湖北省文明单位考评办法.doc

1、1湖北省文明单位考评办法项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1重视领导班子思想政治建设，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真执行党的路线、方针、政策，带头遵守国家的法律、法规，积极落实党委、政府重大决策部署，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。领导班子思想政治工作没有工作计划，缺少具体部署的，扣 1 分；贯彻落实党委、政府重大决策部署不主动、不积极、效果不明显的，扣 1 分。22重视精神文明建设，把创建活动列入单位发展总体规划和重要日程，把创建工作纳入年度工作目标考核内容。领导班子每年没有专题研究部署精神文明建设的扣 1 分；

2、精神文明建设工作未纳入单位年度考核的扣 1 分。 23重视领导班子理论学习，建立健全学习制度，有计划、有措施、有成效 。没有建立年度学习计划的扣 1 分；领导班子集中理论学习每年不少于 6 次，缺一次扣 0.2 分，直至扣完 1 分为止。 24加强领导班子民主集中制建设，建立健全民主科学的领导决策运行机制、责任追究机制、决策失误究错机制,坚持党员领导干部民主生活会制度,班子团结，班子成员作风优良，群众反映好，工作扎实，成效明显。领导班子不团结的扣 0.5 分；一年至少召开 1 次民主生活会，没有召开的扣 0.5 分。 15重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，扎实有效开展反腐倡廉教育，落实党风廉政建

3、设责任制。没有建立党风廉政制度的扣 0.5 分；本单位没有具体措施的扣 0.5 分；有违反八项规定和省委六条意见行为的扣0.5 分；存在用人上的不正之风的扣 0.5 分。2一、领导班子坚强有力(10分)6重视加强党的基层组织建设以及群团组织建设，各类组织健全，目标明确，发展有序，活动经常，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。没有党建工作计划的扣 0.5 分；没有党建工作总结的扣0.5 分。 12项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1依法履行国家规定的有关职责和义务，积极进取，改革创新，科学管理，发挥单位的特点和优势，工作不断有新的举措、新的作为，主要业务工作在同行业

4、中处于领先地位。未依法履行国家规定的职责义务的扣 2 分。 22自觉遵守和执行国家法律法规。单位无违法违纪行为;单位内没有干部职工违法违纪案件发生;无“黄赌毒”等丑恶现象;无邪教活动。出现“黄、赌、毒” 现象，发生封建迷信、非法传教活动等其他违法行为，发现一例扣 1 分，扣完 2 分为止；单位所属党组织的一般党员干部受到党纪政纪处分的扣 1分。33单位各项规章制度健全、规范、科学、透明，工作运转井然有序。推行党务公开、政务公开、厂务公开等公开办事制度，建立受理投诉机构，公布举报电话，及时正确处理投诉。单位各类制度不健全扣 1 分；应公开项目没有公开的扣1 分；单位没有建立投诉机构、没有公布举报

5、电话、没有正确处理投诉的，缺一项扣 0.5 分，扣完 1 分为止。34注重诚信建设，履行社会责任，推行优质服务，社会形象良好。诚信建设措施不力的扣 0.6 分；服务部门无服务承诺制度或落实不到位的扣 0.6 分；窗口服务单位职工未挂牌上岗或粗暴待客的扣 0.6 分；没有设立服务对象评价台并及时听取评价意见的扣 0.6 分；有投诉举报并查实的扣 0.6分。3二、业务工作 实绩显著(14 分)51党政机关（含行使政府职能的事业单位）立党为公，执政为民，依法行政，廉洁高效，办事公道，决策民主，关注民生，群众满意率高。单位没有建立来访接待制度，未公布政务及监督电话的扣1 分；年度投诉比率上升的扣 1

