1、2018年转作风改形象提效能专题按照6方面剖析民主生活会发言稿和领导班子6方面剖析检查材料两篇汇编2018年度转作风改形象提效能专题按照六个方面剖析民主生活会发言提纲同志们习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要批示,强调“纠正四风不能止步,作风建设永远在路上”,这充分表明了以习近平同志为党中央的核心坚定不移改进作风的决心。近日,中共中央组织部关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知就深入贯彻习近平总书记重要批示精神,从召开党组织组织生活化和开展民主评议党员等方面为我们提供了具体要求,我们一定要按照这个要求,认真开好这次民主生活会,用好批评与自我批
2、评武器,进一步明确努力方向,增强工作本领,努力做与新时代要求相符合的领导干部。为筹备好此次民主生活会,市委常委会在深入系统学习了习近平总书记重要批示精神基础上,结合实际,不等不靠,广泛征求各方意见,认真开展谈心谈话,经梳理汇总,形成了班子对照检查材料。下面,我根据征求意见和大家交流的情况,就班子对照检查材料作以通报,请大家对号入座,加以整改。一、存在的问题今年以来,市委班子能够攻坚克难,负重奋进,在招商引资、发展经济上下功夫,在城市建设、改善民生上搞突破,在处理突发事件、维护稳定上求实效,经济社会均取得可喜成绩,得到了广大群众的一致认可,与以往相比有了很大的变化,群众看在眼里、记在心里。但是经
3、过查摆,干部群众指出了我们在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。一政治功能方面。虽然市委一班人坚定政治立场、把稳政治方向,但在工作中还存在一些问题,致使党委总揽全局、协调各方的作用未充分发挥。在贯彻民主集中制上,有的战线领导大局意识不强,涉及自己的工作就发发言、表表态,不涉及自己的就不说话,当“闷头葫芦”。在批评与自我批评上,有的领导干部热衷于当“老好人”,批评他人留情面、批评自己不深刻,没达到“红脸出汗”的目的。在中心组学习上,有的领导浮于表面,把原原本本学习当作压轴任务,感悟不深、理解不全,学以致用能力不强。在遵守工作规则上,有的领导改拍板的不拍板,改决策的不决策,凡事层层请示汇报,极大降
4、低了工作效率。二四个意识方面。总体看,班子成员都能牢固树立四个意识,但仍有一些新要求、新政策、新理念没有执行到位。从脱贫攻坚看,习近平总书记不只一次对精准扶贫工作作出重要部署,但个别领导干部政治意识不强,在省委扶贫小额信贷资金使用管理办法下达4个月之后,仍迟迟没有动作。从乡村振兴看,党的十九大明确指出要深入实施乡村振兴战略,省委全会又对乡村振兴作出具体部署,但目前乡村振兴的具体发展计划仍没拿出来。从重点项目看,在项目建设中,有的领导大局意识欠缺,相互协调不够,未能形成工作合力,致使个别重点项目没有完工。从发展思路看,现在已经开始新的一年,分管战线领导还没有拿出具体的工作计划,也没有将党的十九大
5、精神武装头脑、指导实践。三四个自信方面。班子成员都能坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,围绕XX发展辛苦耕耘、奋力拼搏,但在理论成果转化过程中,仍有一些问题。一是学的不全。主要就是学习实用主义倾向过重,和自己有联系的就学,没联系的就不学,很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心内涵。二是学的不透。主要就是学的太浅,没有融汇贯通的学,没有将习近平新时代中国特色社会主义思想和历史性成就、历史性变革结合起来,没有将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平治国理政新理念新思想新战略联系起来,也没有将习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代、新使命、新征程联系起来。三是学的不
6、实。主要是学以致用较差,学习不光要获取知识,还要了解思维。现在班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学方法论掌握的还不够,对历史唯物主义和辩证唯物主义的使用本领还不强。四工作作风方面。作风是晴雨表,影响工作的推进。总体上,班子成员能够保持优良作风,但是仍有一些共性问题。在执行力上,对看得见的工作抓得多,管长远、攒后劲的工作抓得不够。特别是面对困难多、见效慢、难度大的工作推进落实力度不够,缺乏持之以恒一抓到底的韧劲,患得患失,满脑子都是条条框框,做的是循规蹈矩,行的是按部就班,不想干成事,只想不出事,缺少敢想敢干、敢闯敢试的精神。在调查研究上,没有严格执行调研制度,很少下基层了解社
7、情民意,去基层随从人员多,调查时间少,调查过程往往坐在车上转、隔着玻璃看,浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花,很难听到基层干部的真心话。在工作落实上,因地制宜,分类指导不够,存在脱离实际“一刀切”的问题。文风会风问题也较突出,以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的现象依然存在。尤其是有的人讲话喜欢洋洋洒洒,误认为讲的越长水平越高,对这项工作越重视,讲话虽长,但“干货”少,水分多。五发挥作用方面。班子成员是全市大环境的“领头雁”,具有上行下效的示范功能。班子带头发挥好什么作用,全市就会形成什么样的鲜明导向。就当前而言,我们主要在三个方面发挥的还不够。一是带头攻坚克难方面。个别班子成员遇到矛盾
