1、浅谈房屋建筑工程施工质量管理摘 要房屋建筑工程与人们的生产生活密切相关,工程质量的好坏不仅关系到项目投资能否成功,更为重要的是,建成后的项目直接参与到人们的日常生产和生活中去,这就还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此,在工程施工管理的众多方面中,质量管理是关键和核心,房屋建筑工程项目施工过程涉及面广,是一个极其复杂的综合工程,再加上项目位置固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点,这就决定了项目施工的质量比一般工业产品生产的质量管理难度更大。关键词:房建、工程、施工、质量、管理一. 绪论房屋建筑工程与人们的生产生活密切相
2、关,从政府投资的房屋建筑工程,如办公楼,到关系社会公众安全的房屋建筑工程,如商场、体育馆、剧院、学校等,再到各类商品住宅工程,所有这些都是人们日常的工作、学习、以及娱乐和生活的重要场所。那么,房屋建筑工程的质量就成为影响和决定其能否发挥正常使用功能的关键因素。俗话说“房屋建筑工程质量无小事” ,房屋建筑工程的质量不仅关系到项目投资能否成功,更为重要的是,建成后的项目直接参与到人们的日常生产和生活中去,这就还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此,在工程管理的众多方面中,质量管理是关键和核心。房屋建筑工程产品质量来不得半点马虎,不允许出现次品,更不允许出现“豆腐渣”工程。而工程质量的好坏,起决定
3、性作用的是施工单位。作为实现产品质量最后一个关键环节的建筑施工企业,如何通过对房屋建筑工程项目施工质量的科学管理来确保工程产品的优良质量,从而提高企业自身的管理水平,增强企业的市场竞争力,则是一个永恒的话题。二. 研究目的和意义目前,我国城乡建设事业蓬勃发展,建筑施工队伍不断发展壮大,建筑施工企业正面临着一次大的挑战、大的发展、质的飞跃。 “百年大计、质量第一” 。工程质量在建筑第 1 页 共 17 页Page 1 of 17施工中占有重要的位置,是基本建设投资效益实现的主要保证。但是,在施工项目开展中,质量控制能力较差,控制手段不力,造成质量水平不稳定,甚至下降,致使近年来建筑业质量上升趋势
4、不快,重大工程质量事故时有发生,给国家、人民的财产带来巨大损失。纵观改革开放以来,我国经济体制已由计划经济过度到市场经济,市场竞争优胜劣汰的规律已作用到各个角落,建筑企业面临来自于市场和竞争对手的压力将愈来愈大,顾客对企业 质量保证能力的要求也越来越越高,建筑施工企业除了完成自身的体制改革转轨变型外,最关键还是要提高自身素质,加强管理,尤其狠抓质量控制。 本文拟研究我国房屋建筑工程施工质量的管理,从建筑施工各个阶段,各个方面出发,即为什么要研究建筑施工质量管理,到施工质量的管理,到如何能够更好的对施工质量的 管理进行分析。相信这一切研究对我国房屋建筑施工质量的研究有一定的理论和实践意义。三.我
5、国建筑工程质量问题和施工质量管理现状建筑工程质量问题的特点1.工程质量问题的复杂性为满足各种特定的使用功能要求适应自然环境的需要,建筑工程的产品种类繁多,且各地的气候、地区条件不同,施工条件不同。如建筑物的开裂,可能是设计构造不良,虎吼出现计算错误,或地基沉降过大,或出现不均匀沉降,或温度变形,或干缩过大,或材料质量低劣,或施工质量较差,或使用不当,或周围环境变化等,可能是其中的一个或几个。2.工程质量问题的严重性发生过程质量问题往往会给单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程施工的顺利进行,有的会给工程留下隐患,有的会缩短建筑物的使用年限,有的会使建筑物成为危房甚至不能使用,最为严重的是建筑物
6、发生倒塌,造成人员伤亡和巨大经济损失。所以要高度重视,千万不能掉以轻心,无比及时分析,提出处理措施,以确保建筑物的安全。3.工程质量事故的可变性建筑工程中的质量问题多随时间、环境、施工条件等变化而变化的。如,钢筋混泥土大梁上出现裂缝,起数量、长度和宽度会随周围环境温度,湿度的变化而变化,或随着荷载大小和荷载时间儿变化,甚至有的细微裂缝也可能逐渐发展成构建的断裂,以致造成工程倒塌。4.工程质量事故的多发性一些常见问题经常发生,被称为工程质量通病。如,混泥土裂缝,砂浆强度不足,预制构件开裂,房间、卫生间和房顶的渗漏等。还有就是同类型地工程质量事故重复发生。第 2 页 共 17 页Page 2 of
