缴纳排污费指南.doc

1、1缴纳排污费指南一、 法律依据：1、 中华人民共和国环境保护法第四章第二十八条；2、 中华人民共和国水污染防治法第三章第十五条；3、 中华人民共和国大气污染防治法第二章第十四条；4、 中华人民共和国环境噪声污染防治法第二章第十六条；5、广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法第十二条；6、 中华人民共和国固体废物污染防治法第三十四条、四十八条；7、 排污费征收使用管理条理 （国务院令 2003 年第 369 号） ；8、 排污费征收标准管理办法 （国家计委令 2003 年第 31 号） ；9、 排污费资金收缴使用管理办法 （国家财政部令 2003 年第 17 号） 。二、 征收对象：直接

2、向环境排放污染物的单位和个体工商户。三、 征收机构：湛江市环境监察支队。四、 征收排污费项目：1、污水排污费；2、超标污水排污费；3、废气排污费；4、固体废物及危险废物排污费；5、建筑噪声超标排污费；6、其它噪声超标排污费。2五、 征收标准：（详见国家计委令 2003 年第 31 号）1、污水和超标污水：污水排污费按排污者排放污染物的种类，数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为 0.7 元；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，加一倍征收超标准排污费；2、废气：废气排污费按排污者排放物的种类、数量以污染当量计算征收，每一污染当量征收标准为 0.6 元。3、固体废物和危险废物：每吨固体废

3、物的征收标准为：冶炼渣 25元、粉煤灰 30 元、炉渣 25 元、煤矸石 5 元、尾矿 15 元，其它渣（含半固体、液态废物）25 元；对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标准为每次每吨 1000 元。4、噪声超标排污费：按照超标的分贝数和超标噪声的收费的其他规定，其收费标准从每月 350 元至 44800 元。5、建筑噪声：按广东省建筑安装工程工期定额的工期每月 1400元。 （湛价函2004147 号）六、 缴费程序：申报 核定自动监控仪器数据物料换算监督监测数据抽样测算有 异 议没 有 异 议复核公示复 议 、 诉 讼缴纳逾 期 未 缴入国库限期缴纳 处罚拒缴

4、 强制执行送 达 收 费 通 知 单拒报处罚市财政送达3注意事项：1、排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起 7 日内，可以向发出通知的环境保护行政部门申请复核。2、排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起 7 日内，到财政部门制定的商业银行缴纳排污费。3、排污者因有特殊困难不能按期缴纳排污费的，自接到排污费缴纳通知单之日起 7 日内，可以向发出通知单的环境保护行政主管部门申请缓缴排污费，但排污费的缓缴期限最长不超过 3 个月。4、逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额 1 倍以上 3 倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。5、排污者因不可抗力遭受重大经

5、济损失的，可以申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。2005 年 7 月附件:排污费征收标准及计算方法征收标准及计算方法：国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委联合令第 31 号排污费征收标准管理办法附件：一、污水排污费征收标准及计算方法（一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为 0.7 元。（二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不超过 3 项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办4法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。对于冷却水、矿井水等排放污染

6、物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。（三） 、水污染物污染当量数计算1、一般污染物的污染当量数计算该污染物的排放量（千克）某污染物的污染当量数该污染物的污染当量值（千克）一般污染物的污染当量值见表 1 和表 2。2、PH 值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算污水排放量（吨） 某污染物的污染当量数该污染物的污染当量值（吨）3、色度的污染当量数计算污水排放量（吨）色度超标倍数 色度的污染当量数色度的污染当量值（吨倍）PH 值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表 3。PH 值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。4、禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算污染排放特征值 污染当量数

7、污染当量值禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表 4。（四）排污费计算1、污水排污费收费额=0.7 元前 3 项污染物的污染当量数之和2、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加 1 倍征收超标准排污费。表 1 第一类水污染物污染当量值污染物 污染当量值(千克)1. 总汞 0.00052. 总镉 0.0053. 总铬 0.044. 六价铬 0.025. 总砷 0.026. 总铅 0.0257. 总镍 0.0258. 苯并(a)芘 0.00000039. 总铍 0.0110. 总银 0.02表 2 第二类水污染物污染当量值污染物 污染当量值(千克)11.

