1、经济一体化对我国经济发展的影响及发展对策摘要:关键词:经济一体化 经济发展 影响 对策一、经济一体化的内涵西方经济学家对经济一体化有多角度的定义:“经济一体化是使二个或二个以上国家更密切的一整套协调行动” (西歇尔;埃克斯坦) ;“经济一体化就是将有关障碍经济最有效运行的人为因素加以消除,通过相互协调和统一,创造最适宜的国际经济结构” (丁伯根) ;“经济一体化是指产品和生产要素的流动不受到政府的任何限制” (贝拉萨) ;“经济一体化就是生产要素价格均等化” (金德尔伯格) ;“经济一体化就是指各单位在特殊的经济立法及政治基础上视为一个整体” (卡默尔) ;经济一体化是同一类型社会经济制度的国
2、家形成的国际经济综合体“(苏辛格) 。综上所述,经济一体化应包含以下内容:经济一体化是两个或两个以上国家在经济上的联合。经济一体化有不同程度和范围。经济一体化是不断发展的,它是一个过程,不同水平的一体化只是整个一体化过程中的一个阶段。经济一体化需要国家对经济的联合调节。经济一体化会对成员国产生有利结果并产生新的经济机制。经济一体化是一个综合系统,可能对国家间的政治上的联合产生影响。一、世界经济一体化对我国经济发展的影响经济全球一体化是当代经济发展的一种趋势。在经济全球一体化成为世人关注的热点之初,人们强调的多是积极的、有利的一方面,认为经济全球一体化意味着资源在全球范围内分配,有利于生产力更快
3、提高和全球经济的普遍发展。因而全球一体化是具进步意义的历史大趋势,如果全球经济是平等、合理的则可使各国都从中受益。然而当今全球化有其两重性,对世界各国来说,既提供了前所未有的历史机遇,也提出了严峻的挑战,既可能从中获利也有可能受损。在全面认识经济全球一体化给国家经济安全带来利弊的基础上,各国都纷纷采取相应对策,以减少经济全球一体化对国家经济安全的负面影响。因此,经济全球一体化是一把“双刃剑” 。经济全球化是一把“双刃剑”, 具有二重性: 既有积极有利的一面,也有消极不利的一面;既是新的发展机遇,也面临严峻的挑战,既有正面效应,也有负面效应。一方面,经济全球化为我国参与世界经济、吸收发达国家的资
4、金技术和先进管理经验,提供了机遇,带来了前所未有的利益;另一方面,经济全球化也可能给我国带来风险甚至灾难,对我国的主权、经济安全、价值观念提出了挑战。(二)经济一体化对我国经济的正面影响 1、经济全球一体化加速国际竞争,促进全球经济的增长。由于经济全球一体化使各国在空间上的距离大大缩短,任何一个国家都失去了地理上的优势,都成为彼此潜在的竞争对手。面对日益短缺的自然资源、资金以及市场,各国都参与到了激烈的竞争中来,利用自己本国的比较优势,制定相应的政策措施,努力开发新技术,开拓新市场,促进了全世界生产力的提高,因而全球经济也得到了长足的增长。2、经济全球一体化促进了国际贸易的增长,贸易结构也发生
5、了变化。20 世纪 90 年代以来,国际贸易量的平均增长率超过世界经济平均增长率根据联合国有关统计,1977 年世界各国出口总额占全球国民生产总值的 11%,1990 年为 16%,2000 年为 20%。其中,服务贸易的增长速度明显高于商品贸易的增长速度,显示出强劲的发展势头。在制成品贸易中,技术密集型产品增长速度和所占的比重都高于劳动密集型产品。这些都依赖于以技术发展为基础的经济全球化这一大背景。3、经济全球一体化促进国际资本流动加快,并呈多元化趋势。第二次世界大战以来,国际资本流动一直呈现出不断加速的趋势,到 1980 年业界对外直接投资总额已达到了 5119 亿美元。1985 年-19
6、89 年国际直接投资年平均增长率为 21%,其中 1985 年和 1988 年分别高达 30%和 30%。国际投资不仅表现为直接投资,还表现为间接投资,如购买外国公司的股票及进行证券投资、信贷等。随着西方发达国家日益放宽对金融的管制,国际资本流动的规模更加扩大。4、经济全球一体化有利于世界和平发展。由于经济全球一体化带来了激烈的国际竞争,因此各国政府把较多的精力从军事上转移到了经济建设上,从而大大降低了引发世界性军事战争的可能性,促进了世界和平与发展。5、经济全球一体化给我国带来的机遇与挑战 经济全球一体化给我国带来的机遇主要表现在以下几个方面:(1)经济全球一体化给我国带来了更多引进、利用外
