1、南沙区 2012 年叉车专项整治工作方案根据中华人民共和国安全生产法、 特种设备安全监察条例和起重机械安全监察规定等法律法规的要求，为加强叉车的安全使用管理，落实企业安全主体责任，消除潜在的安全隐患，杜绝事故发生，区安委办决定在全区范围内开展叉车专项整治，制定以下工作方案。一、工作目标通过叉车专项整治，进一步落实企业安全管理的主体责任，深挖叉车使用现场安全隐患，消除叉车作业现场混乱、叉车未经检验和作业人员无证上岗等事故隐患苗头，在专项整治的基础上逐步构建“ 政府、行 业主管部门和镇街 ”三位一体的动态监管体系，指导企业建立健全安全责任体系。二、整治重点本次整治既要做到全面覆盖，也要突出重点，要
2、在全面排查的基础上，着重抓好以下三方面的整治。（一）抓 好 叉 车 租 赁 行 业 和 物 流 运 输 行 业 两 大 重 点 行 业 的 整 治一是对提供叉车租赁服务的企业要逐一进行排查，督促企业落实主体责任，对用于出租的叉车和作业人员必须“三证齐全”（叉车使用登记证、叉车检验合格报告、特种设备作业人员证）并在租赁合同中予以明确。二是对物流运输企业，要加强货物堆放和叉车安全使用管理。（二）抓好作业场地复杂的生产加工场所整治一是龙穴造船基地等大型加工作业场所。二是化工企业需使用防爆叉车的场所。三是丰田工业园区利用叉车运送高温熔融金属的场所。四是服务外包的场所和安全管理基础较为薄弱的企业。（三）
3、督促企业完善安全管理机构的设置和人员管理重点检查使用单位负责人和安全管理人员法制意识淡薄、疏于安全管理的状况；操作人员无证上岗、违章作业现象。三、整治内容（一）督促落实企业安全主体责任制一是检查企业安全生产主体责任、各项安全管理制度、人员岗位责任制度建立和落实情况，现场查看企业的相关制度和工作记录，对其岗位责任制中明确的人员进行核查。二是检查企业是否制定叉车操作规程并有效落实，现场考查作业人员是否熟悉相关的叉车操作规程。三是检查应急救援工作，企业必须制定有针对性的特种设备应急救援预案，定期进行特种设备应急救援演练，在使用现场配备必备的应急物资。（二）使用现场整治一是叉车和作业人员“三证” 检查
4、，叉车 是否办理使用登记证，是否经过定期检验，作业人员是否持有特种设备作业人员证。要求企业根据叉车数量和实际生产情况配备满足生产要求的持证作业人员。叉车作业人员必须严格按照叉车使用说明书的要求进行叉车操作，严禁超载使用。当叉车搬运货物挡住操作人员视线时，必须倒车行驶且有专人指挥。二是检查叉车的档案资料和日常维护保养记录。要求按照一台设备一个档案的要求建立完整设备档案，档案资料包括叉车出厂合格证、使用说明书、使用登记证、有效期内的检验报告等。检查叉车的维护保养记录、维修记录和日常点检记录是否记录齐全，对日常检查发现的安全隐患是否及时整改。三是检查作业人员培训情况，要求企业定期对作业人员和相关安全
5、管理人员开展操作规程和法律法规的培训，查看员工的安全教育培训记录，提高员工的安全意识。四是对有外包服务或叉车租赁使用的企业，必须加强对进厂作业的叉车和特种设备作业人员的管理，所租赁的叉车必须是具有使用登记证，定期检验合格且档案资料齐全的。五是对提供叉车出租服务的企业，要求明确各项安全管理制度，及叉车出租期间车辆和人员管理的制度，并要求建立对外出租的叉车和特种设备作业人员档案，对租用情况进行记录，在叉车出租合同中明确相关的责任和义务，严禁将未经定期检验、未办理使用登记证以及资料档案不齐全的叉车对外出租。六是对于在危化品场所使用的防爆叉车，除了查看车辆的常规部分的检验报告外，还要查看其防爆部分是否
6、定期检验合格。（三）作业场地要求一是对于厂区内或车间内的作业场所，必须划出专门的叉车作业通道，通道的轮廓或界线必须清晰，叉车按规定路线行驶，严禁出现人车混行情况。作业通道的地面必须具有足够的承载能力，具有良好的视野并容易转弯，不得出现斜坡、陡坡、窄通道和低顶篷，严禁在叉车专用通道堆积杂物。定期对作业通道进行维修保养使其不影响叉车的安全作业。二是对于户外作业场所、作业环境复杂无法划出专门叉车通道的场所以及临时叉车作业场所，叉车作业时必须对作业场所进行围闭，并有专人指挥，防止其它无关人员或者车辆进入场地。三是必须在叉车作业场所的醒目位置悬挂警示标志、叉车操作规程和注意事项。四是要求企业根据叉车使用
7、说明书和企业生产现场实际情况限定叉车行驶速度，并在叉车作业场所予以明示。四、工作安排（一）企业自查自纠（6 月-7 月）要求企业按照区质监局下发的关于预防叉车意外伤害事的预警通知的要求认真开展自查自纠，由各镇街负责对本辖区企业自查自纠情况进行跟踪。对叉车出租服务公司，由各镇街定期进行检查，发现存在违规行为的，立即上报行业主管部门。（二）开展联合检查（7 月 15 日前）由区安委办组织相关成员单位依各自职能分工对叉车使用单位开展联合检查，检查中发现的安全隐患由各分管行业主管部门负责督促落实整改，对严重安全隐患或逾期未改正的，按照中华人民共和国安全生产法、 特种设备安全监察条例等相关法律法规严肃查处。（三）整改复查和隐患通报（7 月 30 日前）对本次专项整治中发现的安全隐患要建立隐患销号台帐，定期进行整改复查，确保企业整改到位，对于普遍性的安全隐患或者严重安全隐患上报区安委办予以全区通报。