8、 悬浮物(SS) 412. 生化需氧量(BOD 5) 0.513. 化学需氧量(COD) 114. 总有机碳（TOC） 0.4915. 石油类 0.1516. 动植物油 0.1617. 挥发酚 0.0818. 总氰化物 0.0519. 硫化物 0.12520. 氨氮 0.821. 氟化物 0.522. 甲醛 0.12523. 苯胺类 0.224. 硝基苯类 0.225. 阴离子表面活性剂(LAS) 0.226. 总铜 0.127. 总锌 0.228. 总锰 0.229. 彩色显影剂(CD-2) 0.230. 总磷 0.2531. 元素磷(以 P 计) 0.0532. 有机磷农药(以 P 计)

9、0.0533. 乐果 0.0534. 甲基对硫磷 0.0535. 马拉硫磷 0.0536. 对硫磷 0.0537. 五氯酚及五氯酚钠(以五氯酚计) 0.2538. 三氯甲烷 0.0439. 可吸附有机卤化物(AOX)(以 Cl 计) 0.2540. 四氯化碳 0.0441. 三氯乙烯 0.0442. 四氯乙烯 0.0443. 苯 0.0244. 甲苯 0.0245. 乙苯 0.0246. 邻二甲苯 0.0247. 对二甲苯 0.0248. 间二甲苯 0.0249. 氯苯 0.0250. 邻二氯苯 0.0251. 对二氯苯 0.0252. 对硝基氯苯 0.0253. 2.4二硝基氯苯 0.025

10、4. 苯酚 0.0255. 间甲酚 0.0256. 2.4二氯酚 0.0257. 2.4.6-三氯酚 0.0258. 邻苯二甲酸二丁脂 0.0259. 邻苯二甲酸二辛脂 0.0260. 丙烯晴 0.12561. 总硒 0.02说明：1.第一、二类污染物的分类依据为污水综合排放标准(GB8978-1996)。2.同一排放口中的化学需氧量（COD） 、生化需氧量（BOD 5）和总有机碳（TOC） ，只征收一项。6表 3 PH 值、色度、大肠菌群数、余氯量污染当量值污染物 污染当量值1. PH 值 1. 0-1, 13-142. 1-2, 12-133. 2-3, 11-124. 3-4, 10-1

11、15. 4-5, 9-106. 5-6,0.06 吨污水0.125 吨污水0.25 吨污水0.5 吨污水1 吨污水5 吨污水2. 色度 5 吨水倍3. 大肠菌群数(超标) 3.3 吨污水4. 余氯量(用氯消毒的医院废水) 3.3 吨污水说明:1. 大肠菌群数和总余氯只征收一项。2、PH5-6 指大于等于 5，小于 6；PH910 指大于 9，小于等于 10，其余类推。表 4 禽畜养殖业、小型企业和第三产业污染当量值类型 污染当量值1. 牛 0.1 头2. 猪 1 头禽畜养殖场3. 鸡、鸭等家禽 30 羽4.小型企业 1.8 吨污水5.饮食娱乐服务业 0.5 吨污水0.14 床消毒2.8 吨污水

12、0.07 床6.医院 不消毒1.4 吨污水说明: 1.本表仅适用于计算无法进行实际监测或物料衡算的禽畜养殖业、小型企业和第三产业等小型排污者的污染当量数。2.仅对存栏规模大于 50 头牛、500 头猪、5000 羽鸡、鸭等的禽畜养殖场收费。3医院病床数大于 20 张的按本表计算污染当量。 二、废气排污费征收标准及计算方法（一）废气排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计算征收，每一污染当量征收标准为 0.6 元。其中，二氧化硫排污费，第一年每一污染当量征收标准为 0.2 元，第二年(2004 年 7 月 1 日起)每一污染当量征收标准为 0.4 元，第三年(2005 年 7 月 1 日

13、起)达到与其它大气污染物相同的征收标准，即每一污染当量征收标准为 0.6 元。氮氧化物在 2004 年 7 月 1 日前不收费，2004 年 7 月 1 日起按每一污染当量 0.6 元收费。(二)北京市二氧化硫排污费仍按经国务院同意，1999 年国家计委批准的收费标准执行，即高硫煤每公斤二氧化硫排污费 1.20 元，低硫煤每公斤二氧化硫排污费 0.50 元。2005 年 7 月 1 日起，低硫煤二氧化硫排污费标准为每一污染当量 0.6 元。本办法实施前两年，杭州、郑州和吉林三个城市的二氧化硫排污费标准，按当地人民政府批准的总量排污收费标准执行，即杭州、吉林二个城市的二氧化硫排污费标准为每一污染