7、资的机遇。事实上,按照经济合作与发展组织的统计,流入我国的外国直接投资在改革开放之初(1979 年-1982 年)累计为 1166 亿美元,以后逐年上升,进入 20 世纪 90 年代迅速增加,实际利用外国直接投资超过英国、法国居世界第二位。 OECD 最新统计数据表明,在过去 20 年,中国共吸引 3000 亿美元的外国直接投资,占所有发展中国家吸引外国直接投资的 30%。经济全球一体化进程将使我国能够更多、更好地利用外资,从而加快我国的发展。 (2)经济全球一体化给我国带来了更多引进世界先进技术并消化、吸收和创新的机遇。我国改革开放以来在众多技术领域之所以能够在短期内缩短与世界水平的差距,甚
8、至在一些技术应用方面能够与世界同步,在很大程度上以经济全球化以及相关的科技全球化为背景。经济全球化将使科技人才的全球性科技活动日趋活跃,使跨国公司的全球性科技活动加速发展,使国家之间的全球性科技活动不断深入,使民间的全球性科技交流得以加强。经济全球一体化能有效地促进我国技术水平的提高。 (3)经济全球一体化给我国带来了更多引进世界先进管理并实现管理创新的机遇。从整体上看,我国的管理从理论到实践都相对滞后,甚至比技术的差距更大。伴随着经济全球化的人才流、资本流、信息流、知识流和物流的涌动过程,我国能够引进、吸收世界上的先进管理,并根据我国的国情进行管理创新。事实上进入我国的跨国公司在经营管理方面
9、已给我们很多启迪和借鉴。(4) 经济全球一体化给我国带来了更多拓展海外市场,增加就业的机遇。一方面,进入我国的跨国公司所生产的产品是全球性的,为世界范围的消费者所认同,有助于我国“借船出海”,另一方面,经济全球化能够影响和刺激我国跨国公司的发展,使其尽快走出国门并形成基于全球经营实绩的真正竞争力。海外资本、技术、服务诸方面的流入,无疑能创造更多的就业机会,并拉动国内收入总体水平的提高,对促进内需不无裨益。(5)经济全球化一体给我国带来了加快产业结构调整的机遇。经济全球化使我国为更快地纳入世界经济,加快产业结构调整,强化经济竞争力。一方面,我国必须加快传统产业的改造和更新;另一方面,我国必须大力
10、发展高新技术产业及知识服务业。从策略上讲,在经济全球化浪潮中接受发达国家技术先进的劳动密集型产业的转移,不失为我国产业结构调整和优化过程中的一种现实选择。6、经济全球一体化给我国带来的最大好处是可以实现资源在全球范围内的最优配置,某一国家经济运行效率无论多高,总要受到本国资源和市场的限制。经济全球一体化对发展中国家的有利因素可概括为四个方面:“有利于吸引外资,弥补国内建设资金的不足;有利于引进先进技术和设备,实现技术发展上的跨越;有利于学习先进管理经验,培养高素质的管理人才;有利于发展优势,开拓国际市场”。经济全球一体化对发达国家有利,也为发展中国家提供了实现现代化和追赶发达国家的难得机遇。1
11、9791997年的近 20 年间,发展中国家经济的增长率就高出发达国家一倍。这种趋势今后还会持续下去。经济全球化对我国经济的正面影响主要有: 第一,经济全球化为我国提供了更多吸引外资和资本外投的机会。随着我国对外开放的扩大,吸引外资极大地解决了我国经济发展中的资金瓶颈,有效地促进了我国经济的快速增长。同时,外企的进入可有效地解决部份剩余劳动力就业问题。 第二,经济全球化加快我国的产品结构优化。由于资本的流入、跨国公司的直接投资活动和本国产业结构的改造,我国出口商品结构有所改善。 第三,经济全球化促进了我国跨国公司的发展,使其在世界市场的竞争力逐渐增强。有些跨国公司的发展甚为迅速,已从贸易活动深
12、入到国际生产领域和高科技领域,并开始参与国际竞争。 第四,有利于扩大对外贸易。我国的对外经济贸易已成为国民经济的重要增长点。 然而经济全球化在推动我国经济发展的同时,也带来了许多负面影响,导致我国控制生产要素跨国界流动能力的减弱和保护市场能力下降。(三)经济全球一体化对我国经济的负面影响 1、经济全球一体化加剧了国际间的不平等。从本质上来看,经济全球一体化是西方发达国家追求全球利益的产物,它是由发达国家所制定的制度和经验,导致国际金融炒家有机可乘,东南亚金融危机便是一个很好的例子。2、随着各国经济联系的加强,每一个对外开放参与国际分工的国家的国内经济随时都会受到外部各种因素的冲击,那些国内的劣
13、势企业和产业可能会面临更多被淘汰的经营风险,即使是具备优势的企业,由于国际竞争加剧,所要考虑的风险因素也会增多。3、经济全球一体化引起全球范围内的生产过剩。世界经济近几年的增长速度已逐年下降,这是由全球性的生产过剩引起的。经济全球化推进了全球市场的发展,但却将资本主义的矛盾带入了全球市场。在国际间贸易中,发展中国家的产品优势在于劳动密集型产品、初级产品和原材料。但随着加入全球化浪潮的发展中国家越来越多,产品制造业的生产率不断提高,劳动密集型产品价格下降。而发达国家凭借它们在技术上的优势生产技术密集型产品,为保证这种比较优势,它们不会将新技术转让给发展中国家。这种技术密集型产品价格高,绝大多数发
