铜鼓县粮食行业危险化学品安全治理实施方案.doc

1、铜鼓县粮食行业危险化学品安全治理实施方案为认真贯彻落实全国、全省关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，全面加强粮食行业危险化学品安全治理，有效防治粮食行业危险化学品事故，确保人民群众生命和财产安全，根据国家及省市粮食局粮食行业危险化学品安全治理实施方案，制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央、省、市领导关于安全生产工作的重要指示批示要求，严格执行安全生产有关法律法规和标准规范，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，强化红线意识和底线思维，加强督导，严格管理，落实“ 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“ 管行业必 须管安全、管

2、业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，不断巩固和促进粮食行业危险化学品管理和使用的安全、规范。二、工作目标粮油仓储单位安全生产主体责任得到有效落实；涉及储粮化学药剂管理和使用的危险化学品安全风险和危险源得以更好地掌握和管控，储粮化学药剂管理和使用进一步规范、完善，相关制度标准执行力进一步增强；粮堆熏蒸及害虫防治等用药安全问题得到整治，涉药安全防护水平和应急救援能力显著提高，涉药致人死亡事故得到进一步遏制。三、组织领导县局负责全县粮食行业危险化学品安全治理工作的指导，成立铜鼓县粮食行业危险化学品安全治理工作领导小组，彭建平同志任组长，叶伏生同志任副组长，成员有：黄秋生、罗秋成、龙平、黄勇

3、、甘开平，黄秋生同志负责具体工作。领导小组负责研究部署推动各项具体工作落实。各单位负责组织开展好本单位涉粮危险化学品安全治理具体工作。四、时间进度和工作安排2017 年 2 月至 2019 年 10 月结束，分三个阶段进行。（一）部署阶段（2017 年 2 月）。县局按照国家及省、市粮食局关于粮食行业危险化学品安全治理实施方案的要求，制定具体实施方案，明确分级职责、治理内容、工作措施等，就开展粮食行业危险化学品安全治理工作进行动员部署。（二）整治阶段（2017 年 3 月至 2019 年 9 月）。各单位要高度重视、精心组织、认真实施、持续发力，及时解决储粮化学药剂安全治理过程中发现的问题。县

4、局坚持定期、不定期开展督查，各类粮油仓储单位要严格落实相关法律法规和制度标准，强化储粮化学药剂的规范管理与使用，切实排查消除隐患，提高安全保障能力。（三）总结阶段（2019 年 10 月）。各单位要认真总结工作经验和治理成果，并形成书面总结报告报送县粮食局。五、治理内容和工作措施（一）全面摸排粮油仓储单位危险化学品安全风险1.开展储粮化学药剂隐患排查整治专项行动。认真组织、持续开展对粮油仓储单位管理和使用储粮化学药剂各环节的风险摸排、问题整治，推动重大危险源跟踪督办；建立健全领退用制度和台账，倡导“零库存” 。（2018 年 3 月底前完成）（二）坚决有效防止储粮化学药剂相关事故2.加强储粮化

5、学药剂管理。包括药剂采购、运输、装卸、储存以及废弃物、报废药剂处理等全过程管控，完善药剂进出仓管理登记手续和职业卫生保障措施，严格相关标准落地执行。存放药剂的库房应当满足相关要求，并严格执行“五双”管理。（2018 年 3 月底前完成）3.加强储粮化学药剂重大危险源管控。各粮油仓储单位要认真落实安全生产主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控。督促落实属地监管责任，建立县局与市粮食局、中储粮宜春直属库、县安全监管部门之间的储粮化学药剂重大危险源信息共享机制。（持续推进）4.促进储粮化学药剂使用的安全规范。以熏蒸杀虫、害虫防治等为作业重点，以选择药剂、设定药量、熏蒸备案、作业防护

6、、气体检测等为关键环节，根据相关制度标准，结合“一 规 定两守 则” 行业 全员培训，切实提高从 业人员的应知应会和实际操作水平，严格规范储粮化学药剂使用行为，落实责任，确保安全。（2018 年 3 月底前取得阶段性成果，2018年 4 月至 2019 年 9 月深化提升）（三）巩固完善储粮化学药剂安全的长效机制5.加强储粮化学药剂安全知识的宣传教育。以培训贯彻“一 规 定两守 则” 为基 础，大力推进储粮化学 药剂安全宣传普及，创新方式方法，正面主动引导，开展形式多样的宣普活动，不断提高全行业的安全意识和对储粮化学药剂的科学认知水平。（“ 一规 定两守则 ”培训 2017 年 12 月底前完

7、成，其他工作持续推进）6.推行储粮化学药剂安全标杆管理。发现和培育在储粮化学药剂管理和使用方面安全规范、成效显著的粮油仓储单位，通过交流、报道等方式推介典型，树立行业或区域标杆，推广其先进经验和做法，形成模范带动效应。（2018 年 3 月底前取得阶段性成果，2018 年 4 月至 2019 年 9 月深化提升）7.推动科技支撑强化安全保障能力。引导粮油仓储单位加大安全投入，配置便携式有害气体检测仪、呼吸器等设备，加强应急设施和防护装置配备，加强储粮化学药剂应急预案管理，并更多采用非化学药剂害虫防治方法，科技支撑提升安全保障能力。（持续推进）（四）督促指导粮食质量检验机构危险化学品安全管理8.

8、强化实验室危险化学品管理。逐步健全粮油质量检化验室的建立，完善危险化学试剂、有毒有害物质安全管理制度，明确责任要求，加强管理；改善存放条件，确保储存环境规范；做好分类存放、科学保管，确保储存安全；定期开展自查，严格落实购买审批、安全规范存放、双人双锁保管、使用流向登记等各项制度，避免发生安全事故。（持续推进）9.加强实验室危险化学品安全管理宣传培训。开展对实验室危险化学品安全管理的知识培训，增强责任意识，提高管理水平；以“ 食品安全宣 传周”“ 粮食科技活动周” 等为载体，开展形式多样的宣传活动，普及实验室危险化学品及管理常识。（培训工作 2017 年底前完成，宣传活动持续推进）六、工作要求（一）各单位要按照分级职责和进度安排，结合本单位实际制定具体实施方案，并确定 1 名联络员负责日常工作联系和协调，于 2017 年 3 月 5 日前将具体实施方案和联络员名单一并报送县局行业管理股。（二）各单位要高度重视粮食行业危险化学品安全治理工作，加强组织领导，精心组织实施，确保取得实效，并按季度向县局报送工作进展情况。县局将定期通报工作信息，并适时组织对各单位开展治理工作的情况进行督查。联系人：黄秋生，联系电话：13979549315。铜鼓县粮食局办公室 2017 年 2 月 21 日印发