1、乡镇基层党建工作报告 各位领导:首先,欢迎各位领导我我乡检查指导工作,这既是对我们工作的关心和支持,又是对我们工作的一种鞭策,将有力地推动我们 ss乡的党建工作。同时,也请朱部长及各位组织部领导以后能多到我们 ss 乡调研和指导工作,对我乡的经济社会发展、组织建设、干部培养等各方面给予关心和支持。下面,我就全乡党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。一、基本情况 二、工作思路近年来,县 ss 乡党委坚持“围绕一个中心,打造两支队伍,秉持三个理念,实现四个突破”的党建工作总体思路,即:紧紧围绕打造城郊型经济这个中心;着力打造干事创业、一心为民的党员队伍和干部队伍;秉持服务发展理念,以人为
2、本理念,改革创新理念;努力实现格局定位新突破,管党机制新突破,责任落实新突破,素质提升新突破,为实施“科学发展、富民强乡” 战略,提供了坚强的组织保证。我乡坚持把贯彻落实 xx 届五中全会精神作为重点工作来抓,结合乡情开拓创新,多途径、多举措、多形式地深入开展创先争优活动。思想是行动的先导,提高思想政治素质,是干部队伍建设、党员队伍建设的首要任务。乡党委从加强理论武装、加强思想政治教育入手,着力提高党员干部的理论水平和思想政治素质,用创先争优激励全乡党员,用现代科学知识充实党员干部, 用党的优良传统和作风教育党员干部,增强全乡各级党员干部贯彻党的基本理论、路线、纲领的自觉性和坚定性,提高基层党
3、员干部队伍素质。加强乡党委领导班子自身建设入手,以党委换届契机通过充实和调整领导干部队伍,大兴求真务实开拓创新的工作作风,努力开创工作新局面。三、主要做法(一)班子建设乡党委始终把乡领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置,坚持以创建“学习型、实干型、创业型、服务型” 领导班子为目标,切实提高乡领导干部统领全局、推进发展、维护稳定、服务群众的能力。强化理论中心组学习。采取集中与分散相结合、通读与精读相结合、个人思考与专题讨论相结合、理论辅导与案例分析相结合的形式,每月集中学习一次。既着眼全局,学习 xx 大精神、科学发展观、新农村建设、xx 规划等党的重大政策理论,又结合实际,围绕招商引资、项目
4、征地、信访稳定、结构调整等乡镇中心工作分析讨论,确保领导班子成员对分管工作“情况明,底数清,思路宽,办法多,措施硬,效果好”,理论素养和工作能力有明显提高。坚持民主集中制原则。乡党委严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事,在土地征用、项目引进、经济往来等重大事项上由党委集体研究决定,充分发扬民主集中制原则,任何个人不得高于党委之上。严格落实党建责任制。乡党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责, 把党建工作任务、质量标准、完成指标落实到每个成员,完善了副科以上领导包案责任制和工作进展情况月报工作制等各项制度,有力的推动了各项工作的开展。签
5、订党建目标责任书,定期听取汇报, 进行检查,做到年初有计划、有布置,半年有检查,年终有总结、有评比、有典型,把党建工作落到实处。(二)农村两委班子建设。全乡辖 13 个行政村,村两委班子全部健全,共有村书记 13 名、主任 13 名,两委成员 68 名,其中交叉任职 8 人,平均年龄 35 岁,村两委年龄结构和文化结构相对合理。近几年,乡党委坚持正确的用人导向,选优配强村班子。结合“三提四议两公开”和“ 一诺两评三挂钩” 活动以及年底考核结果,以加强村班子的思想作风建设为重点,以提高素质、优化结构、增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。注重后备干部培养。按照德才
6、兼备的原则,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。立足素质提升,强化培训育能人。举办农村党支部书记的培训和村委会主任的岗位素质培训,明规矩,教方法,强责任,增动力。累计培养星火带头人 28 名,培训村干部 68 人次。绩效挂钩,突出发展激励人。制定了农村干部目标责任制与工资奖惩挂钩的管理办法,突出项目建设、结构调整、信访稳定、安全生产等重点工作的权重分值,采取村干部述职-县乡领导点评-逐村签订目标承诺书的形式,开展了村级经济发展规划述评活动,树立以绩效定薪酬、以发展论英雄用人导向。抓好换届,坚持标准选好人。牢牢把握换届工作的主动权,使党委意图与群
