尾矿库周边环境污染隐患排查治理技术方案.doc

1、第 0 页 共 35 页成县二郎宏岳尾矿库周边环境污染隐患排查治理技术方案编制及设置地下水监测井采购项目竞争性谈判文件采购文件编号：每日招标-CXHBJ-20161228采 购 人：成县环境保护局招标代理机构：甘肃每日招标代理有限公司 2017 年 1 月第 1 页 共 35 页目 录第一章 竞争性谈判公告 .3第二章 供应商须知前附表 .5第三章 供应商须知 .6一、总 则 .6二、竞争性谈判文件 .7三、报价响应文件 .7五、授予合同 .12六、质疑和投诉 .12第四章 项目需求 .14第五章 评审办法及标准 .15一、评标小组 .15二、开标程序 .15三、评标方法 .15第六章 政府采

2、购合同书 .16第七章 政府采购合同条款 .18一、一般条款 .18二、合同特殊条款 .25第八章 报价响应文件格式 .26一、供应商承诺书 .26二、报价承诺函 .27三、竞争性谈判总报价一览表 .28四、分项报价表 .29五、资格性证明文件 .30六、招标代理服务费支付承诺书 .33七、服务承诺 .33八、合同偏离表 .34第 2 页 共 35 页第一章 竞争性谈判公告成县二郎宏岳尾矿库周边环境污染隐患排查治理技术方案编制及设置地下水监测井采购项目竞争性谈判公告甘肃每日招标代理有限公司受成县环境保护局的委托，对成县二郎宏岳尾矿库周边环境污染隐患排查治理技术方案编制及设置地下水监测井采购项目

3、以竞争性谈判方式进行采购，欢迎合格的供应商参加。 一、采购编号：每日招标-CXHBJ-20161228二、采购项目基本情况： 采购预算资金 25 万元；采购内容：成县二郎宏岳尾矿库周边环境污染隐患排查治理技术方案编制工作及地下水监测井的设置。（具体规格要求详见竞争性谈判文件） 三、供应商资格要求： 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定; 2.法定代表人身份证明书或法定代表人身份证明的授权委托书；3.提供供应商所在地或者项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； 4、提供甘肃省环境污染防治工程甲级证书；5、本项目不接受联合体参加。 四、报名时间、地点及竞争

4、性谈判文件获取方式:2017 年 1 月 4 日至 2017 年 1 月 6 日期间的每个工作日，上午 8:30 至11:30，下午 14:30 至 17:30（北京时间），在甘肃每日招标代理有限公司（陇南市武都区东江御景花园 2#楼 232 室）领取。 第 3 页 共 35 页五、递交竞争性谈判文件截止时间及竞争性谈判时间：2017 年 1 月 12 日上午 10:30时。六、递交竞争性谈判文件地点及竞争性谈判地点：成县环境保护局会议室（如有变动，另行通知）。 七、采购项目需要落实的政府采购政策：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招投标管理办法等。

5、 八、联系方式： 采购人：成县环境保护局 联系人：张女士 联系电话：0939-5921328联系地址：成县环境保护局采购代理机构：甘肃每日招标代理有限公司 联系人：李国龙 联系电话：0939-8618011联系地址：武都区东江新区御景花园 2#楼 232 室监督单位：成县政府采购办联系电话：0939-3200511 甘肃每日招标代理有限公司 2017 年 1 月 3 日 第 4 页 共 35 页第二章 供应商须知前附表序号 主 要 条 款 说 明 和 要 求1 采购人 成县环境保护局2 采购项目名称成县二郎宏岳尾矿库周边环境污染隐患排查治理技术方案编制及设置地下水监测井采购项目3 采购方式 竞

6、争性谈判4 项目分包 不分包5 公告发布媒体 甘肃政府采购网6 投标保证金1、报价保证金金额：￥2000.00元（大写：贰仟元整）2、报价保证金交款方式：电汇、转账或现金3、交款信息如下：收 款 人：甘肃每日招标代理有限公司开 户 行：兰州市城关区农村信用合作 联社金昌路分社账 户：0103301220000115284、报价保证金到账时间：开标前48小时。7 报价有效期 自递交报价响应文件后30天。8递交报价响应文件份数正本1份、副本2份、“竞争性谈判总报价一览表”1份、电子版投标文件（U盘）1份（不退还，作为投标资料存档）。9递交及竞争性谈判时间及地点时间：2017年1月12日上午10:3

