公共秩序维护管理方案.doc

1、公共秩序维护管理方案第一节 治安管理方案一、安全防范工作玉林市*森林公园作为面向社会一个旅游、休闲的景区，必须具有较高标准的物业管理服务来打造舒适的生活、旅游环境。相信通过和公园管委的通力合作，我们有信心、也有能力将该公园打造成为本土高品质休闲区。1、管理基本定位（从接管开始）：公共秩序维护管理以配合为中心，促进配合公园的管理，公共秩序维护管理的好坏必将直接影响到公园的整体形象，优质的公共秩序维护管理将形成良好的市场口碑，对公园起到无形的宣传作用，反之将成为阻碍。在此期间，公共秩序维护管理服务的质量是关键，性价比高的公共秩序维护管理对公园的宣传将起到积极作用，根据这一特点，我公司将在管理初期加

2、强物业管理的品牌效应，集中管理优势，尽快创出该公园的物业管理品牌，形成良好的市场口碑。2、管理方法（1）合理布控，装备一流治安队伍安排经验丰富的安全保卫员，反复演练，合理布控，力求结构严密，无盲区、无死角。保安员监控实行 24 小时值班与巡视。（2）专业保安与应急支持相配合a、组织一支快速反应支持队伍，24 小时处于待命状态，以确保在最短时间内赶赴事发现场；b、与公安部门建立方便、高效的联系方式，以形成强大的安全系统。（3）安全巡视根据巡逻路线图和方案每 23 小时对巡逻路线和重点部位进行安全巡视，保证保安巡视的有效范围和工作效率。每天对各楼顶平台门不少于一次的安全检查，确保楼台处于安全状态。

3、（4）“三流“控制“三流“是指进出本服务区域的人流、物流、车流，做好“三流“控制，是安全工作的基本任务。人流控制：密切观察出入人员的神色、举止及携带物品，对可疑人员应礼貌地进行盘问，查明情况后才予放行。物流控制：禁止易燃、易爆等危险品进入公园，平时物品搬出公园，须经管委同意，凭物品放行条放行，并做好物品放行的详细记录。车流控制：外来车辆一律不允许开进公园，必须在在指定停车场停放，内部工作车辆凭证进入，停放于指定位置，不妨碍游客游玩。3、重点管理措施（1）建立一支高素质的保安队伍。我公司将按高标准、严要求的指导思想，严抓招聘、培训、上岗、考核等关键环节，实施“准军事化管理“。保安员主要招聘退伍军

4、人，挑选具有良好的思想品质、纪律意识和精湛的业务技能的优秀青年。建立业务、绩效考核与工资、职位挂钩的机制。保安内部（可按客户意见调整）上岗，在年终考评中，实行末位淘汰制，保持保安员的高素质和战斗力。（2）强化训练与培训对保安队伍实行准军事化管理和训练，不断提高保安人员的思想觉悟、业务技能，规范服务行为，强化技能和体能训练。保安人员每周培训学习二次，例会一次，军事技能训练每周三次。 （3）制定高标准保安工作质量标准根据本项目的特点和客户的工作要求，我们将有针对性地制定保安工作作业指导书、各岗位作业标准和保安综合工作质量标准，并按标准实施严格的检查、考核制度，每一项工作做好原始记录，实现环环相扣，

5、互相约束、互相监督。（4）保安人员标识管理所有保安人员配戴统一标识，使用有效证件出入公园。2、消防管理工作方案“预防为主，防消结合”为原则，协管部主管担任消防监督员，对消防进日常管理，检查消防设备设施的保养和完好情况，组织每年至少 2 次的消防演练，对消防隐患提出整改意见。各区域的消防设备设施的巡查由各岗协管员负责不定期检查，确保设备处于正常的使用状态；协管员必须熟悉公园消防设备的配备情况及使用操作，通过巡视及时发现、消除*森林公园范围的消防隐患。部门联合公安消防机关进行业务知识培训和消防演练，建立一支召之能来，来之能战、战之必胜的业务专干，战斗力强的义务消防队3、车辆、行人的交通秩序维护配合