8、不插手、遇到困难绕着走,在矛盾和困难面前犹疑、萎缩。二是带头敬业奉献方面。个别班子成员发扬风格不够,对工作挑三拣四,繁重任务看下面,当“甩手掌柜”。三是带头开拓进取方面。班子成员开拓精神不足,落实规定动作多、自选动作少。六自我要求方面。主要是在廉洁自律、工作标准、作风建设等方面放松了要求。从廉洁自律看,班子成员虽然能够遵守廉洁自律有关规定,但是仍存在吃请好面子、穿行上档次的问题,特别是在招商引资过程中,个别领导为了拉近与客商的关系,还存在自费高规格接待问题。从工作标准看,个别领导干部粗枝大叶、标准不高,缺乏精益求精的“工匠精神”,工作有时跑“粗”,特别在文字方面,有的文稿虽经多道环节、多人审核
9、把关,有些明显错误仍然未被发现,逻辑混乱、表述不够严谨的问题仍然存在。从作风建设看,个别领导干部片面认为管好自己就是管好他人,不能做到真抓真管、严抓严管,实践监督执纪四种形态,特别是第一种形态不到位,对发现的问题不警醒,直接转交纪委查办。二、问题产生原因通过认真剖析,深入思考,发现存在上述问题的主要根源在于以下几个方面。一是理论学习不够。虽然能够较好地学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义新思想,但学用结合能力不强,以学习成果认知矛盾、解决问题的能力还有待提高。特别是在如何充分利用我市政策、资源、环境优势,抢抓历史机遇,加快我市晋位赶超步伐等方面思考的还不够,亟待进一步研究。二是担当意识
10、不强。有的领导干部对我市当前的形势、任务以及所面临的大环境,理解不深,危机感不足,缺少“52”、“白加黑”的苦干、实干精神,缺少应有的责任感、紧迫感和使命感。有的领导干部存在得过且过、怕乱求稳的思想,不能放开手脚大胆地工作。有的领导干部思路不宽、视野不阔,不善于从长远的角度、从发展的大局来考虑问题,在机遇面前坐等观望,缺乏攻坚克难的勇气,致使我们错失了许多发展良机。三是为民意识不足。存在“官本位”思想,摆不正自己的位置,对“以人为本”执政理念的贯彻还停留在口头上,存在着“重经济、轻民生”、“见物不见人”等思想倾向,注重“看得见、摸得着”的大事,对群众关心的具体事、小事想的比较少,对群众的既得利
11、益和眼前利益,有时考虑得不够周到、不够全面。三、努力方向下步工作中,针对这些问题,班子成员要常怀“三心”,做党和人民的好干部。一以“进取之心”对待学习。一要用真心。决不能陷于事务、忙于应酬,必须正确处理好学习与工作的关系,把学习当作一种责任、一种境界、一种追求,当作生活的组成部分,努力成为学习型干部,在学习中不断进步。二要下真功。把“俯而学”与“仰而思”结合起来,坚持学与思、学与行同举,多向实践学习,多向基层学习,多向群众学习,善于在实践中总结经验教训,做到在实践中学习,在学习中总结,在总结中创新,在创新中提高。三要求真效。积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验,借助他人的智慧和长处,弥
12、补自己的不足,进一步注重举一反三,创造性的加以运用,使学习成果体现在XX的发展实践上。二以“爱民之心”对待群众。一要大下基层。要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。在与群众“零距离”、“面对面”的过程中,汲取智慧和力量。要紧紧围绕事关尚志经济社会发展的重大课题和群众普遍关注的重点民生问题,扎扎实实地开展一些“解剖麻雀”式的调研,通过调研真正做到了解基层情况、理解基层甘苦、关注基层发展、支持基层工作。二要切实解决问题。把工作的着力点和落脚点放在群众最关心、最关注、最盼望的事情上,让群众身边的烦心事和闹心事越来越少。坚持立德树人根
13、本任务,全面提升幼小中职教育综合水平。千方百计扩大就业创业,实施更加积极的就业政策,推动产业支撑就业、创业带动就业。深化医药卫生体制改革,努力为群众提供全方位全周期健康服务。实施食品安全战略,加强食品安全全过程监管,让群众吃得放心。织密扎牢社会保障网,努力建立更加公平更可持续的社会保障制度。三要虚心接受监督。虚怀若谷、从谏如流,以诚恳的态度接受群众的批评监督,努力改正工作中的缺点和错误,不断完善和提升自己,使自己的言行更加符合共产党员的标准和要求。始终把“人民高兴不高兴”、“满意不满意”、“答应不答应”、“拥护不拥护”作为第一标准,尽公仆之责,用公仆之权,取公仆之利,并真正体现在每一项计划、措
14、施、工作之中。三以“敬畏之心”对待工作。一要有创新的工作理念。良好的发展态势并不是与生俱来的,而是靠人们争取创造的。我们不能安于现状,工作要积极主动,不能不求有功,但求无过,进一步增强事业心和责任感。要带头求真务实、埋头苦干,把干事创业作为一种使命、一种追求,始终保持一股昂扬向上的“锐气”,带头克服高谈阔论不见行动、形式主义不干实事、轰轰烈烈不重实效的不正之风,恪守为民之责,善谋富民之策,多兴利民之举,真抓实干,践行宗旨,造福于民。二要有明确的工作举措。对认准的事、决定的事和已经部署的工作,雷厉风行,敢抓敢管,敢于负责,一抓到底。对于服务的企业、领导的产业、接手的任务,都要亲历亲为,亲自抓协调
