关于建立党内激励、关怀、帮扶机制的调研报告和2019年树牢四个意识，坚定四个自信民 主生活会对照检查材料合集.docx

1、关于建立党内激励、关怀、帮扶机制的调研报告和2019 年树牢四个意识，坚定四个自信民主生活会对照检查材料合集关于建立党内激励、关怀、帮扶机制的调研报告一、当前我局党内激励、关怀、帮扶机制的现状(一) 工作对象不够全面。党内激励、关怀、帮扶的对象应是广大基层党组织和全体党员，任何一名党员都需要党组织的关怀、关心，只是因工作岗位、经济条件、受教育程度等方面的差异而有不同的侧重点。但在实际工作中，关怀的对象往往侧重于困难基层党组织和党员以及老党员，一般基层党组织和党员较少得到关怀和照顾。此外，对于生活困难党员的认定也没有一个明确的界定标准，有的党组织在确定帮扶对象时把握不够准。帮扶困难党员时，对困难

2、党员的认定标准也不同，一般采取分配名额的办法，从而出现了同是困难党员但由于名额限制享受不到帮扶。(二) 工作形式过于单一。在工作内容上，党组织往往比较注重生活帮扶，忽视政治激励和思想关怀，缺乏系统性。在工作方式上，一是激励工作比较单一，不能根据不同党员的实际需要有针对性地选择激励措施，不能很好地把精神激励与物质激励相结合，不能把政治激励与物质激励相配合。二是关怀工作不够深入，不能很好地坚持党内谈心谈话制度，只在特定的节假日关怀看望一些特定的党员，缺少长效的关怀关注，甚至有些党组织只是敷衍了事、走走过场。三是帮扶工作过于简单，采取单纯的经济救济和简单的“一次性”慰问，仅靠采取送钱送物等应急性、

3、“输血”式的救济方法，导致帮扶缺乏针对性和实效性，效果不理想。(三) 资金保障不够到位。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，必须要有坚实的资金做后盾。因为对困难党员的帮扶最基本的方式就是资金援助，但受经济条件的制约，基层党组织活动资金少，对党员激励、关怀、帮扶的投入有限，导致帮扶力度不够大，效果不明显。(四) 配套措施不够健全。党内激励、关怀、帮扶工作是一项系统工程，涉及面广，必须有一整套完善的制度措施作保障。但从目前的实际情况看，相关配套措施还不够健全。一是党员管理不规范，存在党员登记信息难以全面准确，流动党员管理难以到位的问题。二是党内缺乏民主，党组织单纯把党员作为被教育、被管理的对象，很少

4、让党员以主人身份即作为党的建设的能动主体出现，往往片面强调党员“应尽的义务” 、忽视维护和保障党员“应有的权利” 。三是缺乏规范化的制度支撑，党内激励、关怀、帮扶工作还没形成制度，操作时带有一定的随意性。四是党内激励、关怀、帮扶工作单兵作战，没有与党内其他工作和社会其他部门相互合作，工作成效较低。二、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的对策与建议建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是一项系统工程，我们必须统筹兼顾，综合推进，以改革创新精神全面系统地做好这项工作。(一) 统筹分类实施，确保党内激励、关怀、帮扶机制顺利进行。我们应从尊重党员主体地位的高度，保障落实党员的民主权利，着眼于全体党员的需求来建

5、立健全党内激励、关怀、帮扶机制，坚持做到知党员所想、解党员所难、帮党员所需，在党内营造理解人、尊重人、关心人、爱护人的浓厚氛围，使广大党员感受到党组织的温暖和关怀，获得为党工作、为民服务的巨大动力。具体到实际工作中，要根据党员的不同情况来实施。对于全体党员，要进行经常性教育，建立党员教育培训机制;对于生活、就业困难党员，要给予扶弱、扶贫、扶智、扶志等不同的帮扶方式，满足他们基本的生存和发展需要，帮助他们渡过难关;对于基层党员干部，针对他们工作条件艰苦、待遇较低的实际，重在给予他们经济上政治上的关心，提高他们的经济政治待遇;对于流动党员，重在给予更多的关怀和服务，建立流动党员管理服务机制，增强他

6、们对党组织的归属感;对于老党员，重在给予更多的思想上生活上的关怀，主动关心他们的思想、生活和身体状况，使他们始终感受到党组织的温暖。(二) 完善工作形式，确保党内激励、关怀、帮扶机制协调推进。一是健全激励措施，增强党员创造力。在激励措施上可以采取政治激励、物质激励、精神激励和典型激励等。政治激励是要充分发扬党内民主，推行党务公开，保障党员参与党内事务的权利，落实党员对党内事务的知情权，完善公平、公开、公正的选人用人机制，符合条件的及时提拔使用，工作表现与提拔任用相挂钩。物质激励主要是建立健全基层党务工作者激励保障制度。精神激励和典型激励则是开展创先争优活动，以先进基层党组织、劳模、先进工作者及

7、优秀党员等形式表彰党内优秀党员和党务工作者。二是强化关怀机制，增强党员归属感。在关怀机制上，可以建立健全以思想关怀为主的党内谈心交流制度、党内探访制度和特殊群体党员定期慰问制度(如“七一、春节等重要节日走访慰问”)，建立健全以工作为主的党务公开公示制度、党员教育制度和流动党员管理服务机制。具体来说，就是要求基层党组织坚持做到 “五必访” ，即党员生病、住院必访，思想波动时必访，工作、生活中有重大困难必访，流动党员外出返家时必访，党员无故不交纳党费、不过组织生活必访;“六必谈” ，即党员工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈，退

