韩城市地震办“三网一员”工作手册.doc

1、 “三网一员”工作手册地 震 常 识一、地震是怎样发生的由于地球不断远动和变化，逐渐积累了巨大的能量，在地壳某些脆弱地带，造成岩层突然发生破裂，或者引发原有断层的错动，这就是地震。地震绝大部分都发生在地壳中。二、什么是地震地震就是地球表层的快速震动，在古代又称地动。它就像刮风、下雨、闪电、山崩、火山爆发一样，是地球上经常发生的一种自然现象。全球平均每年发生有感地震 500 万次，5级以上地震 1000 次，6 级以上 120 次，7 级以上 18 次，8 级以上 12 次。三、有关地震的几个概念震源：地球内部直接发生破裂的地方；震中：震源正对着的地面；震中距：震中到观测点距离；震源深度：震源到

2、震中的距离。四、什么是震级、烈度地震震级：地震大小的一种度量，根据地震释放能量的多少来划分。地震烈度：地面及房屋等建（构）筑物受地震破坏的程度；我国将地震烈度划分为 12 度。五、地震前兆宏观前兆：有人的感觉器官能直接觉察到的地震前兆，如地下水异常、动物异常、地声、地光等。微观前兆;不能被人的感觉器官直接觉察，需用仪器才能测出的地震前兆。六、动物异常种种震前动物有前兆，家家户户应知道。骡马发惊不进圈，猪不吃食跳栏跑；猫儿躲得无踪影，鸡飞上树狗哀嚎；鱼儿浮头跃出水，鸭不下水岸上闹；冰天雪地蛇出洞，老鼠搬家四处逃；摸清习性辨真假，发现异常要报告；综合分析要判断，群测群防很重要。七、怎样识别地震谣传

3、1、地震谣传的特点：（1）预报的震级很大或很精确，预报的发震时间、地点很具体；（2）称是某某专家或外国人的预报意见；（3）非政府传达的地震消息；（4）带有封建迷信色彩或伴有离奇传说的消息。2、怎样识别地震谣传：（1）学习地震常识，消除恐震心理；（2）正确认识国内外当前地震预报的实际水平；（3）要明确，在我国，发布地震预报的权限在政府，任何其他单位或个人都无权发布地震预报消息。地震发生后如何办一、避震的基本原则一次地震从感觉到震动到房倒屋塌通常只有十几秒的时间，震时应保持冷静，迅速就地躲避，千万不要跳楼，震后迅速撤离到空旷或安全的地方。二、利用预警时间就近避险有的地震在震前瞬间会出现地光、地声、

4、初期震动等现象，这些现象被称为预警现象。在这短暂的预警时间内，采取合理的避震方法，安全脱险的成功率会大大增加。三、家中避震怎么办如果地震发生时你正在室内，已来不及跑到室外，要保持镇定并迅速关闭电源，熄灭炉火，顺手抓个垫子等保护头部，迅速选择相对安全的地点躲避，如牢固的桌下、床下、家具旁；开间小、有支撑物的房间（如卫生间、内承重墙角） ；平房下的炕沿下或低矮牢固的家具旁。切勿靠近窗户。四、学校遇震怎么办如果地震发生时你正在上课，要迅速抱头、闭眼，远离窗户，躲在自己的课桌下，不要慌不择路地拥挤外逃。如果是在操场或室外，则可原地不动，注意避开高大建筑物或危险物。五、公共场所遇震怎么办如果地震发生时你

5、正在影剧院、商场等处，千万不要蜂拥外逃，要就地蹲下，或趴在排椅下；要注意避开吊灯、电扇等悬挂物，注意保护头部。六、户外遇震怎么办如果地震发生时你在户外，你要就地选择开阔场地蹲下或趴下，以防摔倒，不要乱跑；要避开高大建筑物、危险物、广告牌、烟囱、高压线等。七、野外避震怎么办如果地震发生时你正在野外，要迅速离开河边、水坝或桥梁，防治地震时河岸坍塌，堤坝垮塌。要避开山边的危险环境，遇到山崩、滑坡，要迅速向滚石两侧躲避，切不可顺着滚石方向往山下跑；也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下。地震“三网一员”工作职责地震知识宣传网、地震宏观观测网、地震灾情速报网三网合一，简称地震“三网” 。 “一员” ，

6、即乡镇防震减灾助理员。一、地震知识宣传网点工作职责1、学习宣传党和国家的防震减灾工作方针、政策和各项法规，动员社会公众积极参与防震减灾活动。2、宣传普及地震和防震科学的基本知识，提高群众识别地震谣言的能力。3、宣传地震应急避险和自救互救知识，提高群众在抗震救灾中的自救互救能力。二、地震宏观观测网点工作职责1、收集记载群众发现的各种宏观异常信息，调查了解清楚后，立即上报县地震办，并协助地震部门落实。2、每月按时填报宏观观测报告单，出现异常及时电话汇报，并随时填报观测报告。3、对观测到的异常情况立即上报地震部门，注意保守机密，不泄露震情、险情。三、地震灾情速报网点工作职责1、震后调查了解当地的地震