7、 17我国建筑施工项目质量管理现状(1)建筑施工项目质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行,程序文件得不到有效贯彻执行。在这些工程项目上,具体有如下表现:施工组织设计及施工方案编制欠针对性,施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都有各自的弱点,但有些项目部却照搬方案;材料进场检验及实验不到位,致使有不符合要求的材料被使用;工程技术交底笼统、形式化;过程检验不规范,作业人员以完工为目的,质量好坏不管,儿项目质检员又未能尽责;质量控制点的设置与管理不合理、不规范,关键、重点部位有失控现象;工程质量检验评定不客观、不及时等等,其他事例,不一而足。(2)建筑施工企业法律意识淡薄。在我国中华人民共和国
8、建筑法极其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,即明确建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按施工图,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。(3)我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分、政出多门的状况。四.施工质量的影响建筑业是国民经济的支柱产业,质量管理是工程施工管理的关键和核心,是增强我国建筑企业核心竞争力的主要环节。特别是加入 WTO
9、 以后,面临前所未有的机遇和挑战,提高质量管理水平成为目前亟待解决的问题。建筑产品的质量事关社会的公众利益和公共安全。因此,作为建设工程的参与者,施工企业必须以对国家、对人民对子孙后代高度负责的精神,切实增强质量责任意识施工工程的各个环节、各个方面落实质量责任,确保建设工程质量。当今社会是一个竞争日趋激烈的社会。不注重施工质量管理,不着力打造企业品牌,就不可能赢得市场,企业最终被市场所淘汰。由于工程建设往往涉及到设计,施工,建设,使用,监督,监理,管理等多个部门,而建筑工程一般又是在露天环境中施工,所以质量事故的发生总与某种自然环境,施工条件和各级管理机构状况以及各种社会因素紧密相关。诸如,违
10、反基本建设程序,不按有关规定进行工程招标投标,从而造成无证设计,超标承包,违章施工等,必然产生工程质量事故。工程地质资料不足和勘测不准确,加上处理方案不当或质量不高等,造成地地基承载能力不足或地基变形太大,很容易发生工程质量事故。选择的 建筑材料不符合设计和有关标准的要求,或构件制品质量不合格,也是造成工程质量事故的主要原因之一。在工程施工过程中,施工人员不严格按照图纸作业,不经设计单位允许,随意改变设计,造成结构存在严重质量隐患。在工程施工过程中,不能严格按照施工及验收规范施工,操作质量低劣。编制的施工组织设计质量较差,施工管理水平不高或混乱,施工顺序出现错误。在施工或使用过程中,荷载超过了
11、设计规定值,或者地面堆载太大、温度。湿度及特区的变化影响等,自然界得不可抗力等也有一定影响。第 3 页 共 17 页Page 3 of 17五.施工质量控制措施施工方对施工质量的控制工程质量形成于施工项目,是公司形象的窗口,因此,抓工程质量必须从施工项目抓起。建设部提出抓工程质量要实行“两个覆盖” ,也是着重强调了抓项目质量管理的重要性。抓项目质量管理包含两个层次:一是企业层次,二是项目层次。一下就两个层次分别谈一谈对抓项目质量管理的认识。(1)抓醒目管理必须覆盖所有的工程项目(2)抓项目质量必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程(3)抓项目质量必须实行目标管理和质量控制(4)抓项目质量必须
12、安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护业主对建设工程质量的控制针对业主所采取措施必须有的放矢,必须首先分析业主的行为原因。业主质量行为的原因分为内因和外因。内因是业主对工程质量的推动力取决于工程质量与业主投资目的的关联程度。影响业主质量行为的外因较为复杂。对于影响业主质量行为的外因条件,重要的是为业主提供必要的务,努力消除不利于业主发挥积极作用的因素。这可算是三外因:对于外因一,国家的法律、法规及技术法规旨在保障人民群众的利益,是必要的,不能让步。想要杜绝外因一提到的这种现象,控制住最低质量,就必须加强监督并加大业主与承包商双方的责任,提高违规成本,另外,建设市场是买方市场,业主居于主导地位,
13、因此在最低质量的责任中业主方的责任应更大一些;对于外因二,要解决这一问题必须打破信息分布的不对称,工程咨询业得介入,加强市场竞争,建立社会的诚信信息网是打破信息不对称分布的 有效手段;对于外因三,解决此难题要从三方面出手,一是加强科技进步,使模糊的工程质量能变得清晰;二是加强承包商的素质管理与招标管理,让好的承包商商标到标;三是设计最优契约,让承包商与业主的利益一致起来,形成有效的激励机制,让承包商有提高工程质量的内在动力。内因通过外因起作用,所以治理内因才是治本。只有业主对工程质量有从分的关注,这样才能子啊采取一系列措施之后清除质量隐患。监理方对工程质量的控制建设单位是项目建设的责任主体,对
