江苏省彩票公益金管理办法.doc

1、1附件：江苏省彩票公益金管理办法第一章 总 则第一条 为规范彩票公益金筹集、分配和使用管理，健全彩票公益金监督机制，提高资金使用效益，根据国务院彩票管理条例（国务院令第 554 号）、 彩票管理条例实施细则（财政部 民政部 国家体育总局令第 67 号）以及财政部关于印发彩票公益金管理办法的通知（财综 201215 号）等有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称彩票公益金是指按照国家规定比例从彩票销售收入中提取留归地方使用的彩票公益金和逾期未兑奖的奖金等。彩票公益金专项用于民政福利、体育事业以及经批准的其他社会公益性支出。第三条 彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用，结余结转下年继续使用。

2、第四条 彩票公益金实行省级统一管理，分级使用。省级财政部门负责全省彩票公益金的收缴管理，编制全省彩票公益金年度收支预算，分配下达市县彩票公益金，审定省级彩票公益金年度项目支出预算，监督彩票公益金使用等。市、县财政部门负责审定本级彩票公益金年度项目支出2预算，监督彩票公益金使用等。各级彩票公益金使用部门负责编制本级彩票公益金年度收支预算和决算，组织项目实施，监督资金使用。第二章 彩票公益金的收缴管理第五条 彩票公益金由省级彩票销售机构根据国家批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的提取比例，按照每月彩票销售额据实结算后，将留归地方使用的彩票公益金上缴省级财政。逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，全部上

3、缴省级财政。第六条 上缴省级财政的彩票公益金具体程序如下：1、省级彩票销售机构于每月 10 日前，向省级财政部门报送上缴省财政的彩票公益金申报表（见附表 1）及相关资料。由省级财政部门对申报资料进行核定。2、省级彩票销售机构于每月 15 日前，按照省级财政部门核定缴款金额，填写非税收入一般缴款书缴入省级财政汇缴专户。3、省级彩票销售机构于年度终了 20 天内完成对上一年度应缴省级财政彩票公益金征缴和清算工作（见附表 2）。第三章 彩票公益金分配和使用第七条 上缴省级财政的彩票公益金，由省级财政部门会商省民政厅、体育局确定彩票公益金分配原则，专项用于各级民政福利事业、体育事业和经批准的其它社会公

4、益事业。3弃奖公益金，由省级财政部门全部下达给形成弃奖的市、县财政部门，用于地方民政福利、体育和经批准的其它社会公益事业。第八条 用于社会福利事业的彩票公益金，主要用于落实“ 扶老、助残、救孤、 济困” 等民政福利事 业。其使用范围如下：1、支持为老年人、残疾人、孤儿、困难优抚对象等弱势群体服务的社会保障和社会福利事业，帮助有特殊困难的人群。2、支持民政公共服务设施建设，提高社会服务水平。3、支持社会关注且有利于弘扬社会主义精神文明、体现扶弱济困宗旨的社会公益活动。4、财政部要求地方彩票公益金支持的项目。5、经同级政府批准的其它社会公益事业。第九条 用于体育事业的彩票公益金，主要用于落实“全民

5、健身计划” 和“ 奥运争光 计划”等体育事业。其使用范围如下：1、支持开展全民健身活动。实施全民健身工程、配置群众性健身设施、支持群众性体育活动、实施国民体质监测、培训社会体育指导员等。2、支持新建和修缮公共体育设施。弥补新建、维修大众体育设施、专业体育训练及比赛场馆经费的不足。43、支持大型体育运动比赛。资助国际、国家和省最高级别的大型综合性运动会以及重大国际单项体育赛事。4、财政部要求地方彩票公益金支持的项目。5、经同级政府批准的其它社会公益事业。第十条 省财政安排用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金，按以下程序审批执行。1、省级财政部门根据全省彩票公益金分配原则，依据省彩票销售机构提供

6、的下年度彩票销售计划，编制下年度省级和市县级彩票公益金预算。2、省本级的彩票公益金按项目实行预算管理。由省级民政部门、体育部门提出年度公益金项目支出预算报省级财政部门审核后批复。省级民政部门、体育部门根据批复的预算，组织项目实施和管理。3、市县的彩票公益金，由省级财政部门按照彩票公益金分配政策，按期清算后下达给市县财政部门。4、彩票公益金项目资金预算批准后应当严格执行，不得擅自调整。因特殊原因需要进行调整的，应当报财政部门审核批准。第十一条 彩票公益金经省政府批准用于其他专项公益事业的，由申请使用彩票公益金的部门提交项目支出计划，经省级财政部门审核后列入年度预算或通过追加预算安排。第十二条 彩

7、票公益金支付按照财政国库管理制度有关5规定执行。第十三条 凡使用彩票公益金的基建项目，在报项目审批部门前，应将项目资金使用方案报同级财政部门核准。申请基建项目拨款时，应提供项目审批文件、用地批文和工程概（预）算以及其他要求附报材料。第十四条 各级民政、体育等彩票公益金使用部门和单位，应当建立彩票公益金支出绩效评价制度。绩效评价结果作为安排以后年度彩票公益金支出预算的依据。第四章 彩票公益金宣传公告第十五条 彩票公益金资助的设施、设备，应在显著地方标明“ 彩票公益金 资 助- 中国福利彩票和中国体育彩票” 标识；彩票公益金资助的社会公益活动，应在宣传材料、宣传品中注明“ 彩票公益金 资 助- 中

8、国福利彩票和中国体育彩票” 字样。第十六条 省级财政部门每年 4 月底前向省级政府、财政部提交上年度本地区彩票公益金筹集、分配、使用情况，每年6 月底前向社会公告上年度本地区彩票公益金筹集、分配、使用情况。第十七条 彩票公益金管理和使用部门、单位每年 6 月底前向社会公告上年度彩票公益金的使用规模、资助项目和执行情况。第五章 彩票公益金监督管理第十八条 彩票销售机构应当严格按照本办法的规定缴6纳彩票公益金，不得拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金。第十九条 彩票公益金的使用部门、单位，应当按照同级财政部门批准的项目资金预算执行，不得挤占、挪用彩票公益金，不得改变彩票公益金使用范围。第二十条 省级财政部门应当加强对彩票公益金筹集、分配、使用的监督检查，保证彩票公益金及时、足额上缴财政和专款专用。第二十一条 违反本办法规定，拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金的，依照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第 427 号）和彩票管理条例（国务院令第 554 号）等有关规定处理。第六章 附 则第二十二条 市县财政部门应当根据本办法规定，结合本地实际，制定本地区的彩票公益金具体使用管理办法，报省财政厅备案。 第二十三条 本办法自 2015 年 1 月 1 日起施行。