1、第二届广东省安全生产高峰论坛,安全经理人面临的法律风险与防范措施,广东金桥百信律师事务所 彭国勇律师,法律风控点,法律风控点,法律风控点,法律风控点,法律风控点,1.企业的安全生产条件应当符合要求企业安全生产法第16条对企业的安全生产条件作出了原则性的规定,明确指出只有符合安全生产条件的企业,才有资格从事生产经营活动,并明确禁止不符合安全生产条件的企业从事生产经营活动。2.企业的主要负责人应当履行其安全生产保障职责企业安全生产法第17条明确规定了企业的主要负责人应当履行的安全生产保障的具体职责。作为企业的主要负责人,必须要认真学习安全生产的相关法律规定,非常清楚自己应当承担的安全生产保障的职责
2、,并结合本单位的实际情况,采取符合本单位实际情况的具体的安全生产保障措施。,防范风控点的措施,3.企业应当投入足够的安全生产保障资金安全生产保障工作需要获得足够的资金投入。资金的用途包括:安全设备、设施的更新、改造和维护;安全技术措施工程建设从业人员安全生产培训和宣教,包括企业内部资源以及聘请外部资源;重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;从业人员安全防护、应急救援设施配备等方面4.按规定建立安全生产的组织管理机构企业应该根据自己实际情况,建立符合法律要求的的安全生产组织机构,并配备符合企业实际需要的安全生产管理人员。所配备的安全生产管理人员应当具备相应的安全生产知识和技能,并且应该
3、具有比较强的安全生产管理能力。,防范风控点的措施,5.依法对从业人员进行教育和培训安全生产教育与培训分为:一般培训:一般培训针对企业所有的员工,专门培训:专门培训则针对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的对从业人员目的:让企业的从业人员掌握与本企业相关的安全生产知识和技能6.加强对危险品的管理需要使用和保存危险品的企业,必须遵守国家有关危险品管理的相关规定。否则,危险品就会变成放置在企业里的定时炸弹,随时都有可能给企业带来安全生产的隐患。,防范风控点的措施,7.安全警示标志的设立符合法律法规的要求法律规定了企业必须设置安全警示标志的生产经营场所和设备、设施,企业设置的安全警示标志应该符合
4、相关的规定。8.安全生产设备的管理符合相关的法律规定法律对企业安全生产设备的日常维护、保养和检测作出了规定,企业的从业人员特别是专门负责安全生产的员工必须认真学习相关的法律规定,并应该结合本企业的实际情况,严格按照法律的规定做好安全生产设备的日常维护、保养和检测工作。对于应该淘汰的设备和国家明令禁止使用的设备,必须依法淘汰和拒绝使用。,防范风控点的措施,9.严格按照法律的要求来管理危险品法律对危险品的生产、经营、运输、储存、使用和处置作出了明确的规定。企业必须结合本企业的实际情况,制定符合本企业安全生产需要的危险品管理制度,并严格加以执行。10.按照法律规定管理重大危险源法律对企业重大危险源的
5、管理作出了明确的规定,企业必须结合本企业的实际情况,制定符合本企业需要的重大危险源管理制度,并严格加以执行。,防范风控点的措施,防范风控点的措施,11.员工宿舍和生产场所的管理应符合法律的规定法律不仅对员工宿舍和生产场所在企业内的布局、具体的位置和彼此之间的距离作出了规定,而且还对生产经营场所和员工宿舍的具体建筑设计作出的要求,目的就是为了保证整个企业的生产安全和员工的生活安全,企业应该严格遵守相关的法律规定。12.依法对危险作业进行现场管理法律对企业进行危险作业作出了明确的规定。企业如果需要进行危险作业,必须严格遵守相关的法律规定,做好相关的安全保障工作。,防范风控点的措施,13.交叉作业的
6、管理应该符合安全生产的要求法律对交叉作业作出了明确的规定,当相关的企业需要在同一作业区域内进行交叉作业时,必须遵守相关的法律规定,明确各自的安全生产职责,并采取切实有效的措施来保障交叉作业的顺利进行。14.项目发包、出租的管理应该符合安全生产的要求法律对企业的项目发包和出租作出了明确的规定,企业的相关人员必须熟悉相关的法律规定,严格按照法律的规定进行项目发包、出租,不得故意违反相关的法律规定。,防范风控点的措施,15.按照法律的规定提供劳动安全保护劳动合同法和社会保险法规定了企业的劳动安全保护职责,企业必须遵守相关的法律规定,为企业员工提供的安全保护措施要全面、到位。16.按照法律规定保障劳动
7、者的合法权益法律对企业员工的劳动安全、防止职业危害和社会保险等问题作出了明确的规定,企业不得故意规避相关的法律规定,逃避企业应该履行的义务和应该承担的法律责任。,防范风控点的措施,17.发生安全事故时,立即组织救援为了避免不必要的人员伤亡和财产损失,当企业发生重大生产安全事故时,企业的相关负责人必须及时组织抢救,而不能擅自离开工作岗位。18.按照法律规定进行安全事故的报告企业发生安全事故后,为了防止事故扩大,为了避免不必要的人员伤亡和财产损失,企业的相关负责人应该及时报告事故的具体情况,而不能隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不能故意破坏事故现场、毁灭有关证据。,和尚劝人行善, 律师劝人守法;别拿法律当儿戏,法律是把双刃剑;舞好了砍人家, 舞不好砍自家。,安全经理人的自我保护:知法、懂法、守法,