14、工程质量负总责,其主要职责是按项目建设的规模、投资总额、建设工期、工程质量,实行项目建设的全过程管理,办理工程建设用第 4 页 共 17 页Page 4 of 17地、招标申请、质量监督手续、组织工程验收等。建立健全质量检查体系,解决工程建设中的有关问题,为施工单位创造良好的外部环境,建设单位之间是委托与被委托、授权与被授权的合同关系。建设单位是工程项目建设的直接组织者和实施者,负有建设中征地、移民、协调地方关系等职责,对工程项目建设向国家、项目主管部门负责。监理单位依据监理合同,在建设单位授权范围内,公正监督管理施工承包合同,解决和报告合同实施过程中出现的各种情况,完成所负任务,保证工程按合
15、同正常进展。监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系,同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中,承包商服从监理方,一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的,要使监理工程师下达的指令,都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以,协调好与承包商的工作,让他们理解、支持监理的工作,执行监理发出的工作指令,是监理工程师的一项重要工作。1.坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度2.经常召开沟通协调会,适时总结经验,解决问题3.加强管理,严格验收程序4.落实旁站制度,保证关键部位质量设计对与工程质
16、量的控制设计文件是施工的依据,施工图质量的好坏直接影响建成后的工程质量。在施工图审查制度建立之前的质量检查,都是在工程实施后进行,建设方在勘察设计市场上的行为缺乏有效制约。一些低素质的建设方为节省设计费而不顾质量的不规范行为时有发生,特别是在市场经济条件下,设计单位往往受制于业主,违心地服从建设单位提出的不合理要求。工程实施后,即使发现问题,为时已晚,很难得到纠正和弥补。实施设计审查的目的就是要变事后检查为事前把关。在建设工程施工项目质量管理中,施工方案的正确与否,是直接影响施工质量的关键所在。对建设项目中工程量大、施工难度高,并就整个建设项目的完成起关键作用的、甚至会影响全局的关键单项工程,
17、为了进行技术和资源的准备工作、施工进程的顺利开展和现场的合理布置,确定合理的施工程序,顺序与工艺流程;兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法;既能满足工程的需要,又能发挥其效能的施工机械。六.施工质量事故的处理及预防1.事故处理施工质量事故的分类(1)施工质量事故按工程状态分类:1.在建工程施工质量事故在建工程施工质量事故是指在施工期间,因某种或几种主观责任过失、客观不可抗力等因素的分别或共同作用,而发生的致使工程质量特性不能符合规定标准并造成规定第 5 页 共 17 页Page 5 of 17数额以上经济损失,甚至发生在建工程的整体或局部坍塌事件。其原因可能是主观的也可能是客观的,或两者
18、兼而有之;可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、设计等施工以外的其他原因;主观及客观因素可能是一种也可能有多种。总而言之,由于是在施工过程中发生的工程建设质量事故,称之为施工质量事故。2.竣工工程施工质量事故竣工工程施工质量事故,是指已经竣工的工程在使用过程中,出现建筑物、构筑物明显倾斜、偏移、结构开裂、安全和使用功能存在重大隐患;或由于质量低劣需要加固补强,致使改变建筑物外形尺寸,造成永久性缺陷;严重的如工程使用过程中出现建筑物整体或局部倒塌、桥梁断裂、隧道渗水、豆腐渣道路等。这类工程质量事故中,若经查明属于建设过程施工原因所造成的也称为施工质量事故。(2)施工质量事故按性质后果分类:施工质
19、量事故是工程质量事故或工程建设重大事故的一种类型。因此,目前对施工质量事故按性质后果所进行的分类,实际上是采用工程质量事故或工程建设重大事故的分类标准,即:A.施工质量事故有以下后果之一者,为施工质量事故:直接经济损失 1 万元以上(含1 万元),不满 5 万元;影响使用功能和工程结构安全,造成永久性质量缺陷的。B.严重施工质量事故有以下后果之一者,为严重施工质量事故:直接经济损失在 5万元(含 5 万元)以上,不满 10 万元的;严重影响使用功能或工程结构安全,存在重大质量隐患的;事故性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。C.重大施工质量事故 :重大施工质量事故是指,造成经济损失 10 万元以上
