行政复议便民服务指南.doc

1、- 1 -行政复议便民服务指南广西壮族自治区发展和改革委员会政策法规处编2013 年 11 月 14 日- 2 -目录1.广西壮族自治区发展改革委行政复议机构、职责及管辖范围2.行政复议有关规定问答3.行政复议申请书（格式样本）4.行政复议申请书填写说明5.行政复议授权委托书（格式样本）6.法定代表人（或主要负责人）身份证明（格式样本）7.行政复议工作流程图- 3 -广西壮族自治区发展改革委行政复议机构、职责及管辖范围一、机构与职责（一）广西壮族自治区发展改革委是具有履行行政复议职责的行政机关，自治区发展改革委政策法制处是自治区发展改革委具体办理行政复议事项的机构。（二）自治区发展改革委政策法

2、制处办理行政复议事项应履行的职责是：1.受理行政复议申请；2.向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；3.会同有关处室审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；4.处理或者转送对有关规定的审查申请；5.对设区市发展改革委违反行政复议法规定的行为依照法律法规规定的权限和程序提出处理建议；6.会同有关处室办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；7.法律、法规规定的其他职责。二、行政复议管辖范围公民、法人或者其他组织认为广西辖区内设区的市发展改革委作出的具体行政行为侵犯其合法权益，向自治区发展改革委提出申请的行政复议案件。- 4 -行政复议有关规定问答1.公民、法人或其

3、他组织可以对行政机关的哪些行为申请行政复议？根据中华人民共和国行政复议法第二条、第六条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可申请行政复议。具体包括：（1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。（2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。（3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销决定不服的。（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权

4、的决定不服的。（5）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。（6）认为行政机关变更或废止农业承包合同，侵犯其合法权益的。（7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违- 5 -法要求履行其他义务的。（8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的。（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的。（10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。（11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。2.如何确认行政复议申请期

5、限？根据中华人民共和国行政复议法第九条的规定，申请行政复议应符合行政复议申请期限，即“ 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过 60 日的除外”。行政复 议申请期限的计算，根据中华人民共和国行政复议法实施条例第十五条的规定，依照下列规定办理：（1）当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；（2）载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送- 6 -达人签收之日起计算；（3）载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送

6、达回执上签名之日起计算；（4）具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算；（5）行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算；（6）被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。3.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，行政复议应向哪个行政复议机关提出？申请行政复议应根据原具体行政行为作出的机关向有管辖权的复议机关提出，根据中华人民共和国行政复议法第十二条规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体

7、行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议；也可以向该部门的上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一- 7 -级主管部门申请行政复议。4.受理行政复议申请应符合哪些条件？根据中华人民共和国行政复议法实施条例第二十八条的规定，行政复议申请符合下列规定的，应当受理：（1）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（2）申请人与具体行政行为有利害关系；（3）有具体的行政复议请求和理由；（4）在法定申请期限内提出；（5）属于行政复议法规定的行政复议范围；（6）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范

8、围；（7）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。- 8 -行政复议申请书（格式样本）申请人： （填写申请人的基本情况。其中，公民申请复议的，须填写姓名、性别、年龄、具体工作单位及职务或具体所在地及身份；法人或其他组织申请复议的，直接填写单位全称即可)身份证号码： （法人或其他 组织申请复议的，不列此项）住（地）址及联系方式： （公民申请复议的，填写身份证记载的住址、现住所（通信）地址及邮政编码、联系电话；法人或其他组织申请复议的，填写单位住所地通信地址及邮政编码、联系电话）法定代表人（或主要负责人）： （姓名） （职务）。（公民申请复议的，

9、不列此项）委托代理人： （姓名）、 （联 系电话）。 （没有委托代理人的，不列此项）被申请人： （名称）地址： 法定代表人： （姓名）、 （职务） 案由：申请人 不服被申请人 于 年- 9 -月 日作出的 （具体行政行为名称），向 （行政复议机关名称）申请行政复议。一、复议请求（一）撤销被申请人作出的 （具体行政行为名称）或确认被申请人的 （具体行政行为名称）行政行为违法；（二） ；。二、申请行政复议的主要事实、理由和依据（一） ；（二） ；（三） ；。此致（行政复议机关名称）附件：申请人提交的其他材料申请人： （签名或单位盖章）年 月 日- 10 -行政复议申请书填写说明.向广西壮族自治区发

10、展和改革委员会提出行政复议申请，需要符合中华人民共和国行政复议法第六条、第九条、第十二条的规定。.申请人为自然人的，应写明姓名、性别、出生日期、住所地、详细的通讯地址和电话。.申请人为法人或者其他组织的，应写明法人或其他组织的全称、住所地、详细的通讯地址和电话。.委托公民代理的，同时递交授权委托书、代理人身份证的复印件；委托律师代理的，同时递交授权委托书、律师执业证复印件及其所在律师事务所出具的指派函。委托书中应注明受委托人的复议权限。.申请书、委托书，应分别由申请人、委托人、被委托人签字。.书面申请行政复议应递交的材料：（1）行政复议申请书一式两份（如有第三人，按第三人数额增加申请书份数）。（2）原具体行政行为的书面材料。（3）身份证明复印件（公民申请复议的，提供身份证复印件即可；法人或其他组织申请复议的，须提供单位出具的法