建设低碳交通行动方案.doc

1、1内交发 2 011231号 签发人： 姜革锋关于印发 内蒙古自治区交通运输厅建设低碳交通运输行动方案 的通知各盟市交通运输局、厅直各单位：现将 内蒙古自治区交通运输厅建设低碳交通运输行动方 案 印发给你们， 请结合本盟市、 本单位工作实际， 认真贯彻落实。二 O一 一 年 五 月 十 六日内 蒙 古 交 通 运 输 厅 办 公 室 2011年 5月 17日 印 发共 印 30份主题词：低碳 交通运输 方案 通知 抄送： 交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室， 自治区节能减 排 工 作 领 导 小 组 办 公 室 ，各 位 厅 领 导 ，厅 节 能 减 排 领 导 小 组各成员单位2内蒙

2、古自治区交通运输厅建设低碳交通运输行动方案为深入贯彻落实国家、自治区应对气候变化一系列战略部署，按照交通运输部“车、船、路、港 ”千家企业低碳交通运输专项行动总结会暨低碳交通运输体系试点启动会议精神和全区交通运输工作会议部署，根据交通运输部建设低碳交通运输体系指导意见和交通运输厅建设低碳交通运输体系实施意见（以下简称意见），决定在全区交通运输行业开展“建 设低碳交通运 输行动” 活动，特制定本方案。一、指导思想、工作要求、行动范围和工作目标（一）行动指导思想、工作要求与内蒙古自治区交通运输厅建设低碳交通运输体系实施意见确立的指导思想、工作要求相一致。（二）行动范围：全区交通基础设施建设、交通运

3、输生产活动的经营、管理和参与者。（三）工作目标：低碳节能理念在全区交通运输行业基本形成；低碳交通运行、管理、监测、统计信息、考核体系基本确立；节能减排新技术、新工艺、新产品运用推动有力，并取得初步成效；建成一批节能减排示范项目；运输生产能源强度指标和 CO2 排放 强度指标控制有力；交通循环经济有序发展，全面完成交通运输部、自治区政府下达的节能减排各项目标。二、工作步骤（一）启动阶段：从 2011 年 2 月5 月。各盟市交通运输局、厅直各单位制定本盟市、本部门实施方案。3（二）组织实施阶段：2011 年 6 月10 月。认真组织推进工作。（三）总结检查阶段：2011 年 11 月12 月。在

4、各盟市、各部门对工作成效与经验进行总结的基础上，交通运输厅将组织监督考评组对工作情况进行全面检查，认真总结评估。三、工作内容（一）扎实抓好“节能宣 传周” 活动。认真 组织开展好国家发改委等有关部委部署的“节能宣传周 ”活动。厅将按国家、自治区相关部署，结合行业实际，发布交通运输行业开展“节 能宣传周活动” 工作方案 。各盟市、各部门也要结合实际，提前谋划，制定相关的实施方案，周密部署，抓好落实。（二）努力推进公路基础设施低碳建设。按意见确立的开通电子不停车收费（ETC）通道目标，由各盟市交通运输局、自治区收费公路管理局和自治区高等级公路建设开发有限责任公司围绕目标制定推进方案。今年自治区高等

5、级公路建设开发有限责任公司和具备条件的盟市要选择 12 个项目进行试点。自治区高等级公路建设开发有限责任公司还要选择 23 个高速公路服务区，开展服务区太阳能、风能等能源自给的“低碳 试点服 务区” 建设工程。在公路隧道要开展更 换智能通风照明节能设施前期研究工作。公路建设要积极引进新技术、新工艺、新材料。凡新开工项目都要选择 12 个有条件的标段作为新技术、新工艺、新材料引进示范项目，推动低碳建设。公路养护要积极推行预防性养护，努力提升公路好路率水平，延长公路使用寿命。继续推广沥青路面就地热再生、冷再生，沥青碎石稀浆封层、沥青路面 LTC 封层以及碳纤维4桥梁加固等新技术、新工艺、新材料。（

