2018年7月区政协九届二次会议提案办理进度表.DOC

1、 1 2018 年 7 月份绩效考核目标进度情况表 类型 分项指 标 目标（指标） 名 称 考核内容及指标 月度进展 （不超过 500 字） 累计进度 （不超过 500 字） 进度 百分比 责任 部门 工作目标 重点工作目标 统筹整合监督力量 统筹整合巡察、监察、派驻“三个全覆盖”监督资源，明确三支力量在巡察准备、实施、整改阶段的协作配合方式和内容，更好地以巡察监督来统筹执纪监督和派驻监督，构建统一领导、统分结合、务实高效的新型监督模式，强化日常监督。 一是初步制定扶贫领域腐败和作风问题专项治理等综合督查方案，拟将组建 6 个督查组，赴各地各单位开展实地督查，抓好第三季度执纪监督工作任务落实。

2、 二是统筹巡察、 监察、派驻力量，协作配合完成了十二届市委第七轮对 市发改委、市地铁集团、市卫生计生委、杭州经济技术开发区管委会 等 4 个单位的常规巡察和“最多跑一次”改革专项巡察，以及对十二届市委第三轮巡察市委党校等 5 个单位的巡察整改情况公开工作。 一是以执纪监督统筹派驻监督。认真贯彻落实关于建立委机关执纪监督工作会商机制的意见，结合上级纪委要求和委机关年度工作重点，起草前三季度委机关“ 1+X”执纪监督工作任务清单，对重点督查任务制定专项督 查方案，清单和方案经季度例会协商讨论后形成会议纪要予以明确。执纪监督部门根据会商明确的内容，通过召开片组会、工作调研、“三项机制”等形式，向派驻

3、机构交办监督任务。二是以巡察监督统筹执纪监督和派驻监督。落实巡察监督和执纪监督派驻监督协作办法（试行）有关规定，统筹整合巡察、监察、派驻“三个全覆盖”监督资源，构建统一领导、统分结合、务实高效的新型监督模式，强化日常监督。 今年来 已协作开展了十二届市委第六、第七轮对市建委等 8 个单位的常规巡察和全市环保专项巡察、“最多跑一次”改革专项巡察；完成了十二届市委第五、第六 轮巡察的14 个单位巡察情况反馈，以及对十二届市委第三轮巡察 5 个单位的巡察整改回访督查工作。 58.31% 市委巡察办 组织部 党风政风 监督室 第一至第五 纪检监察室 2 类型 分项指 标 目标（指标） 名 称 考核内容

4、及指标 月度进展 （不超过 500 字） 累计进度 （不超过 500 字） 进度 百分比 责任 部门 作风建设 加强对中央八项规定及实施细则精神和省市委有关规定执行情况的监督检查，巩固拓展工作成果。紧盯节庆假日等重要节点，锲而不舍正风肃纪。纠正形式主义和官僚主义，对照“ 10种新表现”，开展“三不”问题整治，推动解决群众反映强烈的突出问题，坚持做到发现一起查处一起，加强点名道姓通报曝光。对“四风”问题多发频发的地区或部门，严肃追究领导责任 。深入开展廉洁好家风建设，推动社会风气持续好转。 继续深入整治“四风”问题，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，结合“最多跑一次”改革、“百千万”活动的监督检

5、查，深入查找严肃纠治存在的形式主义、官僚主义问题。 7 月，全市查处违反中央八项规定精神问题 16 起 18 人，其中党纪政务处分 8 人；查处“三不”问题46 起 77 人，其中党纪政务处分9 人。 根据习近平总书记关于作风建设的重要指示精神，对照“ 10 种表现”，对全市形式主义、官僚主义问题开展深入调研，提出对策建议。将形式主义、官僚主义和“三不”问题制作成视频短片在全市深化 作风建设大会公开曝光，市委主要领导在大会上就整治形式主义、官僚主义问题进行全面部署。要求相关职能部门和各区县（市）职能部门围绕 13项具体工作开展作风自查，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义问题的新表