7、灾情，包括：人员伤亡情况；经济损失情况；次生灾害情况；对社会安定的影响情况。2、及时向市地震办上报了解、统计的地震灾情。3、协助地震部门开展地震灾情评估。四、防震减灾助理员工作职责1、贯彻国家防震减灾法等有关法律、法规，依法监督检查本乡镇防震减灾工作。2、编制并组织实施本乡镇防震减灾长远规划和年度计划。3、管理本乡镇监测预报工作，负责提出地震趋势和短临预报意见，依法保护地震监测设施、地震观测环境和典型地震遗地、遗迹。4、管理本乡镇重大工程地震安全性评价工作，按项目管理权限审定抗震设防要求，管理以地震动参数（烈度）表述的抗震设防要求，依法监督检查本乡镇一般建设工程的抗震设防要求。5、管理本乡镇震

8、害预测工作，制定并检查落实本乡镇破坏性地震应急预案，负责震情和灾情速报，参与震害调查、评估和震后灾区重建规划的制定。6、开展防震减灾宣传教育工作，宣传引导本乡镇农村军民地震安全工程。7、负责本乡镇地震“三网”组建管理工作等事项。8、承担本乡镇政府和上级地震部门交办的事项。地震“三网”管理制度一、市地震“三网”统一归市地震办公室管理，并接受市、县领导指导、检查、协调、管理。二、各乡镇地震“三网”管理工作，由乡镇政府向市政府负全责，乡镇主管乡镇长负总责，防震减灾助理员负责震情、灾情、宏观观测、资料统计等日常事务工作。三、各村地震“三网”管理工作，由本乡镇负责，市地震办指导、协助确定地震宏观观测点，

9、并确定宏观点观测员，观测员要有一定文化水平，责任心强，热爱地震事业，接受市、乡双重领导。四、每年由市、乡两级分别对“三网”人员进行业务技术培训。五、每月的宏观观测情况，由观测人员汇总登记上报乡镇和市地震办。六、市地震办对各乡镇“三网”工作进行不定期检查，并将其纳入市政府年度目标责任制考核系列。七、对地震“三网”工作中表现突出，特别是上报地震宏观异常情报，对应相应的地震事件，或者对本地地震短临预报有重要价值的“三网”工作人员，由市地震办根据具体情况上报市政府予以表彰、奖励。地震“三网”工作要求一、地震宏观观测网点要求：（七有）有 23 类动物饲养或井孔等直观的观测对象；有专职观测人员；有固定观测

10、时间和观测记录；有健全的观测制度；有固定的通讯电话；有一定观测规模，并定期向上级报告观测情况；有一定的代表性，科学合理，尽可能地覆盖本乡镇的区域范围。二、地震灾情速报网点要求：（四落实）落实一名副乡镇长分管灾情上报工作；落实专职工作人员，专门负责灾情上报、宏观观测日常事务工作；落实一部固定通讯联络电话；落实责任。三、地震知识宣传网点要求：（四确定）组织确定。在各乡镇防震减灾领导小组的领导下，建立以村级领导为宏观观测人员骨干纽带的宣传网络；内容确定。以中华人民共和国防震减灾法等法律、法规、规章为主要内容；时间确定。利用每年“科技之春” 、 “5.12”、 “7.28”常规宣传时期，面向社会做好宣

11、传；重点确定。宣传重点应以村镇为重点，每年巡回深入宣传两次。地震宏观观测网点上报规定1、记录动植物异常情况及重大天气变化情况（鸡鸣、狗吠、猪上圈，鱼跃水面、果树异常开花等） 。2、对有感地震要做详细的震情记录（本区范围建筑的破坏程度，地面破坏程度，地震引起的次生灾害，人员伤亡情况）。3、每逢 5、10、15、20、25、30 日，必须做一次宏观记录。4、每月 10 日按时向市地震办填报宏观记录卡，如有异常，立即电话汇报并填报记录卡。 （市地震办电话号码：5212642）5、按时观测，及时整理观测数据。6、按规定上报观测资料和分析意见。7、收集落实群众报告宏观异常现象，并及时上报市地震办。8、各种数据、资料、图标都要做到记录真实、准确，书写清晰、工整，图（表）面整洁、美观。9、各种资料均应按规定登记、编目、层册，妥善保管和按时上报。异常落实制度为了切实加强震情异常落实工作，不断提高分析预报工作能力和水平，特制定本制度。一、各乡镇发现地震异常后应立即进行现场核实，并在 30分钟内上报市地震办公室。二、如有异常发生，乡镇负责此项工作的人员要认真做好记录，及时向市地震办定时汇报情况，并进行落实。三、市地震办接到异常情况后，应及时派人落实情况，并向渭南市地震局报送异常报告。四、市地震办在短临跟踪阶段，对短临跟踪强化区的前兆异常，要密切注视其发展的时间和空间移动规律，及时上报市局。