14、展中国家都难以承受,从而造成了发达国家的高科技产品过剩,事实上,也造成了全球的生产过剩、社会动荡、失业量猛增,经济萧条也将随之而来。4、经济全球一体化使全球生态系统遭到破坏。长期以来对地球资源的过度开采、环境保护的不到位、大量污染产业的排污量达不到环保标准,造成了资源短缺,环境严重污染,制约着世界经济的发展。一些发达国家将高度污染的产业转移到发展中国家应进一步扩大了环境污染的范围。5、我国加入 WTO 的漫长经历以及亚洲金融危机已给我们深刻的启示,经济全球一体化工使我国面临严峻的挑战: (1)经济全球一体化对我国国家经济安全产生消极影响作为现代化启动晚的发展中国家,西方发达国家在经济、科技方面
15、给我们很大的压力。经济全球一体化带来的人才流、资本流、信息流、知识流和物流,特别是发达国家在科技、金融、管理等方面的优势和强势,使我国可能面临经济依赖性和技术殖民地的风险,对我国的国家经济安全构成了潜在的威胁。 (2)经济全球一体化会对我国的产业结构优化产生消极影响。经济全球化将迫使我国加快产业结构调整,接受发达国家越来越多的劳动密集型和资源密集型产业的转移,其中不乏部分对生态环境产生不良影响的产业项目。尽管这种转移使我国的产业结构得到一定的调整,但会对产业结构的真正优化产生负面效应,尤其是可能加剧我国生态环境的恶化,使资本紧缺更为严重,也无助于我国高新技术产业及知识服务业的发展。(3)经济全
16、球一体化对我国经济发展的均衡性产生消极影响。经济全球一体化进程的异步性规律,可能会加剧我国经济发展的不平衡。经过 20 多年的改革开放,我国的综合国力大大增强,但同时表现出各地发展的明显不平衡,尤其是贫富差距问题日渐凸现,不论是按基尼系数还是欧希玛指数计算,我国目前的贫富差距已超过美国。经济全球化带来的人才流、资本流、信息流、知识流和物流,具有很强的选择性,无疑会加剧我国经济发展的不平衡。经济全球化对我国的挑战有如下几个方面: 第一,我国在当前经济全球化进程中处于不利地位。由于外资投入大都集中在经济发达、基础设施好、回报利润率高的地区和项目,将造成我国地区经济的不平衡发展。我国外贸出口主要是靠
17、低价竞争和大量低附加值的资源型和劳动密集型产品为特点,却为之付出了牺牲生态环境和消耗宝贵矿产资源的沉重代价。外资垄断性并购和跨国公司的技术、资金优势,极大地冲击了民族工业与农业。我国在经济全球化进程中始终处于与发达国家无法相比的不利地位。 第二,世界经济一体化,我国更多承受非公平待遇。在现行的国际秩序下,发达国家从经济全球化中受益的程度远远大于我国。它们凭借技术和资本优势,以跨国公司为工具,在经济全球化进程中实施资源在全球范围的不公平分配,致使南北差距继续拉大。现存的国际经济规则主要是由发达国家和其控制的国际经济组织制定的,多数没有考虑到我国的利益,有的还是在我国缺席的时候制定的。往往某种产业
18、发展规则是在我国还没有充分发展此产业的时候就制定出来了,从而使我国遭受不公平待遇和巨大损失。 第三,从经济全球化带来的利益看,发达国家收益远远大于我国。发达国家凭借其资金、技术、管理方面的优势和强大的经济实力,一直主导着经济全球化的进程,使得资源配置向其有利的方向发展,成为最大受益者。国际对外直接投资主要流向发达国家,这种不均衡的要素流动,使得发达国家和我国之间的收入差距不断扩大。 二、区域经济一体化对我国经济发展的影响一、区域经济一体化产生的原因第二次世界大战以后,世界各国的经济百废待兴。为了促进自己的经济发展,区域经济一体化组织日益兴起,其原因如下:1、合理利用和配置人力、物力资源的需要。
19、人力和物力资源在各国的分布是不平衡的,一国的各类物质资源和各层次劳动力的供给与需求页数不平衡的。正是因为这种生产要素和资源的不平衡,因此,一个国家和一个地区要合理利用和配置其人力和物力资源,以提高其经济发展速度和质量,就需要进行多国合作来互通有无与多寡。相邻相近的或特定的地理范围的国家实行区域经济一体化,正是解决这一问题的有效途径。2、发展规模经济,提高劳动生产率的需要 。在技术和资金日益密集的现代化生产中,要增强企业竞争力,就需要扩大经济规模,提高劳动生产率。实行区域经济一体化,各成员国的生产要素和商品可以自由流动,自然有利于企业经济规模的扩大和劳动生产率的提高。 3、降低生产和流通成本,稳