7、0时。地点：成县环境保护局会议室（如有变动，另行通知）10 评审办法 最低评标价法11 履约保证金 不再收取第 5 页 共 35 页第三章 供应商须知一、总 则1、说明（1）资金来源：采购人已获得一笔资金。采购人计划将一部分资金用于支付本次竞争性谈判后所签订的合同项下的款项。（2）竞争性谈判内容：见本竞争性谈判文件中竞争性谈判公告。2、定义（1）采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。 本竞争性谈判文件的采购人特指“成县环境保护局”。（2）招标代理机构是指依法取得招标采购资格、从事招标采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本竞争性谈判文件的招标代理机构特指“甘肃每日

8、招标代理有限公司”。（3）“供应商”系指符合竞争性谈判公告合格供应商的准入资格规定和响应竞争性谈判文件要求、参加报价的制造商或经销商。3、合格的供应商（1） 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2） 供应商具备承担本次竞争性谈判内容的能力；（3） 已按照采购公告要求获取了竞争性谈判文件；（4） 只有在法律上和财务上独立，按照国家有关法律规范运作，符合并承认和履行本竞争性谈判文件中的各项规定者为合格的供应商，才能参加报价；（5） 供应商应当遵守相关的法律、法规、规章条例及竞争性谈判文件的规定。（6） 在法律、财务及运作上完全独立于采购人和招标代理机构。（7） 同一集团或总公司等组织，连

9、同其下属的绝对控股单位(如控股子公司等)，只能由一家参加报价，否则，一经查实，将对该一集团或总公司等连同其下属单位的报价一并拒绝。（8） 凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目同一包的报价活动，一经查实，将对此两家或以上公司一并拒绝。（9） 本项目不接受联合体报价。第 6 页 共 35 页（10）供应商货获取了本竞争性谈判文件并非意味着满足了合格供应商的基本条件，一切均以竞争性谈判小组审核的结果为准。4、报价费用供应商应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论竞争性谈判的结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、竞争

10、性谈判文件5、竞争性谈判文件的构成竞争性谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求和注意事项以及合同主要条款等。竞争性谈判文件包括以下内容：6、竞争性谈判文件的补充和修改（1）采购人或招标代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清或者修改的，在竞争性谈判文件要求提交报价响应文件截止时间两日前，在财政部门（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商须知；（4）采购内容及要求；（5）评审办法及标准；（6）政府采购合同书（7）政府采购合同条款（8）报价响应文件格式；（9）附件。指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人。该澄清或

11、者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。（2）采购人或招标代理机构可以视采购具体情况，延长竞争性谈判截止时间和竞争性谈判时间，但至少在竞争性谈判文件要求提交报价响应文件的截止时间 2 日前，将变更时间书面通知所有竞争性谈判文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、报价响应文件7、报价响应文件的编制要求供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制报价响应文件，报价响应文件应当对竞争性谈第 7 页 共 35 页判文件提出的要求和条件作出实质性应答。主要由以下几个部分组成：（1）技术部分。主要包括拟提供货物和服务的主要技术指标和性能的详细说明。（2）报价部分。供应商应按照竞争性

12、谈判文件要求报出拟提供货物和服务的单价、总价，各项报价应包括拟提供货物的运输、派送、检验、相关税金，以及服务等全部费用。（3）商务部分。主要包括企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码副本及相关证明文件。8、报价响应文件的语言（1）供应商提交的报价响应文件以及供应商与招标代理机构就有关竞争性谈判的所有来往书面文件均须使用中文。（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。9、计量单位除技术规格及要求中另有规定外，报价响应文件所使用的计量单位，一律使用国家法定计量单位10、报价货币：本次采购项目的报价均以人民币报价。11、报价有效期：自递交报价响应文件后 30 天。1