6、分；年度评议机关满意率低于 85%的扣 1 分。33项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值52生产经营单位经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于本省或本地同行业或同类型单位前列。未完成企业利税的扣 1 分；生产性企业发生产品质量不合格被查处或发生投诉查实的，经营性企业经营不合格产品被查处、服务不完善发生投诉查实的扣 2 分。353教学科研单位校风、院风、教风、学风良好，成果优异。因乱收费、学术道德失范发生投诉并且查实的每件扣 1 分；未建立师德、学术道德建设制度或制度未落实的扣 1 分；教育部门切实推行素质教育，有实际举措，有工作成效，未落实的扣 1 分。354医疗卫生单位坚持

7、以患者为中心，文明行医，形成和谐的医患关系。未建立医疗行为规范的扣 0.3 分；未建立和落实优质服务措施的扣 0.2 分；未落实医务公开、药品及医疗服务价格不透明、不合理的扣 0.5 分；未建立患者及亲属意见反馈平台并建立收集、分析和采纳机制的扣 0.5 分；发生重大医疗事故和责任事故的扣 0.5 分；因收受红包、拿医药回扣等医德、医风问题引发群众投诉并查实的每件扣 0.5 分；存在非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别人工妊娠行为的扣 0.5 分。3二、业务工作实绩显著(14 分)55新经济组织依法经营，社会组织依法开展活动,积极履行社会义务，认真履行社会责任，社会声誉好。存在违法经

8、营行为经查证属实的扣 1 分；未严格履行纳税义务的扣 0.5 分；发生不依法用工现象的扣 0.5 分；发生无故克扣、拖欠职工工资的扣 0.5 分；有群众投诉并查实的每件扣 0.5 分。34项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1成立创建工作领导机构和工作部门，领导得力，分工明确，任务具体，责任落实，工作有人抓，事务有人管。有必要的工作经费保障。单位没有建立精神文明建设组织领导机构的扣 1 分；没有配备专兼职文明办工作人员，责任不落实的扣 1 分；精神文明创建经费不落实的扣 1 分。32创建工作有规划、有计划、有制度、有载体、有活动、有品牌，有档案。未制定创建规划和年度计划的扣 1 分

9、；其余每项缺一项扣 0.5 分，扣完 1 分为止。 23.重视细胞创建，积极开展文明处（科）室、文明窗口、文明班组、文明员工、文明家庭等细胞创建工作。没有开展文明处（科）室、文明窗口、文明班组创建活动的扣 1 分；没有开展文明员工、文明家庭等创建活动的扣1 分。24干部职工广泛参与,对本单位文明创建工作的知晓率、支持率高。 干部职工总体参与率低于 85%的扣 0.5 分，低于 80%的扣 1分。 15重视文明创建信息报送工作，及时更新动态管理工作动态，积极向湖北精神文明建设简报、荆楚文明网、中国文明网湖北频道投稿。信息工作不重视、投稿不积极、采稿率不高的扣 2 分。 2三、创建工作扎实有效（1

10、2 分）6积极参与所在地的文明创建工作（文明城市、文明村镇、文明社区创建等）及所属行业文明创建工作，有具体措施，有实际行动。 未参与单位所在地文明创建工作的扣 1 分；未参与所属行业文明创建工作的扣 1 分。 25项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1以社会主义核心价值体系为根本，切实开展中国特色社会主义理想信念教育，大力弘扬和培育民族精神，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。践行社会主义荣辱观，认真贯彻公民道德建设实施纲要 、 关于培育和践行社会主义核心价值观的意见 ，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。全年集中学习教育活动不少于 2 次，缺一次扣

11、1 分，直至扣完 1 分 12有道德讲堂，场所固定，单位规模千人以下设 1 个道德讲堂，千人以上按每 1000 人左右 1 个的标准设置道德讲堂，每次百人以下，分批开展活动；有道德讲堂统一标识和相关氛围布置；有经常化的活动，有明确活动时间、活动内容，活动效果良好；有规范性的流程， “自我反省、唱歌曲、学模范、颂经典、发善心、送吉祥、向“德”鞠躬、做善事”等八个环节；有浓厚的道德文化氛围。没有安排固定场所设置道德讲堂的、氛围布置不合格的扣1 分；没有道德讲堂年度活动计划的扣 0.5 分；道德讲堂活动全年不少于 4 次，少一次扣 0.2 分，直至扣完 0.5 分；八个环节，缺一个扣 0.2 分，直