14、当量 0.6 元，郑州市 二氧化硫排污费标准为每一污染当量 0.5 元 。2005 年 7 月 1 日起，三个城市的二氧化硫排污费标准均按本办法规定执行。（三）对每一排放口征收废气排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不7超过 3 项。（四）大气污染物污染当量数计算该污染物的排放量（千克）某污染物的污染当量数该污染物的污染当量值（千克）大气污染物污染当量值见表 5（五）排污费计算废气排污费征收额=0.6 元前 3 项污染物的污染当量数之和表 5 大气污染物污染当量值污染物 污染当量值（千克）1二氧化硫 0.952氮氧化物 0.953一氧化碳 16.74氯气 0.345氯化氢 1

15、0.756氟化物 0.877氰化氢 0.0058硫酸雾 0.69铬酸雾 0.000710.汞及其化合物 0.000111.一般性粉尘 412.石棉尘 0.5313.玻璃棉尘 2.1314.碳黑尘 0.5915.铅及其化合物 0.0216.镉及其化合物 0.0317.铍及其化合物 0.000418.镍及其化合物 0.1319.锡及其化合物 0.2720.烟尘 2.1821.苯 0.0522.甲苯 0.1823.二甲苯 0.2724.苯并(a)芘 0.00000225.甲醛 0.0926.乙醛 0.4527.丙烯醛 0.0628.甲醇 0.6729.酚类 0.3530.沥青烟 0.1931.苯胺类

16、 0.2132.氯苯类 0.7233.硝基苯 0.1734.丙烯氢 0.2235.氯乙烯 0.5536.光气 0.0437.硫化氢 0.2938.氨 9.09839.三甲胺 0.3240.甲硫醇 0.0441.甲硫醚 0.2842.二甲二硫 0.2843.苯乙烯 2544.二硫化碳 20（六）对难以监测的烟尘，可按林格曼黑度征收排污费。每吨燃料的征收标准为：1 级 1 元、2 级 3 元、3 级 5 元、4 级 10 元、5 级 20 元。三、固体废物及危险废物排污费征收标准 （一）对无专用贮存或处置设施和专用贮存或处置设施达不到环境保护标准（即无防渗漏、防扬散、防流失设施）排放的工业固体废物

17、，一次性征收固体废物排污费。每吨固体废物的征收标准为：冶炼渣 25 元、粉煤灰 30 元、炉渣 25 元、煤矸石 5 元、尾矿 15 元、其它渣（含半固态、液态废物）25 元。（二）对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标准为每次每吨 1000 元。危险废物是指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特征的废物。四、噪声超标排污费征收标准对排污者产生环境噪声，超过国家规定的环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照超标的分贝数征收噪声超标排污费,征收标准见表 6。表 6 噪声超标排污费征收标准超标分贝数 1 2 3

18、4 5 6 7 8收费标准（元月） 350 440 550 700 880 1100 1400 1760超标分贝数 9 10 11 12 13 14 15 16及16以上收费标准（元月） 2200 2800 3520 4400 5600 7040 8800 11200说明: 1.一个单位边界上有多处噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计算,当沿边界长度超过100米有二处及二处以上噪声超标,则加1倍征收。2.一个单位若有不同地点的作业场所，收费应分别计算、合并征收。3.昼、夜均超标的环境噪声，征收金额按本标准昼、夜分别计算，累计征收。4.声源一个月内超标不足十五天的，噪声超标排污费减半征收。5.夜间频繁突发和夜间偶然突发厂界超标噪声排污费，按等效声级和峰值噪声两种指标中超标分贝值高的一项计算排污费。6.一个工地同一施工单位多个建筑施工阶段同时进行时，按噪声限值最高的施工阶段计收超标噪声排污费。7.本标准以每分贝为计征单位，不足一分贝的按四舍五入原则计算。8、对农民自建住宅不得征收噪声超标排污费。