6、现，及时加以整改， 1-7 月全市查处违反中央八项规定精神问题 69 起 86 人，其中党纪政务处分 60 人，全市纪检监察机关点名道姓通报曝光典型案例 34 起。围绕推进“最多跑一次”改革、打好新“六场硬仗”等重点任务，持续深化“三不”问题专项整治， 1-7月，全市累计查处“三不”问题 286 起 439 人，其中党纪政务处分 34 人。 60% 党风政风监督室 宣传部 3 类型 分项指 标 目标（指标） 名 称 考核内容及指标 月度进展 （不超过 500 字） 累计进度 （不超过 500 字） 进度 百分比 责任 部门 基层党风廉政建设 严厉整治群众身边的腐败问题，严肃查处发生在民生资金、

7、“三资”管理、征地拆迁、工程项目建设、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益行为，坚持做到发现一起查处一起，强化点名道姓通报曝光。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结 合起来，对扫黑除恶专项斗争中发 现的“保护伞”问题线索优先处置。 完成省纪委交办 2 件扶贫领域重点问题线索的跟踪督办，已按要求上报查处情况。市本级交办督办扶贫重点问题线索 2件 ,已办完 1 件， 1 件正在办理。督促相关职能部门完成扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作，开展村务监督委员会作用发挥、工程领域腐败和作风问题治理等专题调研。 7 月，全市共查处群众身边腐败问题 24 起 34人，其中移送司

8、法机关18 人。研究通过 市纪委市监委关于在扫黑除恶专项斗争中监督执纪组工作职责及分工方案和杭州市纪检监察机关与政法机关在扫黑除恶专项斗争中建立线索研判和传递工作机制的若干规定 等文件，做好扫黑除恶专项斗争监督执纪组工作，做好涉及杭州相关挂牌督办案件的指导和督办，及时报送扫黑除恶专项数据统计报送工作。 继续指导驻市公安局纪检监察组切实强化扫黑除恶专项斗争监督工作。 按照省纪委关于 2018 年至 2020 年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案的要求，召开工作任务部署会，通过明察暗访、随机抽查、问题线索排查、基层巡察等有效手段，着力发现和查处在政策措施落地、惠农项目安排、资金财物使用、

9、责任落实和工作作风等方面问题，推动相关职能部门进一步履职尽责、建章立制、强化监管。 市县两级纪委 累计交办督办重点线索 16 件，办结 8 件。 深入开展民生资金管理使用领域不正之风和腐败问题的专题调研，形成专题报告，得到市领导批示肯定并抓好贯彻落实。 1-7 月，全市共查处群众身边腐败问题 72 起 93 人，其中移送司法机关 32 人。 研究制定市纪委市监委关于在扫黑除恶专项斗争中监督执纪组工作职责及分工方案和杭州市纪检监察机关与政法机关在扫黑除恶专项斗争中建立线索研判和传递工作机制的若干规定，做好扫黑除恶专项斗争联络部门的工作，加强与相关单位的衔接沟通，参加重点案件的研判分析，做好涉及杭

10、州相关挂牌督办案件的指导和督办 ，完成相关办案数据的统计报送等工作。 60% 党风政风 监督室 信访室 案管室 第一至第九纪检监察室 审理室 4 类型 分项指 标 目标（指标） 名 称 考核内容及指标 月度进展 （不超过 500 字） 累计进度 （不超过 500 字） 进度 百分比 责任 部门 工作目标 重点工作目标 严明纪律 开展党章党规党纪专题教育，组建百名宣讲员队伍，开设法纪微课堂。用好反面教材，开展警示教育。加强阵地建设，用好网站、微信、微博等网络媒体，办好廉政故事大赛，深化“小莲说纪”和“清风系列”廉政教育文化品牌，讲好正风反腐杭州故事，实现公职人员廉政教育全覆盖。 围绕市纪委十二届

11、三次全会、监察向乡镇街道全覆盖等中心工作，系列报道深化监察体制改革和今年以来正风肃纪反腐成效。落实好全市公职人员廉政教育全覆盖意见精神，廉政教育进市委党校主体班。重点剖析丁兰街道环卫站长何福祥、富阳区发改局干部郎筱鲁等典型案例，以案说纪。新媒体平台推出“聚焦监察法”、“一定之规”专栏，创新推出监察法地铁专列、户外大屏、漫画等形式营造浓厚的监察法宣传氛围。“小莲说纪”继续选取典型案例解读纪律要求，发挥警示作用。挖掘弘扬柴荷仙、申屠美芳、倪永琴等身边党员好家 风典型，弘扬好家风。 一是出台关于推进全市公职人员廉政教育全覆盖的意见，推进公职人员廉政教育全覆盖。二是组织开展学习宣传贯彻监察法“八个一”