6、客户完善停车场的各种交通指示标识，通过培训建立一支形象佳，素质高的车官员队伍，严格监控进出公园停车场的车辆，指挥车辆整齐摆放，有秩序行驶，禁止停车场呢的逆行、处理车辆滞留现象，发现未锁好车门，窗，漏油、漏水的情况及时跟车主汇报，做好停车场呢的消防安全工作公园内道路主要供游客行走，如有工作车辆应提醒司机减速慢行，有车辆倒车、调头情况主动帮忙观察路况，协助司机进行倒车、调头。由于*森林公园高大景观众多，如有发现游客攀爬危险区域及时进行制止4、管理承诺指标序号 指标名称 目标标准 管理指标实施措施1 公园内治安案件发生率 1% 实行 24 小时巡查制度，接收报警及实施调度，根据实际情况，确定前期“人

7、防为摩托车、电车被盗率 1%汽车被盗率1%主，技防为辅，全面防范”的治安思路。明确保安职责，层层防卫，以确保辖区人身财产安全。2火灾发生率1% 全员义务消防员制，定期培训和演习，加大宣传力度，由保安进行日常巡视，发现隐患及时处理，确保公园消防安全。3消防设施设备完好率100% 指定机电维修员维护，实行巡查制，建档记录，并由维修班长、主管监督执行，以确保消防设施、设备完好无损、正常使用五、保安部人员配备及组织架构高素质的人员是提供优质服务的前提，所以我们将按以下标准配备保安人员，保证以高标准的服务质量，为*森林公园提供高品质的服务。（1）保安部主管从专业学校毕业，从事治保工作多年，有丰富的管理经

8、验，紧急事件协调、指挥、处理能力强。（2）保安部班长从事治保消防工作 5 年，有丰富的带班经验、工作责任心强、（3）保安人员政治可靠、责任心强，敢于坚守原则，热爱保安工作。主管班长巡逻岗主干道岗正门岗 水乐园岗第二节 保安部工作规程一、保安部管理制度1、实行 24 小时三班制：早晚班 A：8:00-12：00 18:00-22:00 中 班 B：12:00-18:00大夜班 C：22:00-8:00（次日） ；2、有详细的交接班记录和巡逻记录；3、在大门口设立固定岗亭，流动岗人员必修半小时巡逻一次，并作好记录；4、每周每月定期学习培训突发事件的处理；5、保安人员服装统一佩戴佩戴工牌上岗；6、所

9、有人员能够熟悉使用消防设施设备。二、保安员值班制度1、积极维护公园秩序，保证游客安全，礼貌纠违，文明执勤。2、贯彻落实安全保卫工作，做好对公园保安领导工作，调解公园内发生的各种纠纷，并及时上报。3、做好保安人员的管理和培训工作，监督检查保安人员作风纪律和工作落实情况。4、做好各公园的安全防范工作，认真做好防火、防盗、防治安灾害事故，发现隐患及时报告并协助处理。5、协助公安机关对公园内发生的案件、违法事件进行现场看护，并及时报告局、所领导及公安机关，配合公安侦破案件。6、做好对突发事件的应急措施。7、加强违禁品（如宠物、玩具气枪、烟花爆竹等）的检查，制止游客携带入园。8、及时制止游客损坏花草、树

10、木、公共设施之行为，并对此行为进行批评教育。9、未经许可，禁止外来人员在园内摆摊设点，或向游客兜售商品。10、保持公园进出通道畅通、整洁，及时制止、清理公园周围乱设摊、随意停放车辆、张贴非法广告的行为。11、配合单位的各部门做好相关工作。三、保安员纪律1、遵守国家法律、法规、法令。认真学习各项有关的法律、法规常识和政策，增强法制政策观念，做到有法必依，严格依法办事，在保安权限范围内进行保安服务。2、服从命令、听从指挥、坚守岗位、恪尽职守。 3、廉洁奉公，不包庇坏人，不贪污受贿，不绚私舞弊，不准侵犯群众利益。 4、上岗时要穿制服，仪容整齐，举止端庄，不准打闹、嘻笑、喝酒、会客。 5、爱护公共财物

