象）报告履行承诺的情况。 据介绍，为切实改进工作作风，密切联系群众，规范权力运行，提升行政效能，锤炼为民务实清廉的干部队
2、伍，落实好中央和省、市作风建设相关规定，市委决定从今年3月起至12月，在全市开展“三晒二评一报告”活动。 ,第一步 新闻播报与简述,据悉，整个活动将把握三个重点，解决三个问题：以有行政审批权和行政执法职能的单位为重点，向社会作出公开承诺，接受群众评议，解决“晒”的问题；以科室负责人为活动的重点对象，严查不作为、慢作为、乱作为，促进依法行政，提高行政效率，解决“中梗阻”问题；按照机关作风和行风建设的有关要求，突出履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务质量、清正廉洁等内容，力求直观简洁、易于把握，避免和防止评价的随意性，解决“评”的问题。,遵义市委决定用10个月的时间，在全市开展“三晒二评一
3、报告”活动，重点是让政府权力公开接受全社会的监督，以改进工作作风，提高行政效率。市发展和改革委员会率先通过向全市人民公开承诺。,第二步 对政府权力的监督制约,遵义市委为什么要求政府部门参加“三晒二评一报告”活动？,1有效制约和监督权力的必要性（1）政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，就必须对政府权力进行制约和监督。（2）权力是把双刃剑。既可造福人民，也可贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（3）我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民。因此，政府必须自觉接受人民的监督，确保权力用于为人民谋利益。,2政府接受监督的意义政府接受监督是
4、坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督：（1）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；（2）才能防止滥用职权，保证清正廉洁；（3）才能更好合民意、集民智、聚民心，作出正确决策；（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起具有权威的政府。,第三步 政府应自觉接受监督,小组讨论、合作探究：作为公民，我们要积极参与政治活动。如果让大家参与“三晒二评一报告”活动，大家认为遵义市的上上下下应该如何做，才能让政府更好地行使权力？,3有效制约和监督权力的关键 有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。（1）发扬民主。切实
5、保障广大人民知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励公民参与对政府权力的监督。发挥人民民主对权力的制约和监督，这才是最好、最有效的监督。（2）加强法制。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。,4我国行政监督体系（1）行政系统外部监督：国家权力机关（人民代表大会及其常务委员会）的监督；中国共产党（纪检）的监督；人民政协的监督；社会（舆论）和公民的监督；司法机关的监督等。（2）行政系统内部监督：上级政府部门监督；政府监察部门监督；行政司法、法制部门监督；政府经济审计部门监督等。,5政务公开（1）建立信息公开制度和办事公开制度。（
6、2）政务公开的意义。 政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自已的合法权益。,1据遵义日报报道，2013年，遵义市各县（市、区）政府及各部门累计主动公开政府信息147806条，与2012年的126363条相比，增长17%。政府部门主动公开政府信息有利于 规范政府及其工作人员的行政行为 削弱政府管理经济的职能 保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 提高政府的公信力 A B C D,C,2对政府权力进行监督和制约，是因为 A只要有权力，就可以做到为人民服务 B权力是把双刃剑，既可以造福于人民
7、，也可以伤害人民 C权力受监督和约束，就不会导致滥用权力，滋生腐败 D我国公民有监督权,B,3在某市召开的人大会议上，代表就政府预算提出质疑：某部门电脑预算平均每台为何高达25000元，政府有关部门对质疑作出详细解释，说明电脑预算包含软件等费用。该解释得到代表认可后，年度预算草案才得以表决通过。对该案例中人大制约政府权力的准确解释是 A通过审批政府预算约束行政开支 B通过制定政府预算控制政府采购 C通过行使立法权规范政府行为 D通过行使质询权监督政府预算执行,A,4国务院发布的中华人民共和国政府信息公开条例，按照“公开为原则、不公开为例外”的原则，让人民群众了解政府决策过程，“百姓关心啥，就公
8、开啥”，确立政府信息的主动公开，根据申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度，确保全体公众的知情权，从制度上、源头上预防和遏制腐败，促进行政机关工作作风的转变。试运用所学知识，分析政府信息公开的理论依据和现实意义。,参考答案：（1）实行政府信息公开是由我国国家性质决定的。我国宪法规定，一切权力属于人民，人民依法管理国家，享有知情权；公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，政府信息公开是人民当家作主的表现。（2）公开政府信息，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自已的合法权益。,谢谢领导、老师光临指导！,
