1、特色小镇的本质、内容、核心本质：产城人文四位一体 特色小镇的灵感源于瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇，这些地方产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。产、城、人、文特色小镇指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），形成“产、城、人、文”打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的四位一体有机结合的重要功能平台。根据住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知，到 2020 年，培育 1000 个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。产业升级、城
2、市升格抛开炽热滚烫的表象，究其根本，特色小镇缘何而起，为何而建？这肯定不能是面子工程，也不能沦为升级版的房地产扩建，而是源于消费升级而形成的产业的升级、城市的升格。有学者分析到这实质上却是城乡二元经济结构的一次补缺。从中国实际乡镇和农业人口的总量看，始终占据着总人口数量的绝对高比值，因为这一群体生产生活所形成的乡镇，从本源上讲就是一个与城市并行的经济体，也是值得倚重的庞大经济体。在让全国人民共同富裕这一大的共识前提下，让 10 亿之多的中产以下群体居有其所、作有其业，足够庞大且已经被住房、交通、养老、教育、卫生等问题诟病的城市经济体，显然难以为继去支撑。内容：产业、机制、功能、形态 特色小镇的
3、建设包含了几大核心要素：产业，功能，机制，以及形态。聚焦一个独特而强势产业，紧贴产业实现文化、旅游、社区功能配套，形成聚合优势。体制上必定要破旧去僵，否则走老路到不了新地方。形态上突出精致，小而美。核心：双产业、三引擎、三架构 特色小镇建设包含这三大核心：双产业、三引擎、三架构双产业-以特色产业与旅游产业为主；自身特色产业既包括新兴产业，诸如信息经济、环保、健康、时尚、金融、高端装备等新兴产业；也包括传统经典产业，诸如茶叶、丝绸、石刻、文房、青瓷等传统产业。泛旅游产业主要是“旅游+农业”、“旅游+乡村”、“旅游+工业”、“旅游+健康”、“旅游+体育运动”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面内
4、容。三引擎-即产业引擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎相协调；特色小镇主要聚焦自身优势的特色产业；延伸产业链，形成“产业本身+产业应用+产业服务”的相关产业集群机构。以特色产业为基础，发展旅游产业；以旅游的十二要素为内容，打造泛旅游产业集群结构。以通信和信息技术为支撑，以游客互动体验为根本，以便捷优化管理为保障的智慧化旅游，可促进产业结构升级。三架构-即产业链整合架构、旅游目的地架构（景区）、城镇化架构共同支撑的发展架构。特色小镇主要聚焦自身优势的特色产业；延伸产业链，形成“产业本身+产业应用+产业服务”的相关产业集群机构。特色小镇不完全是旅游，但又必须是旅游；每一个特色小镇都是一个以 4A 景区为主导的旅游目的地。特色产业的发展，形成产业聚集，产业聚集带来就业人口的增加，形成常住居民，常住居民的各种需求，促进地产、金融、公共服务等配套产业及设施的发展，进而推动城镇化架构的形成。