11、，讲究卫生，遵守请销假制度。6、不以执勤之便乱拉关系，不受贿赂。7、不准向客人索要物品、小费和私收回扣，不准擅自接收客人礼物。8、坚守岗位，文明服务，执勤时要注意职业规范，做到服装整齐，仪表端正、精神饱满、态度和蔼、礼貌待人，热诚为客户服务，四、保安员岗位职责1、严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。 2、严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。 3、不准讽刺、挖苦、刁难客人，严禁与客人争吵、打斗。 4、不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。 5、遵守客户单位内部的各项规章制度，对客户单位内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。 6、要爱护公物。 7、有重要情况要妥

12、善处置并及时上报，不准迟报、漏报、隐瞒不报。 8、认真做好班前准备和交接班工作，没有接班不得擅自离岗。上岗前检查个人服装，仪容仪表，保持饱满精神和愉快情绪。 9、不准向客人索要物品、小费和私收回扣，不准擅自接收客人礼物。 10、不准乱动客人设备、物品，不准私拿客人遗弃或遗失物品。11、帮助有求助，有困难的游客。 12、不准私自动用和侵占公物。 五、保安队员奖惩制度为了完善保安管理制度，加强保安队伍自身建设，鼓励保安人员做好本职工作，杜绝一切不良行为，以责、权、利相结合为原则，制定保安人员奖惩制度。奖励细则 :1、发现并设法抓获各种违法犯罪分子者。 2、保安人员见义勇为，敢于同坏人坏事作斗争，成

13、绩显著者。 3、积极协助公安机关抓获违法犯罪分子及侦破案件，成绩显著者。 4、积极参加抢险救灾，保卫人民生命财产的安全，成绩显著者。 5、为搞好管区内的安全保卫工作积极出谋献策，提出合理化建议，效果显著者。 6、拾金不昧者。 7、年终被评为“先进保安员”者。8、被评为县政府“治安模范标兵”者。 9、凡在执勤中，日常管理中完成规定目标，无违纪违章行为和其他处罚，各项工作积极主动、圆完成者。 - 惩罚细则 :1、保安员在值班时看书报、玩游戏机、听收音机或进行其他与值班无关的事情。对屡教不改，造成一定损失的，将重罚，直至开除。2、保安员在值班时睡觉，对屡教不改，造成一定损失的，予以重罚，直至开除。3

14、、保安员值班时擅离工作岗位。对屡教不改，造成一定损失者，予以重罚，直至开除。4、酒后执勤（上班前 3 小时不准饮酒）并造成一定后果的。5、未按时交接班。对屡教不改者予以重罚。6、执勤时，保安员着装不整、佩带不齐。7、未经部门主管领导批准，私自替人顶班。8、不按规定进行执勤登记，交接班不清楚，互相推卸责任者。9、执勤中玩忽职守，疏于防范，致使责任范围内发生门、窗被撬，发生案件和事故，造成不良影响的，视情节轻重给予处罚，直至开除。10、对主管部门及保安部下达的工作任务，未能如期完成，又没有正当理由者。 11、扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告、不上交者，另处以罚金。 12、违反保安器械使用规定

15、，随便转借和使用，对无故损坏、丢失保安装备或其他执勤设施的，按原价赔偿。 13、在处臵突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管者，视情节轻重给予处罚，直至开除。 14、保安员监守自盗或以权谋私，经他人揭发并查明属实者，解除聘用合同，情节严重者送交公安机关处理。 15、保安员法制观念淡薄，参与社会聚众闹事、嫖娼、赌博等，给保安部声誉严重影响的，作解聘处理。 16、无故不参加保安部会议或集体活动者。 17、不服从上级分配或随意顶撞领导且屡教不改的，严肃处理。 六、保安队员交接班制度1、接班队员提前 15 分钟签到后到达岗位，由上一班保安员交待工作中应注意的事项，做好相关交接。2、交接班时应认真填

