广州南沙新区大岗先进制造业基地区块.DOC

1、 广州南沙新区大岗先进制造业基地区块 综合开发项目 PPP部分工程检测 、监测 服务 （ 标段二 ） 招标文件 招 标 单 位 ： 广州南沙先进制造产业园开发管理有限公司 招标代理机构： 广州珠江工程建设监理有限公司 编 制 日 期： 2018 年 7 月 1 总 目 录 第一章 投标须知 . 2 一、投标 须知前附表 . 2 二、投标须知通用条款 . 6 （一）总 则 . 6 （二）招标文件 . 7 （三）投标文件的编制 . 8 （四）投标文件的提交 .12 （五）开标、评标、定标及合同签定 .14 第二章 评标办法 .16 一、开标、评标及定标办法通用条款 .16 （一）总则 .16 （二

2、）开标评标办法程序和细则 .18 第三章 合同条款 .29 第四章 投标文件格式 .30 第五章 检测 、监测 清单（另册） .39 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内 容 说明与要求 1 1 定义 招标人： 广州南沙先进制造产业园开发管理有限公司 招标代理： 广州珠江工程建设监理有限公司 2 2.2 项目名称 广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合开发项目 PPP部分工程检测 、监测 服务（ 标段二 ） 3 2.2 建设地点 广州南沙开 发区 4 2.2 承包方式 该项目实行综合单价包干，包工期、包质量、包安全、包文明、包服务、包工作成果、包验收通过、包本服务项目竣工

3、资料整理和存档备案。符合国家和行业现行规定验收标准，确保检测 、监测 项目的规范性及数量能满足建设行政主管部门的施工质量验收和存档备案要求。合同价款根据技术服务合同约定的计价方式进行计价和结算。 其中 ， 检测 综合单价已包括了为实施和完成本项目全部试验检测工作所需的劳务费、材料费、技术服务费、检测试验费、试验检测仪器设备使用费、机械进退场费、水电费、车辆通行费、报告编写费、各项管理费 、及所有因工程质量检测应交纳的政府规费、利润、税金以及合同明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等，是为完成本项目检测的全部利润等所有服务费用。 监测综合单价已包括了为实施和完成本项目全部监测工作所需劳务 费、材

4、料费、机械设备费、技术服务费、监测试验费、基准点埋设与联测费用、测点埋设和损坏修复费（并且包括相关监测频率不得少于设计文件和规范要求所规定的频率）、各项措施费（包括但不限于：安全文明施工、临水临电安装、临时道路铺设、机械设备进出场、工作面清理及整理、检测配载、桩头处理、试坑开挖、疏干排水、工作搭架、工作棚、锚桩及焊接等相关费用）、报告编写费、配合协调费、工程保险费、风险费、管理费、规费、利润、税金等所有的一切相关费用。 上述检测、监测 综合单价在合同实施期间应保持不变，并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动以及工程量变化及征地拆迁的影响而做任何调整。 5 2.2 招标范围 具体 详见 本项目

5、招标公告 6 2.2 服务周期 服务周期 自发出中标通知书之日起至按合同约定时间完成合同约定的全部工作内容止 。部分检测 (或 监测 )内容须待场地问题解决后方能开始实施，服务周期必须满足实际施工要求。 7 3.1 资金来源 PPP 项目投融资 3 项目 条款号 内 容 说明与要求 8 4.1 投标人资质等级及项目负责人等级要求 具体 详见 本项目 招标公告 9 资格审查方式 具体 详见 本项目 招标公告 10 13.1 报价以及单价和总价计算方式 1、投标时、投标人根据项目情况及招标文件要求、结合企业自身情况，填报投标下浮率，在招标控制价基础上自行下浮报价。投标下浮率在项目实施过程中固定不变

6、。 2、 本项目采用综合单价包干的承包方式，按实际完成检测 、监测 工程量结算（如超出检测 、 监测 规范或相关文件规定的工程量，不予结算），且结算总价不能超过招标限价控制价，最终综合单价和结算总 价以财政部门审核意见为准。 合同价款根据技术服务合同约定的计价方式进行计价和结算。 11 15.1 投标有效期 90 日历天 （ 从提交投标截止之日起计算。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束 ）。 12 16.1 投标担保 1收取方式：由广州公共资源交易中心代收。 2投标担保额度： 10 万元。 3缴纳时间：开标前。 投标保证金缴纳情况以开标前在广州公共资源交易中心数据库记录

7、的信息为准。 4保证金从投标人基本账户递交 ，如为联合体投标，保证金从 联合体主办方基本账户递交 （操作指引详 情见广州公共资源交易中心网站），各投标人务必在开标前按上述金额汇入指定的银行账户。 5 本 次 招标 的两个 标段独立设置投标担保 ，同时 参加两个 标段 投标的 投标单位 需要按 各标段要求独立 缴纳投标保证金。 6 对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 ， 其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理，将不参与资格审查和评标 ，责任由投标人自负。 13 5 踏勘现场 投标人自行组织勘察 4 项目 条款号 内 容 说明与要求 14 8 投标答疑 1

8、.方式：网上答疑： 2. 投标人 疑问提出 期限：在投标截止日期 18 日 前 3.招标人澄清、 修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日 4. 进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。 7. 招标答疑纪要及 澄清文件 一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 15 11 投标文件的组成 包括资格审查部分、技术经济部分， 2 部分合订成 1 本 。 16 17.1 18.1 投标文件份数 投标文件（包括资格审查部分、技术经济部分）： 1 份正本（含