20、定物价的需要。相邻相近的国家实行区域经济一体化,成员国间降低或取消关税,与邻近国家的贸易比重提高,使进口原材料和出口产成品的运输费用减少,自然使企业生产和流通成本降低,利润增加。产品的生产和流通费用降低,市场商品可供量的增加,则有利于物价的稳定,通货膨胀的控制。 4、扩大商品贸易和要素市场的需要。实行区域经济一体化,在成员国之间通过签订政府条约或协定,规定相互取消或降低关税和贸易限额等非关税壁垒,允许商品和要素自由流动,实际上就是把各成员国以前一国统一的市场范围,扩大为多国统一的市场范围,绝对地扩大商品的要素市场范围。各成员国在区内减免关税,提供贸易和投资等便利的同时,对区域外外国家的关税和非
21、关税壁垒依旧,这样,各成员国的商品和要素市场就相对扩大了。 5、稳定货币汇率,防范金融危机的需要。任何国家,要稳定其货币汇率,防范金融危机或减少其损害,毫无疑问的主要是要靠自己。但是,在金融和资本日益国际化,伺机出击、无孔不入的国际投机资本高达成千上万亿美元(高于世界上大多数国家的国内生产总值)的今天,单靠一国特别是实力弱小的国家的一国之力,是难以与强大的国际投机者抗衡的。发生于 1997 至 1 998 年的东亚金融危机就是证明。因此,相邻相近而又在经济上利害与共,生死攸关的国家联合起来,实行区域经济一体化,以共同稳定汇率,防范金融危机,就是非常必要的。 二、几个典型的区域一体机组织及其发展
22、历程1、欧盟推欧盟的发展历程如下:1)1957 年 3 月 25 日法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡 6国领导人在罗马签署了欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约。后来人们把这两个条约统称为罗马条约。条约的签署标志着欧洲联盟的前身欧洲经济共同体的诞生。2)1967 年欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并,统称欧洲共同体。3)1993 年 11 月 1 日欧共体正式易名为欧洲联盟。欧盟先后经历了 6 次扩大,地域范围也从最初的西欧地区逐步拓展到中东欧地区。1973 年英国、丹麦和爱尔兰加入欧共体。1981 年希腊成为欧共体第十个成员国。1986 年葡萄牙和西班牙加入
23、欧共体。1995 年奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟。4)2004 年 5 月 1 日马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛 10 个国家正式成为欧盟成员国。5)2005 年 4 月 25 日保加利亚和罗马尼亚在卢森堡签署了加入欧盟的条约。目前,欧盟扩大进程仍在继续。2005 年 10 月, 欧盟启动与土耳其和克罗地亚的入盟谈判。同年 12月,马其顿被欧盟接纳为入盟候选国。2006 年 6 月,阿尔巴尼亚与欧盟签署了稳定与联系协议,迈出了加入欧盟的第一步。目前,欧盟 27 个成员国的总人口已超过 4.8 亿,国民生产总值高达 12 万亿美元 【1】 。
24、2、北 美 自 由 贸 易 区由 于 区 域 经 济 一 体 化 的 蓬 勃 发 展 和 美 加 自 由 贸 易 协 定 的 签 署 , 墨 西 哥 开 始 把 与 美 国 开 展 自由 贸 易 区 的 问 题 列 上 了 议 事 日 程 。 1986 年 8 月 两 国 领 导 人 提 出 双 边 的 框 架 协 定 计 划 , 并 于 1987年 11 月 签 订 了 一 项 有 关 磋 商 两 国 间 贸 易 和 投 资 的 框 架 原 则 和 程 序 的 协 议 。 在 此 基 础 上 , 两 国 进 行 多次 谈 判 , 于 1990 年 7 月 正 式 达 成 了 美 墨 贸 易
25、与 投 资 协 定 ( 也 称 “谅 解 ”协 议 ) 。 同 年 9 月 , 加拿 大 宣 布 将 参 与 谈 判 , 三 国 于 1991 年 6 月 12 日 在 加 拿 大 的 多 伦 多 举 行 首 轮 谈 判 , 经 过 14 个 月 的磋 商 , 终 于 于 1992 年 8 月 12 日 达 成 了 北 美 自 由 贸 易 协 定 。 该 协 定 于 1994 年 1 月 1 日 正 式 生效 , 北 美 自 由 贸 易 区 宣 告 成 立 。 成 立 之 初 , 它 就 拥 有 3.6 亿 消 费 者 , 其 国 民 生 产 总 值 总 计 超 过 6 万 亿 美 元 。 可
