公路工程施工安全应急预案.doc

1、安全生产应急预案目 录一、总则 .- 3 -1、编制目的 .- 3 -2、编制依据 .- 3 -3、工作原则 .- 3 -4、适用范围 .- 3 -二、工程概况 .- 3 -1、工程简介 .- 3 -2、主要技术标准 .- 4 -2.1 道路工程 .- 4 -2.2 工程主要内容 .- 4 -2.3 施工现场条件 .- 4 -三、建立应急救援机构 .- 4 -1、应急领导小组的组织机构 .- 4 -2、联系方式 .- 4 -3、应急领导小组职责 .- 5 -4、事故抢险指挥要求 .- 5 -5、应急抢险救援组织及职责 .- 6 -6、应急物资设备清单 .- 7 -7、保障措施 .- 8 -8、

2、奖励与处罚 .- 9 -四、专项应急预案 .- 10 -1、边坡坍塌应急预案 .- 10 -1.1 抢险原则 .- 10 -1.2 应急物资准备、维护和保养 .- 10 -1.3 抢险方案 .- 11 -1.4 塌方处理要点： .- 11 -1.5 抢险组织 .- 11 -1.6 抢险主要分工： .- 12 -2、火灾爆炸应急预案 .- 12 - 1 -2.1 预防及抢险原则 .- 12 -2.2 应急物资准备、维护和保养 .- 12 -2.3 抢险方案 .- 12 -2.4 抢险组织 .- 14 -3、交通事故应急预案 .- 15 -3.1 预防及抢险原则 .- 15 -3.2 应急物资准备

3、、维护和保养 .- 15 -3.3 抢险方案 .- 15 -3.4 抢险组织 .- 16 -4、触电事故应急预案 .- 17 -4.1 预防及抢险原则 .- 17 -4.2 应急物资准备、维护和保养 .- 17 -4.3 抢险方案 .- 17 -4.4 抢险组织 .- 20 -5、设备应急预案 .- 20 -5.1 预防及抢险原则 .- 20 -5.2 应急物资 .- 20 -5.3 抢险方案 .- 21 -5.4 抢险组织 .- 22 -6、食物中毒、中暑、溺水应急预案 .- 22 -6.1 食物中毒 .- 22 -6.2 中暑 .- 24 -6.3 溺水 .- 25 -7、高处坠落事故应急

4、预案 .- 26 -7.1 预防及抢险原则 .- 26 -7.2 应急物资准备、维护和保养 .- 26 -7.3 抢险方案 .- 26 -7.4 抢险组织 .- 27 - 2 -一、总则 1、编制目的 为确保我标段公路工程施工安全，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少企业损失，有效预防暴雨灾害、滑坡、塌方、崩塌落石、泥石流等地质灾害以及火灾、爆炸、中毒、触电等人为因素灾害,提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对运输秩序的影响和对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国家财产，确保正常安全生产，特制定本预案。 2、编制依据 依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国应急法 、 中华人

5、民共和国消防法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 重大危险源辨识 、特别重大事故调查程序暂行规定 、 重大事故隐患管理规定 、国务院地质灾害防治条例 、 建设工程安全生产管理条例 。3、工作原则 事故应急反应以保证行车和人身安全为最高原则。统一领导，分级负责，全力抢修，先通后固，预防为主，安全第一。团结协作，服从大局。坚持统一指挥、坚守岗位、分工负责、忙而有序、急而不乱的实施原则，发扬救死扶伤、公而忘私、勇于奉献精神，全力投入抢险救助活动，视需要封闭现场、疏散人员，使用警笛等警示设备，进入紧急状态。4、适用范围本预案适用于石泉公路 I 标段施工范围内施工安全应急处置工作。 二、工程概况 1、工

6、程简介本项目为 XX 公路工程，现有一乡村公路沿 XXX 右岸顺河而下途经翻- 3 -新村与 XXX 县道相通，乡村公路长约 10km，为单车道水泥混凝土路面，不能满足本工程建设交通要求。根据石泉公路工程地区现有交通条件，需从坝区往外修建一段进场公路接入国家公路网系统，以满足工程建设外来物资运输及工程运行管理交通需要。2、主要技术标准2.1 道路工程路基横断面采用设计行车速度 30KM/h 的双向两车道三级公路标准，路基全幅宽 8.5M。2.2 工程主要内容本标段工程起讫桩号为 K0+000KXXX ，路线长度： XXKM。路线等级为三级公路标准，设计荷载为公路 II 级。公路沿线主要施工作业