12、活动。面向全体公务员和部分事业单位人员开展公职人员网上监察法测试。在阿普说法、开心说法等电视和新媒体视频栏目推出监察法宣传节目。推出地铁 2 号线监察法宣传专列、户外大屏宣传，营造浓厚氛围。三是成立 125 人“清廉杭州”法纪宣讲团，赴基层开展法纪宣讲教育。四是对接市委党校确定一批法纪课程列入主体班必修课，并协调落实授课专家。五是做新做活“小莲说纪”、“聚焦监察法” 、“廉政经纬”等栏目，成为公职人员的贴心法纪“教员”。六是加强正面典型引导，制作发行六集广播剧平凡的坚守。七是选取楼增明、朱先良等典型案例以拍摄警示片、撰写警示文章等形式开展以案说纪警示教育。八是加强对省市法纪教育基地的指导共建，

13、今年来已为 257 家单位 1.5 万多名党员干部和公职人员开展法纪教育。 九是深化廉洁好家风建设活动。在西溪洪园举行启动仪式，出版杭州市党员干部廉洁好家风故事选编，开展好家风故事征集、好家风小视频征集等活动，挖掘宣传了萧山倪永琴、桐庐柴荷仙、申屠美芳等党员好家风典型，与市邮政公司在 于谦祠联合举办清正廉洁（一）特种邮票首发式。 60% 宣传部 5 类型 分项指 标 目标（指标） 名 称 考核内容及指标 月度进展 （不超过 500 字） 累计进度 （不超过 500 字） 进度 百分比 责任 部门 加强政治监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。加强对党的十九大精神和保障推动“最多跑一次”等

14、重大改革任务、新“六场硬仗”等重点任务落实情况的监督检查，确保政令畅通。 将深化党和国家机构改革实施情况、关于对杭州市委 2017 年度落实全面从严治党主体责任检查情况的反馈意见和对杭州市委履行全面从严治党主体责任情况报告的反馈意见的整改落实方案整改落实情况、“最多跑一次”等重大改革任务等作为第三季度执纪监督部门和联系派驻纪检监察组的重点 监督任务，指导相关派驻纪检监察机构明确领导任务清单和初步工作计划，加强督促检查。 全面强化政治监督，严肃查处对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为。将深化党和国家机构改革实施情况、“最多跑一次”等重大改革任务 、新

15、“六场硬仗” 等重点任务作为执纪监督部门和联系派驻纪检监察组的重点监督任务，由各纪检监察室牵头，制定“ 1+X”任务清单，指导相关派驻纪检监察机构明确领导任务清单和初步工作计划，落实督促检查职责。并重点对中央环保督察组移交的 2 项 5 个生态环境损害责任追究问题清单 ，开展责任追究调查， 初步提出处理建议。 把学习贯彻党的十九大精神，执行民主生活会等制度情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，强化跟踪督促和检查考核，推动真学真信真用，确保政令畅通。 60% 党风政风 监督室 第一至第九 纪检监察室 6 类型 分项指 标 目标（指标） 名 称 考核内容及指标 月度进展 （不超过 500 字） 累计

16、进度 （不超过 500 字） 进度 百分比 责任部门 工作目标 重点工作目标 落实“两个责任” 制定实施建设“清廉杭州”的决定，抓好关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见落实，严 格执行责任清单、廉情分析、约谈提醒、责任追究等各项制度机制，加强对问题整改落实情况的监督检查，问题整改落实督查处置率达 100%；对党员领导干部存在失职失责行为的，严肃问责处理；对典型案例予以公开曝光。 一是市委常委会于 7月 27日正式审议通过中共杭州市委关于贯彻落实省委决定扎实推进清廉杭州建设的实施意见，市纪委全会于 7 月 31 日审议通过了中共杭州市纪委关于落实省市决定 勇当“五争”先锋为建设清廉杭州提供坚