26、 以 说 , 北 美 自 由贸 易 区 是 一 个 雄 心 勃 勃 的 计 划 , 它 力 图 以 自 由 贸 易 为 理 论 基 础 , 以 自 由 贸 易 区 的 形 式 来 实 现 贸 易 、 投资 等 方 面 的 全 面 自 由 化 , 进 而 带 动 整 个 北 美 地 区 的 经 济 贸 易 发 展 。 当 时 , 许 多 国 际 经 贸 界 人 士 视 之 为有 史 以 来 规 模 最 大 、 措 施 最 大 胆 的 自 由 贸 易 区 。 尤 其 是 对 于 墨 西 哥 这 样 的 发 展 中 国 家 来 说 , 加 入 这 一协 定 包 含 了 各 方 面 的 机 遇 和 风
27、 险 , 对 其 国 内 政 治 、 经 济 、 社 会 等 方 面 的 影 响 非 常 深 远 。3、亚太经济合作组织亚太经济合作组织成立于 1989 年。为适应各国经济日益国际化和区域经济一体化的趋势,在日本、澳大利亚、韩国等国家和地区的倡导和支持下,亚太地区组建了区域经济的合作组织。亚太经济合作组织不是一个严格的国家经济一体化组织,他是在承认该地区经济体制、经济发展水平、贸易和投资自由化多有差异的前提下,建立起来的地区经济合作组织。1989 年成立时,有 12 个成员国。1991 年中国作为主权国家,中国台湾、香港作为地区经济体参加。后来墨西哥、巴布亚新几内亚参加进来,现为有 18个成员
28、的经济体。这 18 个成员经济体的人口占世界人口的 41%,国内生产总值占全球的 55%,贸易额占世界总贸易额的 46%,在世界上具有举足轻重的地位。中国积极参加亚太积极合作组织的各项活动,做出了很多努力。1995 年和 1997 年先后两次自主的、大幅度降低进口商品的关税,还承诺,2000 年以前将进口平均关税降低到 15%左右。中国加入世界贸易组织后,积极履行承诺,将关税水平已降到 10%一下。在服务贸易自由化和技术经济合作方面,中国也发挥着积极的作用。例如,中国主办了 2001 年亚太经济合作组织领导人非正式会议,并提出了一系列旨在便利贸易的倡议 【2】 。三、区域经济一体化对中国经济的
29、影响一、欧盟的影响欧盟设想在 21 世纪中期,吧欧洲经济区扩展到东欧和南欧的周边国家,把欧洲建成 “全欧洲经济联盟”;2003 年 5 月,波兰、匈牙利等 10 个国家成为欧盟新的成员国。毫无疑问,一个新的扩大了的欧盟将会成为商机无限的乐土。欧盟扩大最直接的好处,便是这些新成员国关税税率降低。目前,新成员国的进口关税普遍较高。对中国企业而言,因入盟关税调降而特别受惠的产品包括钟表、玩具、游戏、运动品和人造首饰,因为欧盟对这些产品实施的关税均在 5%一下。而东欧各国征收的税率却较高。以 10 过中最大的波兰为例,该国的手表关税高达 20%35%,人造首饰也高达 21%。显而易见,东欧国家入盟的调
30、低关税,将有助于中国产品扩大销路。在加入欧盟后,只要根据欧盟标准获得认证的中国产品,就会爱新成员国得到认可。此举并不仅限于电子及电器产品,还包括其他多类消费品和食品。技术标准的统一,虽然在一定程度上增加了中国产品进入市场的难度,但也会有助于中国企业扩展新成员国的市场,产品可以在西欧和东欧市场而去的更大的规模效益。2003 年 10 月 30 日,中欧第六次领导人会晤在北京举行。中方提出,中欧双边贸易额到 2007 年力争达到 1500 亿美元,2013 年达到 2000 亿美元.欧盟重申要成为中国第一大贸易与投资伙伴 【3】 。二、北美自由贸易区对中国经济发展的影响1、北美自由贸易区对中国出口
31、的影响北美自由贸易区对中国出口的影响有积极方面,又有消极方面 【4】 。从积极方面来说,北美自由贸易区形成后的 “贸易创造”效应使北美地区经济增加了活力。区内生产要素重新配置形成劳动生产率的提高和效率的增强,将带动经济增长,进而拉动对包括中国产品在内的区外产品的需求。我国在北美市场已有一定的销售渠道,由于各国要素禀赋的不同,原来由区外供应的某些产品,内部成员也未必能取代。从北美自由贸易协定生效两年的情况来看,北美地区在区内贸易迅速增长的同时,与亚太地区国家,尤其与中国的贸易也迅猛发展,从表中可以看出这一趋势。此外,区域内贸易规则和产品标准的统一也有利于降低我国企业的市场开拓成本。北美自由贸易区
32、向南扩展,建立美洲自由贸易区及其内部贸易规则的统一也有利于 我国对整个拉丁美洲市场的开拓。从消极影响方面来看,北美自由贸易区的实施,不可避免地对区外的国家和地区产生了贸易转移效应。协定给墨西哥提供优惠待遇使我国劳动密集型的出口产品在美国和加拿大市场上处于不利地位。我国的纺织品、家用电器及其他产品与墨西哥产品处于竞争状态。由于区内资金的自由流动和经济一体化进程的加快,墨西哥产品的质量将迅速提高,关税的减免和运输的便捷化,将使墨产品的成本明显降低。我国同类出口商品低成本的优势加速递减,要保任这类商品在美、加市场上已占有的份额确实有相当大的困难。此外,以制约区外国家为目的的原产地规则对我国产品进入设