6、三）努力夯实交通运输生产低碳建设工作基础。一要严把市场准入关。将车辆燃料消耗量作为必要指标，严禁高耗能车辆进入运输市场。对能耗高、排放超标的老旧车辆坚决清理出运输市场。二要优化运输组织结构。要加大甩挂运输试点工作力度，增加挂车数量。要合理投入客运运力。科学制定年度客运班线和运力发展计划，对于平均实载率低于 70%的县际以上客运班线，一律不得新增运力。努力提高客、货运输车辆利用率、实载率、单车生产率。三要继续推进清洁能源的推广和使用。在现有基础上，努力扩大清洁燃料在公交、城市客运出租车辆的使用范围，积极推进客货运车辆、旅游车辆、驾校教练车辆等营运车辆的清洁燃料推广应用工作。（四）进一步推动机动车

7、驾驶员节能驾驶技能提高工作。要继续组织开展好汽车维修工、机动车驾驶培训教练员和营运车辆驾驶员节油三项技能竞赛工作，努力推进节能环保驾驶习惯养成。要组织编写或购买有关汽车节能驾驶的书籍，在节能宣传周或节能技能竞赛活动中无偿赠送。由厅机关事务中心代厅向自治区党政机关各部门发送。各盟市也要组织相关书籍手册发送党政机关、运输企业等。驾驶员培训机构要将节能驾驶纳入教材，在运输从业人员继续教育过程中要增加相关内容。（五）加强公共机构节能工作。在厅机关和直属单位中发放公共机构节能系列丛书日常节能手册。开展“抵制商品过度包装”、 “节 能征文暨创意作品征集大 赛”等专项活动，在干部职工中培养和形成节能环保的好

8、习惯。组织好“节能宣传周”部署的各 项 活动。按自治区政府机关事务管理局要求，由厅机关事务中心做好直属单位的节能监督和能耗统计5工作。各盟市交通运输局也要积极推动本盟市公共机构节能工作。（六）推进交通运输信息服务平台建设。以物流信息平台推广工程、公众出行信息服务系统工程为重点，加强行业信息系统建设，改造和提升传统交通运输产业，逐步形成现代交通运输信息网络，提高交通运输效率，降低空载率和运输工具能耗，实现低碳交通目标。（七）加强并完善能耗统计工作围绕行业节能减排重点工作，推进实施交通运输能耗统计监测报表制度，优化统计监测机制，做好全行业能耗统计监测工作，逐步建立健全交通运输业节能减排的监管体系，

9、形成权责明确、协调顺畅、运行高效、保障有力的监管网络。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级交通运输部门要进一步提高对建设低碳交通的认识，高度重视专项行动。要建立工作协调机制，加强对本盟市、本部门专项行动工作的组织领导和监督指导。要在活动推动和经费保障方面给予支持。要及时掌握专项行动进展情况，积极协调解决工作中遇到的问题，保证活动顺利开展并取得实效。（二）切合实际，科学谋划。各盟市、厅直各单位要结合本地区、本单位实际，认真谋划，科学制定本盟市、本单位实施方案。实施方案要突出操作性、针对性、实效性。各盟市、各单位要在 5 月底前将实施方案报厅。（三）加强宣传，广泛发动。要利用多种方式大力宣传建设低碳交通重大意义，广泛发动交通建设、运输企业从业者和参与者积极参与，营造良好的舆论环境，鼓励和倡导全社会参与到低碳交通行动中来，努力推动低碳交通建设。6（四）典型引领，积极推进。要及时总结行动推进过程中发现的好经验、好做法。各盟市、各部门要注重典型培养，选择 12 个工作推进扎实、成效显著的单位和个人给予重点关注，精心指导，鼓励和支持他们早出成效，快出成效。并加大宣传力度，发挥典型效应，引领行动取得积极成果。交通运输厅要在条件成熟时，进行总结表彰，召开经验交流会或现场总结会，推广典型经验。