8、休时必谈。三是完善帮扶制度，增强党员凝聚力。在帮扶制度上，要设立生活困难党员帮扶专项资金，建立健全老党员生活保障制度。(三) 健全配套措施，确保党内激励、关怀、帮扶机制规范运行。一是建立党员动态管理信息库，尤其是对于贫困党员和年老多病党员，要及时准确采集信息，掌握其流动目的地与方向，实现党内激励、关怀、帮扶的全覆盖。二是大力推行党务公开和民主议事制度，对党组织实行重大决策、党的干部考察任免、发展党员、后备干部培养、党费收缴使用、党员教育管理、党组织和党员结对帮扶等方面内容，分别通过会议、宣传栏、新闻公告等形式进行公开，落实党员的民主权利，发展党内民主。三是完善领导干部联系点、结对帮扶、定期走访

9、慰问、谈心交流等制度，加快实现党内激励、关怀、帮扶的常态化、规范化、长效化。四是定期分析党员思想动态，研究具体的服务措施，积极解决与党员生产生活密切相关的难点、热点问题。2019 年树牢四个意识，坚定四个自信民主生活会对照检查材料根据市纪委、市委组织部关于认真开好 2018 年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知精神，本人围绕“强化创新理论武装，树牢四个意识 ，坚定四个自信 ，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，结合本人思想和工作情况，重点从思想政治、精神状态和工作作风等三个方面查找自身存在的突出问题，深刻剖析思想根源，制定整改措施。现对照检查如下

10、：一、查摆的主要问题（一）思想政治方面本人能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话和关于纪检监察工作的重要指示精神，认真研读习近平谈治国理政第一、二卷和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲 ，树牢“四个意识” 、坚定“四个自信” ，践行“两个维护” ，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，不忘初心，对党忠诚。干事劲头不足，工作按部就班，落实监督责任还没能够做到全覆盖全方位不留盲点，多以完成既定工作任务为目标，表现在上级有布置才做，有强调才抓，主动作为不力。（

11、二）工作作风方面本人能够认真严格遵守中国共产党章程 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例和国有企业领导人员廉洁从业若干规定等党章党规党纪，贯彻落实中央八项规定精神，严守“六带头、六严禁”行为规范，弘扬“四下基层”优良作风，廉洁自律，坚决抵制“四风” ，坚持问题导向，督促全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。不足之处：一是“四下基层”落实不到位。到基层开展调查研究不深入，与班子交流的多，与基层员工交流的少，浮在面上的事讲的多，切实帮助基层解决实际困难的少，尤其对国企改革可能出现或遇到的重点难点问题触及的更少。二是工作效率不高。政策水平和业务能力都没能适应国家监察体制改革的新

12、要求，一些必要的法律法规和有关政策掌握不好，临时抱佛脚思想比较严重，遇到具体案件，常常是边学习边找依据边运用，没能做到纪与法无缝衔接和运用自如，尤其对非党员职工如何监督和问责还存在盲点。三是问责力度不够。在办理信访件和问题线索时，对执行环节的问责多而对决策和监管环节的问责少，给予批评教育、诫勉谈话的多，给予党纪处分的少。（三）需要说明的几个问题本人能够严格要求自己，遵守党章党规党纪和法律法规，严格执行个人重大事项申报制度，不干预和插手工程招投标、大宗物品采购、房地产开发和产权交易等，管辖范围内没有名贵特产类特殊资源，不以权谋私、利益输送，没有收受过任何单位和个人的现金、礼品、购物卡、会员卡和有

13、价证券等。无群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等有关情况。本年度不存在因私因公出国情况。二、产生问题的根源对以上查摆的三个方面突出问题，本人对照中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则和市纪委、市委组织部工作要求，进行了深刻的党性分析，其深层次的根源主要有以下四个方面：一是学习态度不够端正。在思想上有轻视政治理论学习的想法，对学习仍偏向实用主义，客观因素讲得多，自身原因查得少，主动性较差，学习不深入，满足于记住几条重要论断和几句讲话，对学习内容的重大政治意义、理论意义、实践意义不求甚解，缺乏对精神内涵的理解，仍存在学用脱节现象，用理论认识问题、解决问题的能力不足。二是宗旨意识树立不牢。宗旨意识教育有

14、所放松，认识和践行群众路线发生了偏差，树立为人民服务宗旨意识不够牢固，没有完全做到思想上尊重群众、工作上依靠群众、目的上为了群众。没有沉下身子深入到基层群众当中去，向基层干部和群众请教学习，主动听取意见少，疏远了与他们的距离。对职工群众的困难问题了解不够，没有做到从基层群众的实际困难出发，在为民服务上做文章、动脑筋、下气力上做的较少。三是开拓创新意识薄弱。唯书唯上及等要靠的思想较重，面对新形势、新问题，思维不开拓，视野不开阔，办法不够多，根源还是世界观、人生观和政绩观出了问题，常抱着“不求有功，但求无过”“多一事不如少一事”的心态，重客观轻主观，以事务工作代替政治和党性锻炼，放松了对自己的要求。四是责任担当意识不强。政治站位不够高，对党要管党，全面从严治党肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，关键还是没有落实好监督责任。 “三转”还不够到位，在“三转”过程中存有“路径依赖”和畏难心理，在工作中还不能完全做到既“不越位”也“不缺位” ，对党员干部的预防监督和日常监督重视不够，抓早抓小工作存在盲点。对一些涉及面广、解决难度大的问题习惯等一等、看一看，缺乏担当敢干的魄力。