12、至扣完 1 分；3四、思想道德风尚良好（12 分）3传播文明风尚，单位内部设有引人崇德修身、向善向上的道德宣传牌或温馨提示语，有 3-5 人组成的网络文明传播志愿者小组，开展网上和手机文明传播行动，积极配合中国文明网开展重大网上宣传活动，员工恪守网络道德，文明上网，不浏览不健康的网站网页，不制造传播网络有害信息。单位内部没有设立道德宣传牌或温馨提示语的，扣 0.5 分；无文明风尚网络传播活动实施方案和具体部署、规范要求的，扣 0.5 分；无网络文明传播志愿者队伍的，扣 0.5 分；无网络、手机文明传播行动的，扣 0.5 分；26项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值4开展文明礼仪、勤

13、俭节约教育活动，切实培育文明礼仪之风、勤俭节约之风，组织开展“文明餐桌”创建活动，努力提高干部职工的文明素质，有措施、有内容、有成效。未开展文明礼仪教育活动的扣 1 分；未开展勤俭节约教育活动的扣 0.5 分；未开展“文明餐桌”活动的扣 0.5 分。 25重视未成年人思想道德建设，建立相关工作制度，责任落实到位。有领导小组和工作专班，有年度工作目标和计划，有制度，有经费，有活动，每缺一项扣 0.5 分，扣完 1 分为止；每年至少专题研究一次未成年人思想道德建设工作，没有落实的扣 1 分；积极做好本单位未成年人心理健康教育工作，积极参与净化社会文化环境工作，切实为未成年人健康成长提供良好环境，有

14、实际举措，有工作成效，以上工作未落实的扣 1 分。3四、思想道德风尚良好（12 分）6教育和督促干部职工遵守交通规则，无严重违反交通规则行为，无酒后驾车行为。有严重违反交通规则记录的扣 0.2 分；多次违犯交通规则，全年扣罚 12 分驾驶记录的扣 0.3 分；有酒后驾车记录处罚的扣 0.5 分。17项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1创建学习型单位，制定规划，建立机制。有针对性地开展读书学习活动，切实培育读书学习之风。无创建学习型单位计划的扣 1 分；未建立相应考核制度的扣 0.5 分；未开展读书活动的扣 0.5 分。 22在文化活动方面，有相应的保障措施。活动有组织，群众性文化

15、娱乐及体育健身活动丰富多彩。开展文化活动无相应的保障措施的扣 1 分；无经常性群众文体活动的扣 1 分。 23重视传统节日文化的传承，积极开展“我们的节日”主题教育活动,各种节庆文化活动丰富。无“我们的节日” （春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等）活动实施方案的，扣 1 分；无节日文化活动的，扣 1 分。24经常性地开展业务知识、科技文化知识培训，努力满足干部职工的精神文化需求，不断提高干部群众的业务素质和科学文化素质。 没有经常性组织员工培训的扣 1 分；培训活动组织质量不高、效果不好、员工不满意的扣 1 分。 2五、文化建设切实加强（10 分）5结合单位、行业实际，着力培育行业文化

16、、机关文化、校园文化、院所文化、企业文化，促进行风建设。 行业文化建设成效不明显的扣 2 分。 28项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1工会、职代会等民主管理制度健全、完善，职工以及农民工合法权益得到保障。工会组织不健全、活动不经常的扣 0.5 分；职代会制度未能坚持，未能充分发挥作用的扣 0.2 分；发生侵害职工权益的扣 0.3 分。12建立单位领导与干部职工交心谈心机制，注重人文关怀，单位文明和谐；关心职工生活，积极解决干部职工和离退休人员的实际困难，每年都为干部群众办好事、实事；干部职工之间形成团结互助、平等友爱、共同进步的和谐人际关系。未 100%依法签订劳动合同的扣 0