9、电子文件二套）， 6 份副本。正、 副本投标文件一起封包，共计 1 个包封。 17 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人： 广州南沙先进制造产业园开发管理有限公司 地点：广州公共资源交易中心南沙交易部 开始接收投标文件时间： 2018 年 月 日 时 分 截止时间： 2018 年 月 日 时 分 投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件 ，非法定代表人递交投标 文件的 ）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件 将被 招标人 拒绝 。 投标截止时间与开标时间是否有变 化，请密切留意招标答疑中的相关信息。截标后，开标时间因故推迟

10、的，相关评标信息仍以原投标文件递交截止时间的信息为准。本项目招标日程安排具体时间和地点以广州公共资源交易网站上“服务指南”中的“交易活动安排”公布信息为准。投标人须密切留意相关最新发布信息。 18 20.1 开标时间 开标时间： 2018 年 月 日 时 分，地点：广州公共资源交易中心南沙交易部开标 室 19 26 开标评标办法 综合评分法 20 招标限价 标段二 的 招标 控制价 为人民币 1819.6376 万元 ，其中检测招 标控制价为 1135.9629 万元，监测招标控制价为 683.6747 万元 。投标 总 报价 或检测 费报价或监测费报价 超过其对应的招标控制价的，一律视为废标

11、。 5 项目 条款号 内 容 说明与要求 21 保修期 按照建设工程质量管理条例规定。 23 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 详见合同条款 24 33 履约保证金 中标（承包）单位在收到中标通知书之日起 20 天内，中标人应以中标人名义用银行履约保函方式提交经业主认可的银行保函作为履约保证金，履约保证金为中标价的 10%，履约保函由中国注册且营业地点在广东省行政辖区内的国有 商业银行开具，是不可撤销的保函。若在中标通知书发放后 20 天内，中标人未提交履约保函或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保函作为本合同的

12、组成文件之一。 25 其他 1、投标文件语言：简体中文。 2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。 3、 广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合开发项目 PPP部分工程检测 、 监测 服务 共 包括 两个标段， 投标申请人可以自行选择报名参加本项目的 一 个或 一 个以上标段投标，可以只报一套项目班子，但不可以兼中，只能中 1 个标段，否则，由此引起的一切责任由投标人承担。 各标段须按要求独立提交投标文件。 4、以联合体投标的，参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标各标段，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标各标段。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝； 5、联

13、合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若 没 注明具体单位，其 签字或盖章均可由联合体主办方签字或盖章；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为： (主 )单位全称 (成 )单位全称 】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。 6 二、投标须知通用条款 （一）总 则 1、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“招标代理”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4

14、）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。 （ 5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部 文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 2、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 项目名称 、建设地点、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 3资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 7 项。 4合格投标人的条件 4.1 详见本项目招标公告 5踏

15、勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 13 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害

16、（不管7 是否致 命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6投标费用 6.1 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9条发出的澄清或修改： 第一章 投标须知 第二章 评标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 检测 、 监测 清单 （仅供参考） 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的

17、所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 7.4 投标时检测、 监测 清单仅供投标人参考，内容以具体实施为准。投标报价以及单价和总价计算方式详见投标人 投标须知前附表。 8招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标限价）有疑问的，可在规定的时间内

18、通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 8.2 投标人应在递交投标 文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管8 机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3 招标答疑纪要一经在广州公共

19、资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后 ,在 提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的澄清或修改须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 9.3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。 9.4 若招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最

20、后发出的书面文件为准。 9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间 ，即表示投标时间不延长。 （三）投标文件的编制 10投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11投标文件的组成 投标文件采用以下何种组成方式在投标须知前附表第 15 项列明。 11.1 投标文件由资格审查部分 和 技术经济部分组成， 各

21、部分装订成一册，不需要独立装订成册。 若 招标文件中有提供格式的，投标文件相应内容按格式填报；没有格式提供的 资料 ，格式自拟 。 11.2 资格审查部分主 要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）： （ 1） 投标申请公函 （原件） 及 联合体协议书 （原件 ，联合体投标的提供 ） ； （ 2）企业法定代表人证明书、法人授权委托证明书（仅限于非法定代表人参9 加投标报名活动时提供） （原件）； （ 3）企业 营业执照或事业单位登记机构核发的事业单位法人证书； （ 4） 企业 资质证书 ； （ 5） CMA 计量认证合格证书。 （ 6） 投标人 （若为联合体投标，指承担检测任务的单位）

22、须是“广州市建设工程质量检测监管信息网联网检测企业名单”中的企业和已纳入广州市住房和城乡建设委员会建设工程检测机构 诚信综合评价体系的企业的 证明材料，提供证明文件或网上查询结果打印页面。 （ 7）投标人在广州市住房和城乡建设委员会已办理诚信档案 ，提供证明文件或网上查询结果打印页面。 （ 8）项目负责人 相关资格证件 及相关 证明材料 ； （ 9） 投标申请人声明 （原件） ； （ 10） 投标承诺函 （原件） ； （ 11） 投标人须提交由广州市或其辖下各区人民检察院或投标单位工商注册所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 （ 若为联合体投标，联合体各方均需提供， 投标文件正

23、本放原件，副本可放复印件） 。 （ 12）投标人 认为 满足投标人合格 条件的 其他资料 11.3 技术 经济 部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）： （ 1） 投标书 （原件） ； （ 2）投标单位情况介绍 ： 可包括 企业 简介 、企业综合实力介绍、过往业绩获奖情况、 投入人员 团队 情况 、 投入主要 仪器设备 情况 ； （ 3）检测 、 监测 技术方案； （ 4）其他 资料 。 备注： 资料放置顺序可以参照 综合评分标准表各 得分点 一次 进行放置； 11.4 投标文件（包括资格审查部分、技术经济部分）用 Microsoft Word 和Microsoft Excel 软件制作。电子文件介质为 CD-R光盘，所有电子 文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 12投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。未提供格式的部分，投标人可自行拟定。