33、置了新的障碍。北美自由贸易区对中国引进外资的影响在贸易转移的同时,北美自由贸易区也影响到国际资金和技术的流向,导致其向北美市场倾斜,增加了中国吸引外资的难度 【5】 。第一,区内成员国增加了内部投资。国内外学者的研究表明高贸易壁垒不利于外国投资者进口其设备、零部件及原材料等,限制了外国投资者在全球范围内合理配置资源和发挥其竞争优势。反过来,低贸易壁垒则可给外国投资者提供种种便利,形成东道国吸引 FDI 的有利因素。北美自由贸易区贸易自由化进程消除了三国间的贸易壁垒,无疑成为美加墨加强对成员国投资的一种激励因素。按照北美自由贸易区的规定,除了一般性投资,墨西哥还向美加开放其金融证券市场。类似的规
34、定为美加资本大举进入墨西哥创造了优厚条件。美加的资本为利用墨西哥的廉价劳动力和资源而增加了对墨西哥的直接投资,资本外溢相应减少。从 2002 年以来,北美对中国的 FDI 总额占中国 FDI 总额的比重逐渐开始下降。第二,欧盟、日本及一些新兴工业化国家和地区对北美投资增加。鲁明泓 【6】 的实证研究表明:地区整合确实对国际直接投资的流入有十分重要的影响,欧盟、日本及一些新兴工业化国家为了突破北美自由贸易区原产地原则的限制而直接进入北美市场,加大了对北美特别是墨西哥的资金和技术投入,影响了这些国家和地区对中国的投资兴趣。中国的重要外资来源国将投资方向转向北美及美洲,一是减少了中国外资的来源,增加
35、了中国吸引外资的难度。二是北美乃至拉美地区劳动密集型产业投资的增加及其竞争力的上升,进一步对中国劳动密集型产品的出口竞争力构成威胁。三、亚太经济合作组织对中国经济发展的影响(一)APEC给中国带来良好的发展机遇 1.贸易投资自由化和经济技术合作两个轮子同时滚动 ,符合中国当前经济发展的实际。自 APEC 成立以来 ,就一直对贸易投资自由化和经济技术合作的地位问题争吵不休。以美日为首的发达国家对 APEC 的兴趣主要是在推进贸易和投资自由化上 ,显然这是从他们自身利益考虑的 ,而置发展中国家于不顾 ,这激起了包括中国和东盟在内的广大发展中国家的强烈不满。尤其是中国这个发展中的社会主义大国 ,对这
36、种不平等的贸易现状更是颇有微词。美日等国只希望打开中国的贸易大门 ,开放更多的中国金融保险市场 ,鼓励和加快高新技术向所便于他们本国的公司能从中牟利 ,但却对技术合作和对华出口严格限制 ,使我国不能很好地利用外援技术来发展我们的技术。 1997 年 11 月,在 APEC 第五次成员国领导人会议上 ,江泽民主席代表中国政府所提出的充分开发技术贸易市场、克服人为障碍、取消歧视性政策与做法、有成员特别是发展中成员转移、保护知识产权、制定走向 21 世纪的科技产业合作议程等建议得到了与会者的广泛赞同。加强经济技术合作 达国家的持续发展。为设备和产品的更新换代奠定基础。不但有利于发展中国家改进技术,也
37、有利于发中国应抓住这一机遇 ,大力推动同他国的合作,不断提高自己的技术水平,为设备和产品的更新换代奠定基础。2. APEC 要求各成员大幅消减关税和非关税壁垒,为我国的外贸出口开辟了新的天地。APEC 中的美国、日本、新加坡、韩国等一些国家都属于发达的或新兴的工业国家。他们经济实力雄厚 ,科技先进 ,工业发达 ,生产能力强 ,消费水平高 ,且大多与我国相邻 ,交通运输十分方便 ,又有某些共同的文化传统特征 ,这是我们进行贸易的主要市场之一。但是 ,中国许多产品被高额的关税和非关税措施拒之门外。我国所需要的商品又被“巴统”禁运规定严格限制 ,这些都严重地影响了我国同他们的相互贸易。 1996 年
38、 11 月在马尼拉召开的 APEC 第四次领导人非正式会议上 ,通过了马尼拉行动计划 ,规定发达国家不迟于 2010 年,发展中国家不迟于 2020 年实现贸易投资自由化。除一些极个别的特殊商品外 ,所有商品在规定的期限内关税降为零。尤其在 1997 年 12 月加拿大的温哥华会议上 ,决定从 1999 年起将玩具的进口关税降为零。这对中国来说是个天大的喜讯。玩具是中国向外出口的主要产品之一 ,这意味着中国的玩具出口可在 APEC 内无障碍地自由进行。(二)APEC 给中国带来的挑战 1.关税的大幅度削减,使中国的大部分企业面临巨大挑战在温哥华会议上,APEC 决定将能源、化工、电讯、汽车工业