17、.5 分； 发生重大干群纠纷或劳资纠纷事件的扣 0.5 分。 13工作纪律严明，单位安全生产措施落实，单位无交通、质量等方面的安全责任事故。单位安全生产措施不落实的扣 0.5 分；发生不属于重特大交通、质量等安全责任事故的扣 0.5 分。 14综治、维稳和信访工作领导重视，责任落实，组织健全，专兼职人员落实，单位内部治安状况良好。综治、维稳、信访工作落实不到位的扣 0.5 分；未配有专兼职人员的扣 0.5 分。 15.重视人口与计划生育工作，落实工作责任，推行生育文明，杜绝性别歧视。无计划生育宣传内容的扣 0.5 分；存在非法鉴定胎儿性别行为的扣 0.5 分。 1六、民主管理 科学规范 （6

18、分）6民主法制教育落实，并做到经常化、制度化、广大干部职工有较强的法治意识,依法办事,规范有序。未开展法制教育活动的扣 0.5 分；未建立民主法制教育制度的扣 0.5 分。 19项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1积极开展爱国卫生运动、无烟机关（单位）创建活动，严格执行卫生管理制度，卫生防疫和群众保健工作成绩显著。无卫生保洁、卫生防疫、群众保健等制度的扣 0.25 分；没有成立控烟领导小组的扣 0.25 分，没有控烟考评奖惩制度的扣 0.25 分; 利用单位电子屏、宣传栏、网络等设施开展 2 种以上的控烟宣传，没有开展的扣 0.1 分，在单位入口处、传达室、会议室、楼道、厕所等处

19、粘贴禁烟标志，没有张贴标志的扣 0.15 分。12落实清洁卫生责任制,单位环境卫生好。环卫设施有保障,垃圾日产日清,无散露垃圾,无乱贴乱画。未建立清洁卫生责任制的扣 0.5 分；单位内外环境脏乱差的扣 0.5 分。 13.重视绿化工作,绿化工作达标，职工生活环境好。 绿化工作不达标的扣 1 分。 14.单位管理到位,工作生活秩序好。无乱停乱靠、乱泼乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放现象,文体等公共设施无毁损。单位存在乱停乱靠、乱泼乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放现象,文体等公共设施毁损的扣 1 分。 1七、内外环境和谐优美（5 分）5注重生态环境建设，环保工作制度健全，措施落实，环境质量指标、环境污染控制指标达

20、到国家环保标准环保工作制度不健全的扣 0.5 分；环保相关指标未达到国家规定要求的扣 0.5 分。 110项目分值 考 核 内 容 记 分 标 准标准分值1积极参与扶贫帮困等献爱心活动，为灾区、困难群众捐款捐物。 未开展扶贫帮困等献爱心活动的扣 2 分。 22积极支持和参与志愿服务活动,有实际措施。成立志愿服务队，未成立的扣 0.5 分；单位开展学雷锋志愿服务活动不少于 4 次，少一次扣 0.2分，直至扣完 0.5 分；无表扬奖励措施的扣 0.5 分；无相应的资金保障的扣 0.5 分。23.积极支持和参加所在社区的公益活动。 未积极参与所在社区的公益活动的扣 2 分。 2八、公益活动积极参与（8 分）4.积极支持新农村建设，每个省级文明单位对口帮扶 12 个村。 无开展新农村建设的单位扣 2 分；开展活动没有实际措施的扣 1 分。 2获得国家级表彰的项目 加 2 分（获表彰不重复加分） 。 2获奖项目得分（3 分）获得省部级表彰的项目 加 1 分（获表彰不重复加分） 。 1