16、写值勤记录登记表。交班时把注意事项，器械物品以及工具的相关情况记录交代给接班人，接班人应仔细检查并签名认可。3、接班人无论何种原因未能到岗或未办理交接班手续时，当班人员不得下班离岗。4、交班人员应安排好本班未能处理的事情。5、交班人员下班后统一到指定位置集合，由组长讲评本班的工作情况，及交待其它事项。6、注意上下班途中的仪容仪表和行为举止。7、交接班必须做好清扫工作环境及各类记录整理工作。8、交接员验收时发现的问题由交接班保安员承担责任，验收完毕，交接员离开岗位后发生的问题由接班的保安员承担责任。9、交接班过程中，如有事情发生，则由交接班人员互相协助处理。七、保安班长的岗位职责1、负责组织当班

17、的保安工作，监督和指导认真做好执勤工作，及时纠正和登记违纪违章现象。2、检查本班人员的着装仪容、内务卫生，保管好配备的通讯器材、保安设施、自卫武器等物品。3、负责填写值班记录，登记本班奖罚情况，检查各巡逻点情况。4、按照保安部（队）制定的培训计划搞好组织实施工作，定期召开班务会，经常对队员进行具体的业务指导和岗位培训，提高本人和全班的整体素质和业务水平，能及时解决当班时间内的各种突发事件。5、处理有关保安方面的事物，重大治安问题和事故及时向领导汇报，并采取果断措施，控制事态发展。6、熟悉在紧急情况下本班的组织指挥，处理好一般性的治安事件和市民的投诉，落实安全措施，预防各种事故，工作中有处理不当

18、的事应及时向上级请示汇报。7、团结本班人员，坚持做好经常性思想工作，熟悉和掌握队员的思想动态、工作表现和工作能力。8、完成公司下达的其他任务。八、部门主管岗位职责1、全面负责本部的日常管理工作，带领本部员工保证完成公司和管理处下达的工作任务。2、制定并逐步健全各项安全保卫制度和措施，督促执行和检查落实。3、主持召开本部骨干会议，总结经验，解决疑难问题，布置工作安排。4、负责制定本部工作计划及工作简报，并组织实施。5、检查、督促部属认真落实各岗位职责，确保辖区范围内公共场所良好的治安秩序。6、经常检查公园的消防系统，组织和领导义务消防队。 7、亲自调查处理重大的突发事件或事故，处理客户在治安秩序

19、方面的投诉，并做出妥善处理。8、配合公安机关及其他有关部门对违法犯罪行为的调查取证，并经常保持密切合作关系，以确保需要时通力合作。9、负责本部门员工的选拔、教育、培训及业绩考核，对不称职者提出处理意见。10、每月夜间查岗不少于 5 次。11、负责新入职员工的上岗前业务知识培训。九、巡逻岗岗位职责1、按要求在*森林公园范围内 24 小时巡查和监控（每 1 小时巡视公园治安情况 3 次）， 并在巡逻表格上记录，发现和处理安全隐患，防止不安全事件发生。2、巡逻人员要多看、多想、勤走勤记、勤思考，以确保完成巡视工作任务。3、发现在公园内大声喧哗、擅自动用公共设施设备等违章行为，巡逻人员须上前制止。4、按要求做好巡逻记录，并及时将有关情况反映给相关部门人员。5、接到紧急事件时，要立即前去处理（需离开岗位的，经班长协调后再做处理），做好记录，同时向班长汇报。6、主动协助解决困难，解答访客咨询，必要时为其向导。7、检查治安、防火、防盗、水浸等，熟悉消防器材的安装位置，掌握使用方法，巡视