7、众意愿高度统一,选出守信念,讲奉献,有本领,重品行的村党组织带头人。(三)党员队伍建设乡党委始终坚持用创先争优激励全乡党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部, 进一步增强了全乡各级党员干部贯彻党的基本理论、路线、纲领的自觉性和坚定性,大力提高了基层党员干部队伍素质。一是坚持机关干部每周五学习日制度。以打造学习型党组织为目标,采取领导班子成员讲、机关党员干部评与机关党员干部讲、领导班子成员评上下结合的方式,开展岗位大练兵,使机关党员干部人人懂业务,个个成能手。二是把发展党员工作与学习培训结合起来。在发展党员中,乡党委严格履行入党手续,坚持“纳新” 、 “转正” 两次谈
8、话制度,对党员发展对象进行公示。三是在农村党员干部开展“设岗定责,以岗促为” 活动,建立“认岗定岗履岗评岗”相衔接的管理机制,激发每名党员的光荣观和责任感,在全乡上下唱响“我是共产党员我奉献,我是共产党员我作为”的时代强音。(四)抓阵地,建好村级组织活动场所乡党委坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所建设, 较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是积极为村级组织活动增加远程教育支持,真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地, 村民了解致富信息的窗口。二是村党支部充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办
9、农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,真正做到了“一室多用”,成为推进农村文明建设的重要阵地。(五)创先争优按照中央和省、市县委关于深入开展创先争优活动的安排部署,我乡高度重视,积极行动,迅速确立了“学争先进、站位高远、工农并举、跨越发展”的争创主题,自 XX 年 5 月开始在全乡深入开展了创先争优活动。经过活动洗礼,基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步凸显,尤其是在“4.12”森火扑救的行动中经受住了严峻的考验,获得了广泛的赞誉。(一)起好步,开好头为
10、使创先争优活动落到实处,抓出成效,我乡在活动中坚持做到“三个注重” :一是注重组织领导,健全活动机构。成立了乡党委书记牵头,班子成员全体参与,组织部、宣传部等多部门分工合作、协调联动,机关党建指导员和基层支部负责人具体指导的扇型责任体系。二是注重乡情实际,确定贴切主题。根据我乡基层党组织的实际情况和党员的岗位特点,乡党委在机关党组织确立了“转变作风、提升素质、精通业务、为民服务”主题,在农村党组织确立了“ 城乡一体化、建设新农村”的活动主题,同时精心设计特色鲜明、务实管用的载体,推进活动有效开展。三是注重宣传发动,营造良好氛围。为扩大活动影响,我乡在临街临路显著位置村书写永久性标语 32 条,
11、制作创先争优展示牌 32 块,发放宣传材料 375 份,发放并佩带党徽 82 枚,悬挂共产党员户牌 500 个,召开理论宣讲会 22 场,在全乡营造了浓厚的活动氛围。(二)树载体,显特色按照“规范动作不走样,自选动作求创新” 的原则,我乡在认真开展各项基础活动的前提下,结合乡情实际,精心组织了系列具有本乡特色的活动载体。一是在乡机关开展特色活动。我乡提出了全力打造“五型机关” (学习型、服务型、效能型、节约型、廉洁型),党员树立“五种意识” (大局意识、紧迫意识、协作意识、服务意识、推进意识),机关干部“三走进”(走进课堂、走进企业、走进农村)活动,开辟了“机关业务论坛”,每周五下午组织机关全
12、员学习,由农业、土管、计生、农经等职能部门负责人轮流讲解部门业务知识,目前已经讲解 84 期。二是建立大学生社会实践基地。我乡与燕山大学里仁学院联系,由大学生村官发起,XX 年 6 月建立了大学生社会实践基地。乡机关党员干部与大学生一起行动,为农村送知识、送文艺、送温暖,开展了 ss 中学“预防青少年犯罪” 的法律知识讲座、永宁寨村捐书及为敬老院送温暖等多项活动。三是开展“远学沈浩、近学张殿霞”活动。在全乡启动学习沈浩先进事迹,阅读沈浩日记活动,并邀请原乡司法所长张殿霞到机关和农村开展先进事迹报告会活动。(张殿霞在工作期间被评为省、市、县优秀司法所长及全市爱岗敬业道德模范)。四是深入落实基层党
13、组织和党员实行星级管理机制。为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,推动创先争优活动深入开展,进一步提高基层党建科学化水平。根据市、县工作部署,乡党委按照“五个好” 先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员标准,与农村干部“一诺两评三挂钩” 考核管理制定相结合原则,成立了领导小组,建立了乡组织部牵头的工作机构,研究制定了ss 在基层党组织和党员中实行星级管理实施方案,重点在乡机关和村基层党支部中开展星级管理测评活动。目前,该项活动已完成机关及 13 个村党支部自身和所属党员的评定和公示工作,分别评出优秀党组织 个,优秀党员 个,有关评定结果及牌匾上墙工作正在陆续进行。五是开展“
