交通部公路交通阻断信息报送制度（试行）.doc

1、交通部公路交通阻断信息报送制度（试行）一、总 则第一条 为规范公路交通阻断信息报送工作，提高公路交通应急保障和公共服务能力，根据中华人民共和国公路法等相关法律、法规，制定本制度。第二条 本制度适用于各级地方交通主管部门和公路管理机构、收费公路经营管理单位向交通部报送公路交通阻断信息。第三条 本制度所指的公路交通阻断信息包括：（一）由于公路养护施工、重大社会活动等计划性事件或自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发性公共事件引起的高速公路预计出现超过 6 小时的交通中断或阻塞，以及国道、省道等干线公路预计出现超过 12 小时的交通中断或阻塞。（二）虽未引起长时交通中断或阻塞，但出现重

2、大人员伤亡或社会影响恶劣的公路交通事件。第四条 公路交通阻断信息报送工作应该遵循“ 属地负责，统一审核、准确高效” 的原则。二、报送的内容和方式第五条 报送内容应包括：基本情况、阻断原因、处置措施和统计数据等。基本情况主要包括：路线名称、路线编号、发生时间、阻断位置、管养单位、行政区划等。阻断原因主要为：计划性的公路养护施工、重大社会活动或突发性的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。处置措施主要包括：抢通方案、疏散方案、绕行方案等。统计数据主要包括：路产损失、人员伤亡等。第六条 报送的格式应符合公路交通阻断（事件）信息表（附件一）的要求。第七条 公路交通阻断信息主要采取网络方式报

3、送，报送人员通过登陆“中国公路信息服务网” （）的路况信息管理系统，按照有关要求逐项填报。第八条 突发事件现场不具备上网条件或网络通信出现故障的，应在第一时间通过电话（010-62079332，夜间 ：13911072189）或传真（010-62079005）将事件 发生的时间、地点、概况等主要信息及时上报，然后按照时限要求由具备条件的办公人员上网填报。第九条 各省、自治区、直辖市交通主管部门或受其委托的公路管理机构，负责所管辖区域公路交通阻断信息的管理和审核工作。公路管理机构、收费公路经营管理单位具体负责所管辖路段的交通阻断信息填报工作。第十条 各省、自治区、直辖市交通主管部门应将本辖区内负

4、责审核和填报公路交通阻断信息的单位信息，按照公路交通阻断信息报送任务分配表（附件二）的格式报交通部备案，由交通部统一分配系统用户名、初始密码和使用权限。辖区内负责填报公路交通阻断信息的单位如有新增或调整的，应在变动后三日内，重新填写公路交通阻断信息报送任务分配表报交通部备案。三、报送的时限和要求第十一条 由于计划性公路养护施工、重大社会活动等原因，需要实施路段封闭通行的，应在路段封闭前三日上网填报相关内容。第十二条 由于突发 性自然灾害、事故灾 难、公共 卫生事件、社会安全事件等原因，引发的高速公路交通中断或阻塞，应在事件发现后 1 小时内上网填报；引发的国道、省道等干线公路交通中断或阻塞，应

5、在事件发现后 3 小时内上网填报。第十三条 公路交通阻断（事件）信息表可分两次填报：第一次填报应按照时限要求，填写（一）基本情况、 （二）阻断原因、（三）处置措施三项内容；如果出现人员伤亡，必须填写（四）统计数据部分相关内容；第二次填报应在交通恢复正常运行 3 小时内，在第一次填报内容的基础上继续填写（四）统计数据。第十四条 在报送交通阻断信息内容的同时，应尽可能附带能够反映现场情况的数字图片。第十五条 对报送时限的审核，由路况信息管理系统根据填报人所填报的事件“发现时间 ”、“实际恢复通车（事件结束）时间” 以及数据录入数据库完毕时间自动判别。四、附 则第十六条 交通部将汇总各地上报的公路交

6、通阻断信息，并通过路况信息管理系统，及时向可能受影响的相邻省（区、市）发布有关信息。第十七条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可借助“中国公路信息服务网” （）的路况信息管理系 统，汇总所管辖区域公路交通阻断信息，并及时向可能受影响的相邻路段管理单位发布有关信息。第十八条 各省、自治区、直辖市交通主管部门和公路管理机构、收费公路经营管理单位应将公路交通阻断信息报送工作纳入公路管理的日常业务范围，并作为年度考核评定的目标内容之一。第十九条 交通部将对公路交通阻断信息报送工作中成绩突出的单位给予表彰和奖励；对因报送虚假信息或延误报送时限，造成不良社会影响或严重后果的单位，依据有关法律法规追究其责任