7、面为：12.3 施工现场条件本公路工程为旧路改造工程，工程需要要断路施工，而原 XXX 乡道是XXX 唯一的交通道路，因当地村民不愿行走便道，所以工程施工必须在保证交通畅通的情况下施工。因此本工程施工难度大，安全风险高，易发生安全生产事故。三、建立应急救援机构1、应急领导小组的组织机构组长：XXX副组长：XXX组员：XXXX2、联系方式内部联系方式：- 4 -序号 职务或部门 联系人 联系电话1 项目经理2 总工程师3 办公室4 财务部5 物资部6 质安部7 试验室外部联系方式：火警：119急救：120匪警：110交通肇事：1223、应急领导小组职责抓好日常施工安全监督检查，制定施工安全防范措

8、施和应急抢险预案，并落实到施工现场。接到现场事故报告 20 分钟内项目经理立即组织有关人员率队赶赴现场指挥抢险救援工作。并按应急抢险职能机构开展工作。到现场后立即调查事故发生原因、发生地点、设备损失等情况，报告建设项目部、监理部。及时组织人员、机具、材料进行抢险修复工作。事故发生后工区的人员、机具、材料等统一由十房高速七标项目部应急抢险指挥部的调遣。接到项目经理部通知后应在最短时间内组织人员料具运送到现场。4、事故抢险指挥要求事故抢险设立现场抢险领导小组,实行组长负责制及分专业逐级负责制。- 5 -项目经理部应急抢险领导小组成员到事故现场前，由各施工队应急抢险领导小组负责现场抢险救援指挥，项目

9、部应急抢险领导小组成员到达事故现场后统一组织指挥抢险救援工作。现场抢险领导小组一旦成立，各部门、各单位要按照应急抢险职能机构要求，迅速开展工作。首先建立通讯通道，并指定专人负责联络和通报情况。各参加抢险部门到达现场时，其负责人应立即向现场指挥部报到，并在现场登记，接受现场领导小组的指挥。5、应急抢险救援组织及职责应急抢险组：由各施工队队长负责，组织本管区施工现场紧急情况下的应急抢险救援工作，明确分工，迅速组织抢险救援行动，减少人员伤亡和财产损失。报警警戒组：由办公室主任负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故

10、现场的保护工作。 通讯联络组：由领导小组书记负责通知各有关人员迅速赶到现场。疏散引导组：由项目部安质部主任负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。医疗救护组：由项目部工管部部长负责，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和置，送往医院救治。后勤保障组：由项目部机械物资部部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。事故调查组：由安质部主任负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，- 6 -配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。善后处理

11、组：由计划合同部、财务部的部长负责，组织伤亡人员的家属接待，参与事故处理的善后工作。施工指挥组：由项目部安质部主任负责对施工人员进行教育，整改现场存在的安全隐患，尽快恢复施工生产。6、应急物资设备清单应急物资、设备清单序号 设 备 名 称 单位 数量 用 途 存放地点 备注1 救护车 辆 1 急救 人民医院2 工地值班车 辆 2 急救 项目部3 担 架 付 10 救援 人民医院4 氧气瓶及输氧设备 套 10 急救 人民医院5 简单手术器械 若干 应急治疗 人民医院6 其它常用药品及消毒剂 若干 应急治疗 项目部办公室7 车辆 台 2 运 输 项目部办公室8 挖掘机 辆 3 抢修 机械物资部9

12、电焊机 台 4 抢修 机械物资部10 气割设备 套 4 抢修 机械物资部11 潜水泵 套 4 抢险 机械物资部12 套丝机 台 1 抢修 机械物资部13 电 锤 台 3 抢修 机械物资部14 电 钻 台 2 抢修 机械物资部15 管 钳 台 5 抢修 机械物资部16 变压行灯器 台 20 抢修 机械物资部17 应急灯、手电 个 20 抢修 机械物资部18 电测量仪表 套 20 抢修 机械物资部19 绝缘护具 若干 抢修 机械物资部20 消防工具 架 5 消防 施工现场21 消防钩 把 15 消防 施工现场22 消防锹 把 30 消防 施工现场23 消防桶 只 40 消防 施工现场24 消防斧