13、2、报价保证金(1) 供应商必须在规定的时间（以银行收到日期为准）向招标代理机构缴纳报价保证金。报价保证金金额、缴纳时间和招标代理机构开户银行、账号等具体信息见“供应商须知前附表。”(2) 请将缴款电汇或转账凭证加盖企业公章后传真至 0939-8618011，以便招标代理机构查询。招标代理机构在确认收到供应商报价保证金后，电话通知供应商后，供应商可将打款凭证（加盖供应商鲜章）装订在报价响应文件内，证明其具有报价资格。(3) 报价保证金汇错账号、迟到或不足额的，其报价响应文件都将被拒绝。(4) 供应商的报价保证金必须从供应商的帐户汇出，即供应商名称与汇出报价保证金的账户名称必须一致，招标代理机构

14、不接受分支机构或其他公司及个人账户汇款代缴。(5) 未成交供应商的报价保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还，并电话通知未成交供应商，以便查收。(6) 成交供应商的报价保证金，将在合同签订并履约后五个工作日内全额退还，并电话通知成第 8 页 共 35 页交供应商，以便查收。(7) 报价保证金退回时不计利息。(8) 有下列情况之一时，报价保证金不予退还： 如果供应商在竞争性谈判文件规定的报价有效期内撤回报价响应文件。 供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的； 报价有效期内，供应商被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；有违规、违纪和违法的行为。 供应商被证明有妨碍其他人公平

15、竞争、损害采购人或者其它供应商合法权益的； 供应商与评审专家、采购人或招标代理机构相关工作人员恶意串通，或向评审专家、采购人或招标代理机构相关工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 由于成交供应商的原因未能在规定期限内按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订合同的。13、报价响应文件的印制和签署（1）供应商应按“供应商须知前附表”中的要求提交报价响应文件正本、副本、“竞争性谈判总报价一览表” “ 电子版投标文件”，如未提供，按无效报价处理。正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。（2）报价响应文件统一用 A4 幅面纸张印制，正本必需打印，

16、副本可采用正本的复印件，但要清晰。正本、副本必须由供应商的法定代表人或授权代表在规定签章处签字和盖章（红色鲜章）。（3）报价响应文件的打印应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由法定代表人或授权代表签字或盖个人印鉴。（4） 报价响应文件正本和副本必须用不可拆卸的胶装方式装订成册，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的报价响应文件都按无效报价响应文件处理。14、报价响应文件的密封和标注（1）供应商应在报价响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称（加盖红色鲜章）、采购项目名称、包号，报价日期，并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。 （2） 报价响应文件正本、所有副本和要求单独提交的“竞争

17、性谈判总报价一览表”，应分别第 9 页 共 35 页封装于密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“竞争性谈判总报价一览表”“ 电子版投标文件”字样，并注明供应商名称、采购项目名称、报价日期等，并加盖公章，标注“xxxx 年 xx 月 xx 日 xx 时 xx 分前不得拆封”的警示。15、迟交的报价响应文件招标代理机构将拒绝迟交的标文件并原封退回。16、报价响应文件的修改和撤回（1）供应商在递交了报价响应文件后，可以修改或撤回其报价响应文件，但必须在规定的竞争性谈判开始时间前，以书面形式通知招标代理机构。（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改

18、书应按供应商须知的规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。（3）在竞争性谈判开始时间后，供应商不得对其递交的报价响应文件做任何修改或撤回报价响应文件。 四、评审17、公布供应商报价（1）招标代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织竞争性谈判会议。财政部门级有关监督部门视情况到现场监督采购活动。（2）竞争性谈判会议必须由供应商法定代表人或授权代表亲自参加，并出示身份证原件法定代表人证明书或法定代表人授权委托书。法定代表人或授权代表不到竞争性谈判会议现场的，招标代理机构将拒绝接收该供应商的报价响应文件。（2）公布供应商报价前，由供应商检查报价响应文件密封情况，并当场宣布检查情况。供应商法定代表人或授权代表须签署报价响应文件密封确认表。（3）报价响应文件密封情况检查结束后，由拆标人当众拆封，唱标人按竞争性谈判总报价一览表宣读供应商名称、总报价及其他内容。（4）招标代理机构将做竞争性谈判记录，与会的供应商法定代表人或授权代表在竞争性谈判记录表上签字确认。18、竞争性谈判小组（1）竞争性谈判小组由采购人代表及有关专家共三人（含三人）以上的单数组成，其中专家人数不少于成员组总数的三分之二。