15、、抓督查、抓落实。对定下来的事情,要雷厉风行、说干就干、埋头苦干,攻坚克难抓落实。要实行严格的奖惩机制,始终坚持责任明确到位,压力传递到位,奖惩兑现到位,解决一些干部作风漂浮、工作不实、办事推诿、效率低下等问题。三要有务实的工作作风。兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,牢固树立抓大不放小、群众面前无小事的思想。这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务,切实改进会风、文风,把更多的精力和时间用在谋发展上。最新2018年领导班子结合六个方面全面剖析对照检查材料根据县纪委、县委组织部文件精神,今天我们召开年度党员领导干部民主生活会。会前,我
16、局党组就此次民主生活会广泛征求了意见建议,严肃开展了谈心谈话,从严从实做好了各项准备工作,深入查找了班子存在的问题和不足。经梳理汇总,共征求到意见建议条,其中对班子的意见建议条,对领导干部个人的意见建议条,均原汁原味反馈给领导班子及领导干部个人。经过认真反思和深刻剖析,形成班子对照检查材料如下。一、班子建设情况及六个方面存在的问题XX年局党组认真贯彻落实中央和省市县委的各项部署要求,结合自身实际,突出抓好班子自身建设,做到了班子整体一个音、班子成员一条心、干部职工一股劲,较好的完成了县委、县政府及市局安排的各项工作任务,得到领导及社会各界的一致好评,但对照班子建设党的建设的要求,特别是六个方面
17、的要求,仍然存在个别问题。一学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面我局领导班子牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是学习的自觉性需要进一步增强,学习不够深入,学以致用还有差距,具体表现在虽然坚持对十九大报告和新党章原原本本每日必学,但学习时缺乏深度思考,理解的不深不透,特别是自我学习缺少系统性、计划性,缺少挤劲、钻劲学习仅限于掌握知识,没有很好的将理论应用到工作实践中,学用脱节,比如在政策的学习上,只是念一念文件,记一记笔记
18、,对上级政策把握不细不准,不能很好的向企业宣传指导。二坚持请示报告制度方面一是制度宣传不到位。部分制度只有制度制定科室和参与者熟悉,大部分被规范对象和利益相关者不清楚、不了解,导致部分干部没有形成按制度办事、坚持请示报告的习惯。二是制度执行不彻底。个别班子成员纪律和规矩意识不强,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。即使单位出现违反制度的情况,也没有带头批评指正,没有强调按制度办事的重要性。三对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面政治敏锐性还不够强,个别领导干部对新形势下如何更好的维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕
19、性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力。在工作和生活中能自己做到不该说的不说,不该看的不看,不该传的不传,但是,在对待一些小道消息、不实言论甚至立场有偏向的看法时没有勇敢的站出来加以制止,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。四担当负责,攻坚克难方面一是激情减退不愿担当。随着从严管党治党的不断深入,权力空间小了,监督问责严了,脱贫攻坚、产业发展,工作压力越来越大,岗位风险越来越高,一此同志畏难厌战,不愿吃苦,干事既缺乏激情,又缺乏韧劲。二是考虑过多不敢担当。班子安排重大事项时,考虑困难较多,过分强调客观原因,怨经济不行、怨政策环境不
20、好,主观上不能始终坚持高标准、严要求、求实效,开拓创新少,墨守成规多。在工作安排上,多考虑易于出成绩和容易引起上级领导关注的工作,对全县企业长期存在的发展瓶颈问题,浅尝辄止,措施少、办法少,导致有些工作推进不快、成效不明显。比如,在解决企业融资难、用工难问题方面,一直没有形成强有力的有效措施,融资担保、银企合作等在一定程度流于形式,企业问题得不到实际改善,导致融资难、用工难问题年年提,年年在,甚至越来越突出。五纠正“四风”方面工作中还存在较多形式主义,以会议落实会议、以文件落实文件的做法还存在。主观上还存在认为开会了就是贯彻了、发文了就是落实了,对如何贯彻会议精神,缺乏有效的对策和过硬的举措。
21、比如在安全生产方面,有的干部认为我局没有执法监督的权利,不能对企业采取强制措施,所能做的工作很少,对安全生产的责任相对较小,从思想上不予高度重视,指导企业安全生产工作流于表面、流于形式,文件上宣传落实多,实际下企业调研指导少。在安排部署工作时,向下级交任务、压担子比较多,没有认真去考虑实际可操作性以及工作中存在的困难。比如上面的很多会议和活动需要企业负责人参会,但在工作人员通知后,部分企业根本不会派人参加,或仅是口头答应参加,导致会议缺席人数较多,工作比较被动,也没有很好的方法加以改善。六严格执行廉洁自律准则方面我局严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注