13、把 10 消防 施工现场25 消防箱 个 4 消防 施工现场26 5 公斤干粉灭火器 只 120 防 施工现场27 8 公斤干粉灭火器 只 3 消防 施工现场28 水带 条 60 消防 施工现场29 水箱 个 3 消防 施工现场30 对讲机 台 6 通讯 施工现场- 7 -7、保障措施1）队伍保障各施工队组织的专项应急队伍，根据十房高速七标内可能发生的危险事故，组织技术演练，熟练掌握相应的抢险方法、内容，形成技术纯熟，作风过硬，召之即来，来之能战，战之能胜的灾害骨干队伍。 2）物资保障在项目部分别设置危险应急仓库，保障一般消耗材料及施工作业机具、动力设备的供给。适当储备片石、砂袋、道碴、地材及

14、型钢钢架、格栅钢架等加工支撑铁件。各工区主要备料具的数量、地点列表报项目部备案。各施工队要对备用的推土机、装载机、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用,事故多发区段要配备大型机械挖掘机 2 台、装载机 1 台、推土机 1 台。并登记造册，报项目部备案，纳入备用。 物资发生消耗后必须立即补充，直至施工基本结束。3）运输保障本标段施工抢险物资运输方案由项目部制定方案，各相关部门、单位负责实施落实。采取公路运输方式。4）制度保障检查巡视制度：各工队及相关部门严格制定设备检查、 “病害处所” 建立量测制度，并认真落实。值班制度：应急指挥机构在施工期，实行昼夜值班制，值班人员一旦接到危险发

15、生报告，立即向领导汇报，启动事故应急响应程序。巡查制度：当在危险源区域施工作业时，各作业队应及时安排有足够的人员对施工现场进行检查巡视，以便发现灾害预兆及时预警，各工区应为- 8 -巡查人员设置必要的防备品和临时出动车辆。5）技术和通信信息保障应急机构配备先进的通信等设备，快速、准确传递危险区域事故信息，提高办公效率。在实施应急救援时，各施工队、救援专业组本着“一是以最快的速度开通线路恢复通车，二是把损失减少到最低程度，三是把影响降低到最小范围” 的原则，认真开展救援工作。6）其他保障后勤保障：项目部应急救援机构设置后勤保障组，负责危险事故抢险期间为抢险人员提供充足食品、饮水及住宿场所、用具。

16、卫生防疫保障：根据事故发生地点，由项目部邀请地方就近医院在抢险现场设置医疗救护点，负责现场的医疗救护工作。治安保障：重大事故发生现场，由登畬镇公安派出所负责，成立现场保卫机构，维护抢险现场的生产、生活秩序，保卫抢险物资、机具安全，为现场各项抢险工作顺利进行提供良好的治安环境。财务保障：由项目部负责事故现场发生时的费用，待调查组完成事故分析调查报告后，按程序向相关部门清算。 8、奖励与处罚1）奖励对参加危险事故抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，可按照国家和公路局有关规定给予表彰奖励： 坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者； 在执行事故抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，

17、奋力抢险，完成任务出色者； - 9 -信息提供及时，及时供应抢险物资等，因而减轻灾害损失者； 有其他特殊贡献，成绩显著者。 2）处罚有下列行为之一者，视情节和危害后果，由项目部或司法部门按合同条款给予经济处分、治安处罚直至追究刑事责任： 拒不执行经批准的事故抢险方案，或者拒不执行应急领导小组调度方案； 玩忽职守，或者在事故抢险中临阵退缩者； 挪用、盗窃、贪污事故应急物资或钱款者； 阻碍应急处理工作人员依法执行公务者； 盗窃、毁损或者破坏公路隧道、桥涵等设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者； 其它危害事故抢险者。 四、专项应急预案1、边坡坍塌应急预案1.1 抢险原则在不良地质地段中施工时，应采用防止和制止滑坡、涌水及坍塌的事故措施。若发生意外的滑坡、涌水或坍塌时，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。1.2 应急物资准备、维护和保养应急物资的准备：配备临时救护车、配备急救担架，急救药箱，氧气袋、氧气瓶、常用包扎物品、药品、止血品等设备。通讯联络设备的配备：对应急救援人员配备手机、对讲机等通信设备。