14、为民服务” 活动,在服务群众和提升形象上创先争优。为认真贯彻落实中央及省、市、县在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优” 活动视频会议精神,扎实推进创先争优活动深入开展,积极引导窗口单位和服务行业围绕中心工作,强化争创意识,进一步密切党群关系,提升党员干部形象,推动科学发展,促进社会和谐,全面提升全乡窗口单位和服务行业的服务水平和服务质量,使窗口单位和服务行业成为创先争优活动的标杆和示范,(三)历考验,见成效在活动中,我乡始终把创先争优工作与具体工作紧密结合,把活动的落脚点放在围绕中心工作,推进科学发展,促进社会和谐、服务人民群众,加强组织建设上来,取得了显著成效。一是组织党员奉献爱心行动
15、。去年 7 月,我乡大炮上村村民胡玉兰不幸得癌症,家里困难无钱医治。村书记刘凤珍得知情况后,立即号召全村党员为她捐款,大家慷慨解囊,在乡党委的推动下,全乡党员纷纷伸出援手,仅两天时间筹集了 2.5 万元救命钱,使胡玉兰在天津顺利进行手术。二是增强党组织带动作用。我乡东桐叶村是西红柿等蔬菜传统种植村,但受小农意识影响,始终没有形成合力,规模化发展较慢。在活动中,乡党委指导该村以党员为骨干建立了棚室蔬菜生产合作社,组织村党员带头学习先进种植技术,为村民提供技术服务,并先后实施了村环境治理、联村公路、农家书屋等惠民工程。目前,全村已发展棚室蔬菜 500 余亩,占总面积的 60%以上。三是大灾面前展现
16、党性风采。在“4.12” 森火扑火救灾工作中,乡党委视扑火救灾为头等大事,组织全乡党员干部群众连续奋战七个昼夜,为扑火救灾的取得最终胜利作出了突出贡献。突出表现在:基层党组织带领党员群众顽强拼搏、连续作战,充分发挥战斗堡垒作用。乡村两级党组织一方面组织全体党员干部严阵以待,沉着应对,防止山火向境内蔓延;一方面做好后勤保障工作,出动农用车 60 多辆,为扑火救灾人员运送第一批物资。火势蔓延至 ss 乡马驿沟村附近后,在不到 20 小时内,先后组织 232 名村民三次大规模转移,无一名村民遗漏或伤亡;党员领导干部以身作则、率先垂范,充分发挥模范带头作用。乡领导班子成员坚持把人民群众生命财产安全放在
17、第一位,既当“指挥员” ,又当“ 战斗员”,始终全身心扑在救火工作第一线。党委书记申志军儿媳临产,副书记、乡长王磊刚刚做完手术,人大主席张龙父母同时病危,然而,他们舍小家顾大家,一刻未曾离开火场,哪里火情紧急,哪里群众需要,哪里就有他的身影;广大党员奋不顾身、冲锋在前,充分发挥先锋模范作用。全乡有 17 个党支部的 430 多名党员参加扑火救灾工作,承担路线引导、火情巡逻、后勤保障等工作任务,累计为 3 万余人次扑火官兵提供了保障支援服务。四、今后打算1、强化督查,严格党建工作责任制的落实。把督查作为落实制度的根本,要强化制度观念,不折不扣地抓好落实,不能认为制度是活的,需要的时候就执行,不需
18、要的时候就不执行,或借口工作忙、任务重、时间紧,把制度束之高阁,使制度失去应有的严肃性和约束力,保证党建工作的开展,与承担的城建各项工作任务结合起来。为建设区域新型中等城市奠定基础。2、在健全创新机制上下功夫。一是要强化教育,继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制;党员要坚持落实党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高政治素质。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见,发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐,用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育,丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段,将文化的理念引入党的建设,通过文化搭台、党建唱戏,逐步形成住建系统自身独特的党建文化。三是努力创建学习型机关,不断提高创建质量和管理水平。进一步提高办事效率和服务质量,提高依法执政、依法行政能力,全力发挥基层党组织在建设经济强乡和全面建设党员干部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为完成好 XX 年全乡工作任务提供有力组织保障。
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