17、强保证的实施意见。 二是修订完善党建责任考核涉及党风廉政建设责任制考核重点内容和具体检查事项。三是加 强对省纪委反馈杭州市委 2017年度落实全面从严治党主体责任检查情况的意见，以及市纪委常委会年初听取各地各有关单位主体责任口头报告反馈问题整改落实情况的督促检查。四是坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处失职失责行为。 7 月，全市查处履责不力问题 7 起 10 人，其中党纪政务处分1 人。 一是市委常委会、市纪委全会先后审议通过了中共杭州市委关于贯彻落实省委决定扎实推进清廉杭州建设的实施意见和中共杭州市纪委关于落实省市决定 勇当“五争”先锋为建设清廉杭州提供坚强保证的实施意见。 二是认真贯彻市委

18、 进一步落实全面从严治党 主体责任的意见，重点 围绕责任报告、责任督查、责任考核、责任追究等关键环节，深化完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系，压紧压实管党治党政治责任。年初，推动市委领导带队对 13 个区县（市）和 110家市直单位实行全覆盖实地考核，对落实“两个责任”不到位地区和单位予以扣分。在书面报告全覆盖基础上，由市纪委常委会集中听取 13 个区县（市）和 25 家市直单位党组织“一把手”履责情况报告，现场点评并书面反馈问题意见 124 条，同步抄报市委市政府领导，并开展专项督查，推进整改落实。协助市委抓好省纪委专项执纪监督反馈问题意见的整改落 实。改革党风廉政建设责任制考核工作，优化

19、考核体系，突出对管党治党主体责任的全面考核。三是坚持把问责作为从严治党利器，强化责任追究，加大通报曝光力度。1-7 月，全市累计查处履责不力问题 22起，问责 41 人，其中党纪政务处分 6 人，市纪委点名道姓通报曝光典型案例 4 起。 60% 研究室 党风政风 监督室 第一至第五 纪检监察室 7 类型 分项指 标 目标（指标） 名 称 考核内容及指标 月度进展 （不超过 500 字） 累计进度 （不超过 500 字） 进度 百分比 责任部门 工作目标 重点工作目标 纪检监察干部队伍 建设 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强队伍思想政治建设。依托

20、纪检监察干部大讲堂、“金钉子”干部夜学、派驻机构工作例会等载体，利用情景模拟、读书会、业务沙龙等形式，落实“每月一学、双月一谈、每季一训、每年一赛”，加大业务培训交流力度，提升业务水平。强化纪检干部日常教育监督管理，加大谈心谈话力度，严把纪检干部进口关，严格抽查核实领导干部报告个人有关事项，及时掌握和处置反映纪检干部问题线索。 先后组织分批赴井冈山“ 忆红色岁月 寻初心使命”党性教育培训，组织党员干部 观看大型红色诗话情景剧红船追梦，开展“向七一献礼、为改革献策”金点子评选展示活动等形式， 加强党性教育。继续探索完善微课堂、微论坛、微竞赛等线上学习机制，举办“金钉子”夜学活动 1 期，市管领导

21、干部“四提一增”清华大学监察法专题培训班 1 期。完成 2017 年度领导干部报告个人有关事项随机抽查有关处理工作，严格内部监督管理。 依托钉钉软件开辟“金钉子”夜学平台，探索完善微课堂、微论坛、微竞赛等线上学习机制，定期进行线上线下培训交流，已经举办“金钉子”夜学活动 7 期，推动政治和业务培训常态化。通过组织 党员干部观看大型 红色诗话情景剧红船追梦，开展“向七一献礼、为改革献策”金点子评选展示活动等形式， 加强党性教育。继续推进“百千万”蹲点调研、“结对帮扶”慰问、“双千”结对活动等，强化宗旨意识。 认真落实 2018 年度纪检监察干部培训计划，扎实开展“每月一学、双月一谈、每季一训、每

22、年一赛”，重点抓好党的十九大精神轮训、纪检监察干部读书会、执纪监督专题培训、市管领导干部“四提一增”清华大学监察法专题培训班等，并将培训范围向区县（市）和市属国企、高校纪委延伸，推动纪检监察干部培训全员化、体系化、规范化、标准化。开展优秀年轻干 部专题调研工作，对市纪委监委核心业务和年轻干部培养选拔工作进行专题分析，对专业化干部和年轻干部现状进行摸底了解，与年轻干部进行谈心谈话。完成 2017 年度领导干部报告个人有关事项随机抽查有关处理工作，严格内部监督管理。及时处置涉及纪检干部的信访举报，每季对涉纪信访线索处置情况进行梳理分析，形成“体检”报告，开展对比监督。 75% 组织部 机关党委 干部监督室