城乡建设局关于开展今冬明春火灾防控工作方案两套合集.docx

1、城乡建设局关于开展今冬明春火灾防控工作方案两套合集方案一为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国、省、市“两会”、国家公祭日等重要节日、重大活动期间的消防安全，根据XX市消防安全委员会要求，结合我局实际，特制订今冬明春火灾防控工作方案如下一、总体要求以党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求、省委省政府以及市委市政府近期关于加强消防安全工作的决策部署为指导，通过消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，进一步落实消防安全各方主体责任，全方位排查城乡建设系统

2、单位自身和施工现场火灾隐患和消防安全违法行为，切实督促整改到位，有效减少亡人火灾事故，坚决防止重特大火灾事故，全力维护我市消防安全形势平稳可控。二、工作时间即日起至2018年全国“两会”结束。三、检查范围和内容（一）检查范围各直属单位和全市建筑施工领域在建工程。重点公众聚集场所、“三合一”场所、人员密集场所、出租房、高层建筑、电气火灾、建筑施工现场。（二）主要内容各直属单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否落实消防控制室值班制度，是否持证上岗，有无值班人员脱岗情况；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练，是否开展

3、防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；电气线路敷设是否符合规定，是否存在违章用火、用电现象；装修材料是否符合规范要求；单位总平面布置、防火间距、疏散通道、安全出口、消防车通道、消防设施、器材和消防安全标志等是否符合消防技术标准要求；市政消火栓建设、完好率达标情况；逃生防护、灭火药剂等应急物资储备情况等。建筑施工领域是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；电焊、气焊作业人员是否持证上岗，对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施；是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效；是否设有消防车通道并畅

4、通；是否组织员工开展消防安全教育培训和消防演练；员工集体宿舍耐火等级是否符合要求，是否与施工作业区分开设置，员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气等问题。具体检查表格见关于印发XX市城乡建设局关于开展2017年度建筑安全生产专项整治工作方案的通知（通建安201755号）附表7专项整治施工现场防火检查用表。四、工作步骤（一）部署阶段（2017年11月15日前）。各地、各单位要根据实际制订工作方案，进行动员部署，明确各自职责。（二）实施阶段（2018年全国“两会”结束前）。各地、各单位要组织单位自身自查自纠，督促企业和施工项目部开展自查自纠，在自查自纠基础上开展检查督查，确保火灾防控工作落

5、到实处，取得实效。（三）总结阶段（2018年全国“两会”结束后3日内）。各地、各单位要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，自查自评，认真总结经验做法，研究建立长效管理机制。五、工作要求（一）强化组织领导。我局成立以王开亮局长为组长，各分管领导为副组长，机关各处室主要负责人为组员的领导小组，领导小组办公室设在局安全监管处。各地、各单位要按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管”，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，成立组织领导，迅速进行动员部署，切实将各项火灾防控措施落到实处。（二）强化宣传教育。各地、各单位要利用119消防安全宣传月之机，借助报纸、广播、电视

6、、网络、微信、微博以及手机短信等媒体，宣传消防安全常识，刊播消防公益广告，形成火灾防控强大宣传攻势；要搞好重大火灾隐患和典型火灾案例分析教育、发放火灾预防和逃生自救知识、进行消防演练等，促进广大职工消防意识和自救本领。（三）强化隐患整改。按照分级包干原则，各地、各单位法人代表和其他负责人对排查出的火灾隐患整改包干，做到责任、措施、资金、预案、时间“五个落实”，确保火灾隐患及时整改到位；对严重威胁安全生产或一时难以整改的，要及时移交公安消防部门处理，严防火灾隐患发展为事故。（四）强化检查督导。各地、各单位要采取联查、巡查、抽查、互查、暗访等方式，深入基层和生产一线，对火灾隐患”实施“全程督查”，

7、做到火灾隐患不整改不放松、整改不达标不放松；要强化行政执法，及时与公安消防建立和完善联合执法机制，形成强大的执法合力，严厉打击各种违法行为。（五）强化信息报送。各地、各单位要明确一名信息报送员，及时把工作方案、当月工作开展情况、工作总结上报。请各地、各单位分别于2017年11月15日之前将工作方案和动员部署情况、每月22日前将当月工作开展情况、2018年全国“两会”结束前将“今冬明春”消防工作总结报送至市城乡建设局安全监管处。联系人XXX，电话兼传真XX全市2017年今冬明春火灾防控工作方案为落实市消安委全市2017年今冬明春火灾防控工作方案X消安发2017C号要求，强化旅游企业针对性火灾防控

8、措施，保障旅游行业消防安全，市旅游委决定自2017年11月1日至2018年全国“两会”结束，在全市旅游行业集中开展火灾防控工作，特制定本方案。一、工作目标深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，坚持在市委、市政府统一领导下，发挥属地监管作用，推进消防安全综合治理，提升火灾防控能力和水平，做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”，坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故，保持全市旅游行业安全平稳。二、组织机构市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组，市旅游委主任任组长，市旅游委分管副主任任副组长，成员由办公室、行业

9、监督管理处、产业规化处、旅游监察大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处，具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进，督导各区、县（市）旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县（市）旅游主管部门也要成立相应的组织机构，加强领导，推进工作落实。三、防控范围和整治重点（一）防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。（二）整治重点1落实消防安全责任制，建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。2按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效；建立用火用电用气实施安全管理制度

10、，严格执行动火制度，餐饮场所定期清理烟道油污。3疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。4定期组织防火自查，对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施，及时消除火灾隐患。5在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。6制定并落实消防安全教育培训实施方案，组织消防安全教育培训，严格依法持证上岗，落实消防“四个能力建设”，完善档案管理。四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段（一）动员部署阶段（2017年11月15日前）市旅游委召开会议，对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部

11、署，印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案；各区、县（市）旅游主管部门要结合本地行业实际，在认真分析消防安全现状的基础上，仔细研究制定工作实施方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改；对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，采取有效手段，严防死守，确保不引发生产安全事故。各区、县（市）旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治，监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任，充分发挥群

12、防群治力量，组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改，推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案；要认真落实会商、移送、报告制度，形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用，协同联动，推进旅游行业消防安全综合整治。（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。市旅游委成立督导考核组，对各区、县（市）旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评，总结经验，查找不足，研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。五、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。各区县（市）旅游主管部门和各旅游企业要高度重视，加强组织领导，主要负责人要亲自抓，分管部门和责任人具体抓，以最周密的行动计划、最严

13、谨的责任分工，层层分解、细化工作任务，逐件、逐项督促落实工作措施，确保取得实效，全力抓好冬春火灾防控攻坚战。（二）落实责任，营造浓厚氛围。各区、县（市）旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求，逐项强化责任措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育，广泛开展消防宣传教育，普及消防法律法规、消防安全知识，增强群众和社会单位的消防安全意识，使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能。（三）督导检查，加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法，及时反馈工作情况，活动结束后，报送总体工作总结。联系人XXXX