22、重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。但“一岗双责”落实仍有差距,对党风廉政建设重视不够,在执行方面有失之于宽、失之于软的现象。具体表现在一是对机关作风建设教育督导还不够有力,比如个别干部存在执行考勤纪律、值班制度不严或工作不及时完成的现象。二是班子成员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。对干部职工八小时以内勤俭节约要求严格、八小时以外要求相对放松,在单位上要求高、在社会上要求较低,言行举止没有做到一以贯之。三是艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定,对浪费现象管理重视程度不够,用水、用电、纸张等方面都比较随意
23、,下班不关灯、不关电脑现象时有发生。二、产生问题的原因分析一是主观世界改造缺乏系统性。领导班子把加强主观世界的改造、党性修养建设,停留在看看报纸、读读文件上,缺乏系统性。政治学习时紧时松,有时出现碎片化现象,党内政治生活制度落实上有时流于形式,没触及灵魂,指导工作难以做到用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察新事物,研究新情况、解决新问题。二是宗旨意识、群众观念淡薄。虽然班子成员大多从基层成长起来或有基层工作经历,但随着环境的变化,全心全意为人民服务的宗旨意识淡化,落实习总书记“人民群众对美的生活的向往是我的奋斗目标”的要求不够到位,在决策过程和工作落实上考虑群众意愿不够,自觉不自觉把更多的精
24、力放在了完成上级交办的任务上。三是廉洁自律缺少防微杜渐。领导班子在廉洁自律方面,有时把防线较多设臵在反腐上,认为只要干部没有腐败问题,没有犯原则性错误,没有触及违法犯罪底线,其他问题都不算什么,缺少廉洁自律的刚性约束,缺乏防微杜渐的管理。三、今后努力的方向和改进措施一强化理论学习,坚定理想信念。一要全面学习十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,系统学习新修订党章,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚持和完善党组理论中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,集中研讨不少于6次。二要发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合、学以致用,切实提升党员干部运用新理念新思想新战略武装
25、头脑、指导实践、推动工作的能力,把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动事业发展上。二提高党性修养,强化宗旨意识。一要自觉加强党性锤炼。进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终持续高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味。二要强化责任意识。树立强烈的工作责任感,真正把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,敢于担当、勇于负责,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,扎扎实实地推动工作。三密切联系群众,切实转变作风。一要牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利
26、益无小事”的理念,千方百计为群众解难事、办实事,真正听到老百姓的心里话,切实拉7近与群众的距离,进一步增进与群众的感情。二要改进机关效能。进一步提高机关办事效率,加强作风问责问效,严格履行岗位责任制,坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象严格上下班考勤制,严禁上班时间串岗、擅离职守改进服务形象,热情接待,讲究效率,不推诿扯皮、敷衍应付。四健全规章制度,推进工作落实。一要健全完善各项工作规章制度。包括机关内部工作制度、财务管理制度等,班子成员要带头执行制度规定,带头坚持民主集中制,不搞“一言堂”,防止个人说了算,用制度管人。二要严格组织生活制度。强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识,按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项,自觉接受教育管理监督,坚决杜绝出现游离于组织之外,凌驾于组织之上的现象。三要严格执行党风廉政建设责任制。坚持原则,敢抓敢管,班子成员带头履行“一岗双责”,加强党风廉政建设定期检查、定期考核,确保责任落实到岗位、落实到人员。四要严格落实中央八项规定。定期开展对照检查,对实施效果不好或不完善的地方及时改善,确保各项机制健全到位,落实到位。
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