事项服务指南.doc

1、权限内生产建设项目水土保持设施验收事项服务指南一、事项名称事项名称：权限内生产建设项目水土保持设施验收审批类别：行政许可事项编码：230800-01-0-2782-02二、设定依据1、中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日修订)：“第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理

2、的范围、目标、措施和投资等内容。水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。第二十七条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；

3、水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。”2、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(2005 年水利部令第24 号)：“第八条 水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。地方立项的开发建设项目

4、和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。跨地区项目的水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。”3、开发建设项目水土保持设施验收管理办法(2005 年水利部令第 24号，2015 年水利部令第 47 号修改)：“第五条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料，应当报上

5、一级人民政府水行政主管部门备案。”三、受理条件1.开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全。2.水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求。3.治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准。4.水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。四、申请材料1.开发建设项目水土保持设施验收行政许可申请书2.水土保持方案实施工作总结报告3.生产建设项目水土保持设

6、施专家验收意见五、受理机构佳木斯市水土保持委员会办公室六、决定机构佳木斯市水务局七、办理时间：周一至周五（工作日） 上午：8:30-11:30 下午：13:30-17:00 节假日除外8、办理地点：佳木斯市郊区长安西路 812 号政府 2 号楼 429 室 佳木斯市水土保持委员会九、联系电话承办单位：佳木斯市水土保持委员会咨询电话：0454-8437680十、监督和投诉渠道监督处室：佳木斯市水务局机关党委监督电话：0454-8437623十一、审批时限：承诺办理时限 1 工作日十二、审批收费依据及标准：不收费十三、办理流程（流程图）行政许可申请书申请人姓名： 身份证号码： 住 址： 所在单位：

7、 电话： 邮编： 申请单位名称： 法定代表人姓名： 地址： 电话： 邮编： 委托代理人姓名： 身份证号码： 住址： 电话： 行政审批申请事项：申请对*工程水土保持设施验收的许可。 申请事实和理由： 根据中华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持设施验收管理办法的要求。行政许可申请人： 委托代理人： （印章）年 月 日水土保持方案实施工作总结报告编制提纲一、前言有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。二、主体工程及水土保持工程概况1、主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。2、水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措

8、施设计落实、调整情况。三、工程建设管理1、组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。2、规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。3、监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。4、建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。5、建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。四、经验、存在问题及建议在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。五、运行管理水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。六、附件1、水土保持方案及其批复文件。2、水土保持工程设计批复文件。3、水土保持工程设计变更审批文件。4、投资到位及使用情况说明。5、有关水行政主管部门的监督检查意见。6、主体工程总平面图。