39、产品、玩具、首饰等酒类产品的关税从199 年开始降为零,总价值达 7000 亿美元,并不迟于 2020 年实现贸易和投资自由化。这其中有中国的强项商品 ,如玩具等。但弱项居多 ,尤其是电子、汽车工业对我国的冲击尤大。就汽车工业而言 ,国内厂家虽多 ,但都规模小 ,档次较低 ,靠高关税保护 ,我国目前的平均关税为 17% ,小汽车的税率却高达 80% 100% ,如不加快发展的步伐 ,就有被国外货挤占的危险。同时 ,我们自身又面临着许多问题 ,主要有 : (1)产品的科技知识含量较低 ; (2)以前我国的出口优势主要在价格上 ,现在这种优势正面临着日本、韩国、越南等国的同类商品的强大挑战 ; (
40、3)中国低廉的商品并没有得到他国的回报 ,相反 ,他们找出种种借口 ,对中国的出口商品进行反倾销调查 ,使中国蒙受了巨大的损失 ; (4)中国的生产技术和管理技术都还不够成熟 ,被他国苛刻的技术标准、环境卫生标准和检疫标准等拒之门外。这些“绿色贸易壁垒”严重地阻碍了中国产品的出口 ,对中国等发展中国家极为不利。2. APEC 成员东南亚诸国的金融危机给中国的贸易出口和金融体系带来一定影响。1997 年 2 月初 ,国际投资基金大量抛空泰铢 ,引起泰国金融体系的不稳。随后 ,以泰国为中心的金融危机震撼了整个东南亚 ,并波及全世界。时至今日 ,这场危机仍没结束 ,货币仍在贬值,证券仍在下跌。东南亚
41、各国为了稳定这场风波 ,让货币大幅贬值。菲律宾货币贬值大约 35% ,泰国、马来西亚为 45% ,印度尼西亚为 70%。由此造成了产品价格的下浮 ,提高了这些产品在国际市场的竞争力。由于中国以极其负责的态度对待这场危机 ,坚持人民币不贬值 ,使我国出口商品的价格比其他国家大幅上升 ,降低了在国际市场上的竞争力。中国的出口市场包括 A PEC 中的其他亚洲国家 ,贬值后需求猛跌 ,使中国的出口受到极大的伤害。中国必须采取有力的措施 ,保证本国产品的出口 ,如增大出口退税额 ,进行政府补贴等。同时 ,要完善宏观经济的调控 ,调整经济结构 ,加强应变能力 ,改变体制 ,加强对经济的监控 ,优化外资投
42、资结构等。作为世界上最大的发展中国家,在世界经济一体化和区域经济一体化的浪潮中,中国既有很多机遇,又有不少的挑战。因此,一定要坚持社会主义市场经济体制不动摇,坚持发展中国特色社会主义,抓住机遇,勇敢的迎接挑战!三、经济一体化对我国经济影响的发展对策1、强化国家利益、民族意识教育;努力提高国民科技文化素质及民族创新能力。我国是一个发展中国家,与发达国家相比有明显差距。在面向未来的国际竞争中,面对经济全球一体化不可逆转并势必席卷世界各国的发展趋势,我们必须强化中华民族的忧患意识以及知难而进的顽强斗志,积极创造竞争优势。在提高国民科技文化素质方面,我们必须实行社会塑造与自我强化观管齐下,使我国最丰富
43、的人力资源得到真正的开发。在提高民族创新能力方面,我们必须着力于创造知识的创新和应用知识的创新两个层面,真正激发蕴藏在广大人民群众中的创造潜能,使创新成为中华民族进步的灵魂,成为我国兴旺发达和可持续发展的不竭动力。2、依法做出有利于实现经济发展的制度安排,以有所为有所不为实现技术跨越。经济全球一体化强化了我国发展的紧迫感,我们既要适应经济全球化的发展,又要加快自己的发展速度,因而相关的制度安排显得非常重要。科学、合理、可行且具有前瞻性的制度安排,是我们迎接经济全球化挑战的重要保证。经济发展竞争实质上是科技发展的竞争,科技发展又取决于一个国家的科技能力面对经济全球化的挑战以及我国科技能力的现实,
44、我们必须充分发挥社会主义制度“ 集中力量办大事 ”的优势,举全国之力,以有所为有所不力的方针实现某些领域的技术跨越。 3、加快高新技术产业及知识服务业发展,积极推进传统产业的高新技术化。高新技术产业及知识服务业代表了产业和社会的发展方向,会改变我国现行产业结构并使之向高级化发展,提高我国在国际市场上竞争力;高新技术产业及知识服务业既是我们的发展目的,同时它又是一种手段,即通过关联和辐射效应可对我国传统产业发展产生积极影响,能激发传统产业的青春活力。如信息技术既是高新技术产业发展的目的,又是激活传统产业的一种有效手段,尤其在降低交易成本方面具有独特作用。我国在加快高新技术产业及知识服务业发展的同