20、或重伤3 人以上或死亡 2 人以下等后果的质量事故,根据程度的不同又分为四级。(3)施工质量事故按责任原因分类:1.指导责任事故,如施工技术方案未经分析论证,冒然组织施工;材料配方失误;违背施工程序指挥施工等。2.操作责任事故如工序未执行施工操作规程;无证上岗等。施工质量事故处理的程序1.事故报告施工现场发生质量事故时,施工负责人(项目经理)应按规定的时间和规定的程序,及时向企业报告事故状况,内容包括: 事故发生的工程名称、部位、时间、地点;事故经过及主要状况和后果;事故原因的初步分析判断;现场已采取的控制事态的措施;对企业紧急请求的有关事项等等。现场保护当施工过程发生质量事故,尤其是导致土方
21、、结构、施工模板、平台坍塌等安全事故造成人员伤亡时,施工负责人应视事故的具体状况,组织在场人员果断采取应急措施保护现场,救护人员,防止事故扩大。同时做好现场记录、标识、拍照等,为后续的事故调查保留客观真实场景。2.事故调查事故调查是搞清质量事故原因,有效进行技术处理,分清质量事故责任的重要手段。第 6 页 共 17 页Page 6 of 17事故调查包括现场施工管理组织的自查和来自企业的技术、质量管理部门的调查;此外根据事故的性质,需要接受政府建设行政主管部门、工程质量监督部门以及检察、劳动部门等的调查,现场施工管理组织应积极配合,如实提供情况和资料。3.事故处理事故处理包括两大方面,即:事故
22、的技术处理,解决施工质量不合格和缺陷问题;事故的责任处罚,根据事故性质、损失大小、情节轻重对责任单位和责任人做出行政处分直至追究刑事责任等的不同处罚。4.恢复施工对停工整改、处理质量事故的工程,经过对施工质量的处理过程和处理结果的全面检查验收,并有明确的质量事故处理鉴定意见后,报请工程监理单位批准恢复正常施工。2.事故预防措施规范工程参建各方质量行为,从源头抓起,从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责,严格遵守基本建设程序,履行合同约定,按照谁投资,谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则,认真担负起质量安全责任,切实把好质量安全关;要督促建设
23、单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作,严格落实质量安全保证体系,做到质量安全管理机构和制度健全,严格执行工程建设强制性标准条文和规范,确保提供优质合格的建筑产品。鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平;要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时,要严格把好工程竣工验收关,从而把质量安全的监管工作全面引向深入。结论提高工程质量,是众多的建筑施工企业不懈的追求目标,也是扩大建
24、筑市场占有率,提高企业信誉的根本途径。工程质量问题,始终是市场竞争的焦点。如何提高工程项目实体质量,这是摆在所有施工企业面前的重要课题,也是热点话题。提高工程施工质量,打造精品工程 既是市场竞争优胜劣汰的要求,也是企业自身生存和发展的需要。 “百年大计,质量第一”这是无数血和泪实例教训的总结,随着科学技术的飞速发展和人们对建筑产品质量要求的不断提高,建筑产品质量的内涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市场竞争中占有一席之地,要实现企业自身的生存和发展,需要重新认识建筑产品的质量。质量管理体系的建立,客观地推动企业内部技术、质量管理制度的完善,为企业进行系统的规范的、科学的施工管理,提
25、高施工质量提供了标准和依据。本文在研究建筑工程施工过程的质量管理中,从建筑施工各个阶段,各个方面出发,第 7 页 共 17 页Page 7 of 17即为什么要研究建筑施工质量管理,到施工质量的管理,到如何能够更好的对施工质量的管理进行分析。相信这一研究对我国房屋建筑施工质量的研究有一定的理论和实践意义。通过对设计方、业主、建筑施工过程中施工方以及监理方对施工质量的控制;和对施工质量事故的处理和预防进行研究,进而对我国现行建筑施工质量管理的各项制度提出合理性建议。项 目质 老师:刘宏昊量 学生:刘雨龙 学号: 200810701094管 班级:2008 房间一班第 8 页 共 17 页Page 8 of 17理
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