1、精准扶贫驻村第一书记要提高六种能力李雪龙向贫困村派出驻村工作队，选派党员机关干部担任贫困村第一书记，是党中央加强基层扶贫力量、推动扶贫工作落实的重大举措，也是在扶贫实践锻炼中培养干部的现实需要。驻村第一书记处在精准扶贫的一线，直接面对贫困人口，是扶贫工作的组织者和实践者，是扶贫政策的执行者和落实者。驻村帮扶与机关工作和城市生活相比，地处偏僻、工作生活条件差、有的吃饭都成问题；有的第一书记上有老、下有小，长期驻村连自己的家人都照顾不过来；再加扶贫工作本身需要下“绣花”功夫，琐事烦事多，任务压力大，更需要付出艰辛努力。脱贫攻坚首战之年，绝大部分第一书记能够积极履职，体现了机关干部的责任担当，赢了基
2、层和贫困户的好评。但也的确有些第一书记因为驻村帮扶工作不扎实，素质和能力不能胜任精准扶贫工作等原因被“召回”。归纳起来，第一书记不胜任精准扶贫工作，主要有以下五种表现：一是职责错位。有的农村工作经验不足，分不清村级的扶贫主体责任和帮扶单位的帮扶责任，把自己挺在前面，当了村扶贫工作领导小组组长，不利于扶贫工作的开展。二是越俎代庖。有的对贫困村的扶贫工作甚至所有工作指手划脚、大包大揽，与支村两委和贫困群众的关系非常紧张，无法正常开展工作。三是缺位失权。有的把主要精力放在贫困村的基础设施上，对基础设施舍得投入、舍得花精力，没有聚焦贫困户脱贫这个主业，对贫困户脱贫的“两不愁三保障”等关键问题却舍不得花
3、钱、舍不得下功夫。四是自诩钦差。有的认为我是上级机关派来的，基层管不着，不自觉服从所在县、乡精准扶贫工作的统一调度，甚至还有的故意不参加县、乡有关扶贫工作会议、不落实安排的扶贫工作任务。五是作风飘浮。有的自认为驻村是“镀金”，对自己要求不严格，严重不作为；有的驻村时间没达到上级规定要求，甚至还有的“读走读”；有的作风不实，没有经常走访贫困户，对贫困户的情况和需求不掌握，对如何开展扶贫工作心中无数。第一书记开展精准扶贫工作，总的要求是落实习近平总书记“脱贫攻坚要用心、心情、用力开展工作”的要求，要注重提高六种能力。一是情感能力。要增进同基层干部和贫困群众的感情，善于调动基层干部的积极性和主动性来
4、推动扶贫工作；要从灵魂深处贴近贫困户，把贫困人口当成自己的父母兄弟、亲人朋友。为什么要规定驻村天数要求，就是要第一书记多到贫困户家里去走一走、看一看、聊一聊。要多写扶贫日记，将自己对扶贫工作的所思、所想、所悟写下来。积累多了，就会对扶贫工作的思考更深更透，这将是个人成长经历的一笔宝贵财富。二是学习能力。扶贫工作的政治性、政策性和业务性都很强，必须认真学习，才能适应工作。学什么?要学习习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话，从思想上端正扶贫动机、提高政治站位、看清努力方向；要学习各级关于精准扶贫的政策和文件，熟悉掌握扶贫政策；要学习扶贫工作的业务知识，明确每项工作的程序规定和具体要求，才能保证扶
5、贫工作抓得实、抓得到位；要向基层干部学习，学习他们如何与贫困户打交道等基层工作经验，这是任何书本也学不到的。在学的基础上，自己还要思、还要悟，才会有所得，这样才能提高做农村工作的本领。三是调研能力。调研是一切工作的谋事之基、成事之道。调研是一门学问，也是当好第一书记的基本功。要措清实情，对所有贫困户进行深入调研，这是第一手资料。在此基础上，还要归纳总结提升，才能找准扶贫工作的方向和重点。我们常说的一句话是“没有调查研究就没有发言权”，但只说了前半句，后面还应该加一句“没有思考研究更没有发言权”。调研的情况，不过自己的脑，不深入思考，容易犯糊涂病，很容易被别人带偏，看问题容易走极端，容易把特例、
6、小概率事件当成普遍规律，这对扶贫工作是极其有害的。四是实干能力。路是走出来的，脱贫攻坚是干出来的。扶贫工作的要求和方法都明确了，第一书记关键就是实干，必须按要求一项一项抓落实。一要严管扶贫资金和帮扶资金。该研究的要研究，有问题该指出的要指出。二要抓实结对帮扶工作。对结对帮扶责任人落实责任不到位的，该提醒要提醒。三要督促扶贫政策落实。要督促指导村级组织按专项扶贫政策要求抓好落实，做到“应享尽享、不落一人”。对贫困户的信访问题要高度重视，要有政治敏感性。四要监督扶贫工作程序到位。精准识别和精准退出的主体责任在村级组织，但第一书记具有不可推卸的监督责任组织。要监督村级组织按照规定程序必须到位，不该进
7、来的、不该退出的、程序上“抄近道”的等，要敢于坚持原则、坚持标准，村级盲目蛮干的要向乡镇党委、直至上级扶贫办反映。隐瞒不报酿成大错的，第一书记是有责任的。五是沟通能力。协调沟通，是化解矛盾、变消极因素为积极因素的重要途径，是第一书记做好工作必备的能力。要加强与上级扶贫部门的经常联系沟通，自觉接受业务指导；要加强与联点领导和联点单位的沟通，能争取的项目和资金尽量争取，领导交办的事情要协调解决；要协调贫困户与基层干部、帮扶干部、帮扶主体等的关系，不能享受的政策要向贫困户做好解释工作，因各种顾虑贫困户内生动力不足的要多鼓励支持。六是自律能力。第一书记不能认为“山高皇帝远”，单位管不着、基层不好管，就放松对自己的要求。驻村的时间要保证，驻村不是让你在村里游山玩水、海吃海喝，而是要深入贫困户家里了解掌握情况。要遵守驻村纪律，自觉服从各级扶贫部门的统一指挥和管理，不能出现违反八项规定精神的行为。要保持低调务实、艰苦奋斗的作风，自觉接受基层干部和群众的监督。