45、时,还必须积极推进传统产业的高新技术化。我国高新技术产业产值目前仅占工业总产值的 8%左右,即使加快发展进程,在相当长时间内相对于传统产业仍是较小的一块。因此,积极推进我国传统产业的高新技术化至关重要。4、大力推进国民经济和社会信息化进程。信息化是当今世界经济与社会发展的必然趋势,是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。正是因为信息化的重要意义和深远影响,我国在“ 十五”计划中将大力推进国民经济和社会信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措,并提出以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展事实上,大力推进国民经济和社会信息化进程,也是我们迎接经济全球化挑战的重要对策。
46、我们必须以积极、务实和奋进的态度,把握信息网络技术发展和信息化给我国带来的难得机遇。经济全球一体化给我国带来了深刻影响,也带来了机遇和挑战人类文明进程以及世界各国竞相发展的态势,已不允许我们再次与机遇失之交臂。我们必须正视挑战,形成共识,整合力量,统一行动,努力加快社会主义现代化建设进程、我们别无选择,因为这是关系到我们中华民族生死存亡与未来的重大抉择。5、对外开放是我国的一项国策,20 年来的实践已证明,越是开放较早的行业其发展速度就越快,国内很多企业正是在合资中成长壮大的。利用外资会给我们带来一些冲击,但更多的是利益,是竞争中的发展。我们要拓宽开放领域,特别是对外科技含量高、发展潜力大的服
47、务业的进一步开放,将会增加新的外商投资热点,扭转当前外资下降趋势,并有利于提高引资质量和水平。 6、坚持“以人为本” 的可持续发展战略,保护我国的综合国力不断加强 .党在十五大报告中指出:“ 要充分估计未来科学技术,特别是高新技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,把加强科技放在经济社会发展的关键地位,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。这是国家可持续发展战略的关键所在。科技进步和劳动者素质的提高,其核心就是人的发展。 可持续发展理论主题中有两个基本点:人类在追求生存与发展权利时,要保持其与自然相和谐的关系;当代人在创造和追求今世发展与消费时,努力做到使自
48、己的机会与后代人平等。这就需要极大地提高人的素质。“可持续发展的中心是人”,(见行动纲领),人的发展是人类最终目标,与其他方面的发展相比,应把提高人的素质放在绝对优先地位,人是发展的主体和动力,而发展又取决于人的素质。今后人类的生存发展已经不能单纯依靠土地种植和挖掘地球资源来维持,必须挖掘和利用人类自身的智慧资源。 坚持可持续发展,不断增加我国的综合国力。社会经济与人口、环境、资源的协调发展,既不造成环境破坏,又不产生任何负面影响;不仅当代人可以更好地生存、发展,而且子孙后代能更好地生存发展。作为一种新的发展战略,它以节约资源,特别是要科学发现各种可利用的再生资源,使社会生产得以延续;保护环境
49、,防止本国和跨越国界的环境恶化;控制人口,使人口的增长与社会的承受力保持平衡,提高经济增长的社会效益,在此基础上我国的综合国力方可得到不断的加强。只有这样,才能真正改善生活质量,保持和创造美好的环境,实现资源的永续利用和人类世代发展。 7、加强我国科学技术研究与开发,积极引进国外先进和适用的科学技术 .当今世界,知识和技术是最重要的财富,一个国家发展水平高低及其进一步发展的潜力主要取决于其拥有的知识和技术。国力的较量,就是知识和技术水平的较量。科技进步是经济发展的决定因素,人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,提高人的科学文化素质,才能在科学技术上取得突破性进步,才能发展我国的高新技术产业,改变长期以来不合理的国际产业垂直分工格局以及提高国际竞争能力,增强防御经济全球化给经济安全带来的各种不利影响的能力。从我国的国情出发,国民教育、科技投入和管理体制要协调发展,这是提高科学技术水平的唯一正确策略。 8、加大对外开放的力度,使我国尽快参与世界经济的进程 .在经济全球化时代,只要更加积极地走向世界,利用国际市场的有利资源,我们才能充分发挥一个发展中大国的优势,提高综合国力,增大经济全球化时代经济安全系数。中国要进
Copyright © 2018-2021 Wenke99.com All rights reserved
工信部备案号:浙ICP备20026746号-2
公安局备案号:浙公网安备33038302330469号
本站为C2C交文档易平台,即用户上传的文档直接卖给下载用户,本站只是网络服务中间平台,所有原创文档下载所得归上传人所有,若您发现上传作品侵犯了您的权利,请立刻联系网站客服并提供证据,平台将在3个工作日内予以改正。