7、。第二十条 本制度由交通部负责解释。第二十一条 本制度自发布之日起试行。附件一：公路交通阻断（事件）信息表附件二：公路交通阻断信息报送任务分配表公路交通阻断（事件）信息表、基本情况路线名称 路线编号阻断( 事件) 位置 起止桩号 K + 至 K + 行政区划 管理单位填 报 人 联系电话发现时间 年 月 日 时 分 预计恢复时间 年 月 日 时 分现场情况描述二、阻断原因自然灾害 1 地震 2 海啸 3 洪水 4 泥石流 5 其它：_事故灾难 1 交通事故 2 危险品泄漏 3 车辆故障 4 其它：_恶劣气候 1 雨 2 风 2 雪 3 雾 4 沙尘 5 冰雹 6 其它：_非灾害性 1 桥梁坍塌

8、 2 隧道坍塌 3 公路坍塌 4 其它：_突发性其 它 1 收费争议 2 执法矛盾 3 其它：_计 划 性 1 养护施工 2 重大社会活动 3 其它：_三、处置措施四、统计数据路产损失 人员伤亡及其它项 目 数 量 金额（万元） 项 目 数 量路基（m 3/Km） 伤（人）路面（m 2/Km） 死（人）桥梁（延米/座） 聚众人数（人）涵洞（道） 毁坏车辆（辆）防护工程（m 3） 滞留车辆（辆）其 它：_累 计 /实际恢复通车（事件结束）时间:年 月 日 时 分公路交通阻断（事件）信息表填写说明1、本表仅反映“1 处”阻断信息。同一条路线、不同路段的阻断信息，应分表填写；同一条路线内，同一个管理

9、单位管辖范围内，因多处阻断致使路段之间不能连续通行的，可作为 “1 处”阻断，统一填报。2、根据公路交通阻断信息报送制度 ，本表可分两次填报。在第一次填报完成后， “预计恢复时间”到来时，尚未实际恢复通车（事件结束）的，应在系统的提示下根据现场处置情况及时修改“预计恢复时间” 。3、报送时限应遵守公路交通阻断信息报送制度要求，报送时间以数据录入数据库时间为准。4、“路线名称” 、 “路线编号”按交通部公路统计报表制度及相关规定填报。路线名称应为“路线名（路段名） ”格式，如：京珠高速公路 （湖南耒阳至宜章段） ；“路线编号”应为一位字母码（G、S、X、Y、Z）加三位数字码。如：G030。5、“

10、阻断（事件）位置”填写阻断（事件）发生的具体路段名、桥名、隧道名或附近有命名编号的主要设施名称，如“宜章段曹田桥” 、 “宜章收费站” ；“行政区划”填写阻断（事件）发生路段所在市、区（县）最新行政区划代码，如“431022” （湖南省郴州市宜章县） 。6、“发现时间” 、 “预计恢复时间”和“实际恢复时间”中，每格下划线均填写2 位数字码，如：06 年 08 月 10 日 17 时 30 分。7、“现场情况描述” 、 “处置措施”需要填报人根据实际情况填写，要求语言通顺，叙述准确。 “现场情况描述”内容必须包括：阻断（事件）发生时间、发生过程、影响范围、发展趋势四个方面。 “处置措施”内容主

11、要包括：抢通方案、疏散方案、绕行方案三方面，由于计划性事件引起的交通阻断，只填写绕行方案；由于突发性事件致使公路设施毁坏引起的交通阻断，必须填写抢通方案和绕行方案；事发现场出现大量车辆或人员积聚，或因危险品泄漏等原因会给经过车辆和人员造成危险的，必须填写疏散方案。8、所有“数量”数值均取整数位。省（区、市）公路交通阻断信息报送任务分配表（示例）序号单位名称 路线编号 路段名称技术等级填 报负责人职 务 联系电话一、管理、审核1 / / /二、具体填报12（交通主管部门签章）（时 间） 备注：1、为确保公路交通阻断信息管理、审核权限的集中性，各省、自治区、直辖市确定由 1 个单位从事该项工作。 “单位名称”填写省（区、市）交通主管部门名称或受其委托的公路管理机构名称， “填报负责人”建议为该部门主管领导。2、为确保公路交通阻断信息采集的及时性，填报单位应为具体路段直接管理单位，如：公路局、公路分局、公路管理处、收费公路管理公司等。3、具体填报单位最多设立 2 名“填报负责人” ，建议为养护部门或路网监控中心主要领导。4、“路线编号”为一位字母码（G、S、X、Y、Z）加三位数字码。如：G030。 “路段名称”为路段起止点名称，如：耒阳至宜章段。 “技术等级”分为：高速、一级、二级、三级、四级五类。5、填报栏中的行数可以根据实际情况删减或增加。