世界银行第四期技术合作贷款项目.DOC

1、 1 世界银行第四期技术合作贷款项目 国家农业政策分析 平台 与决策支持系统 开放实验室项目指南 WBIAE200301 中国农业经济数据库管理软件 * 研究目标 1. 开发中国农业经济数据库管理软件。 2. 建立中国农业经济数据库互联网。 研究要求 1. 所开发的数据库管理软件，能实现对数据的及时增、减与更新，并能实现有效的动态管理。 2. 所开发的数据库管理软件，能直接与各子系统数据库相链接，并能对各子系统数据库进行有效的管理，包括总数据库与子数据库、子数据库之间、子模型之间数据流管理。 3. 所开发的数据库管理软件，能实现对不 同用户的甄别管理，即对不同类型的用户赋予不同的权限。 4.

2、所开发的数据库管理软件，能根据用户或各子系统的需求生成各种不同的数据子集。 5. 所开发的数据库管理软件，能为演示系统产生相应的数据支持。 6. 所建立的数据库互联网，须针对不同的用户设置不同的使用权限；全球各用户在使用权限内，可通过互联网自由检索并共享非保密数据及相关文献。 研究内容 1. 开发中国农业经济数据库管理软件。 2. 建立中国农业经济数据库互联网，实现非保密数据的全球连机信息检索和2 文献服务。 时间范围与进度 时间范围为 2004年 4月 2005年 6月。 详细 时间进度如下： 2004 年 4 5 月，按照世界银行咨询者指南的要求，选择和聘用一家公司 (机构、或个人咨询专家

3、 )，负责数据库管理软件开发。 2004年 5月 2005年 2月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照要求完成数据库管理软件开发。 2005年 3月，农经所组织有关专家对数据库管理软件进行初审。 2005年 3 5月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照初审意见对数据库管理软件进行修改完善，并提供技术手册和使用手册。 2005年 5月，举办数据库管理软件及其应用培训班。 2004年 8月 2005年 2月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照要求完成中国农业经济数据库互联网开发。 2005年 3月，农经所组织有关专家对中国农业经济数据库互联网进行初审。 2005年 3 5月

4、，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照初审意见对中国农业经济数据库互联网进行修改完善，并提供技术手册和使用手册。 2005年 5月，举办中国农业经济数据库互联网培训班。 2005年 6月，农经所组织有关专家对数据库管理软件和中国农业经济数据库互联网终审验收。 预期成果 1. 涵盖研究内容所列、满足研究要求、 通过专家评审的数据库管理软件。 2. 满足研究要求的中国农业经济数据库互联网。 3. 本项目领域理论方法详细综述 (2 3万字 )。 4. 本项目设计的理论与方法。 5. 本项目与其他子系统的接口。 6. 本项目领域重大政策问题的研究分析报告（不少于 1份）、论文（不少于 2篇）与应

5、用证明（不少于 1份）。 7. 培养至少名系统升级与维护人员。 8. 建立本项目领域人才网络与交流机制。 3 9. 建立本项目子系统分析方法培训与推广体系。 10. 建立本项目子系统使用维护体系（使用与维护、更新、调整手册）。 11. 建立本项目子系统使用反馈体系。 WBIAE200302 中国农 业经济数据库 * 研究目标 1. 建立涵盖本项目所需要全部数据的中国农业经济数据库。 2. 集成、管理各子系统数据库，实现与各子系统数据库的互联。 研究要求 1. 所开发的中国农业经济数据库管理应涵盖以下几个子库： a) 代码库 b) 政策库（外生变量数据库） c) 国民经济总体数据库（时间序列数据

6、） d) 农业部门数据库 e) 生产、消费、贸易、投资、资源环境数据库（时间序列数据，到县级） f) 农户调查数据库（截面数据） 2. 所建立数据库的数据形式，须包括时间序列数据和截面数据；数据层次，须涵盖农户数据（指各种调查资料）、各级（县、省级）汇总数据。 3. 集成 、管理各子系统数据库，实现与各子系统数据库的互联。 研究内容 通过各类公开出版物（包括各级统计年鉴）、购买的二手资料（包括各类调查资料）、及一手直接实地调查资料（农户、企业等），建立涵盖如下主要数据的中国农业数据库。 （ 1）统计数据 自然资源数据（水、土等） 农业自然灾害数据 农业生产与成本收益 4 农产品消费 农产品加工

7、 农产品贸易、关税、贸易交易成本 农产品国内流通 农产品价格 农产品库存（国家、地方、农户） 农业科技投入（国家、地方、企业、个人、外国或外资） 农业公共投入 农村公共投资 农业环境资源 （气象、污染等） 农业相关的非农产业 农村劳动力就业与流动 农业政策参数 中国宏观经济数据等。 （ 2）调查数据 农村住户 农业生产 农业企业 农产品市场（国内流通、交易数据） 农村乡镇企业 农产品城乡需求 大中型国营农场农业生产 农村劳动力流动与就业等 （ 3）国家级、省级投入产出表 时间范围与进度 时间范围为 2004年 4月 2005年 6月 31日。 详细时间进度如下： 2004 年 4 5 月，按照

8、世界银行咨询者指南的要求，选择和聘用一家公司 (机构、或个人咨询专家 )，负责中国农业经济数据库的研制开 发。 2004年 5月 2005年 2月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照要求5 完成中国农业经济数据库研制开发。 2005年 3月，农经所组织有关专家对中国农业经济数据库进行初审。 2005年 3 5月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照初审意见对中国农业经济数据库进行修改完善，并提供技术手册和使用手册。 2005年 5月，举办中国农业经济数据库培训班。 2005年 6月，农经所组织有关专家对中国农业经济数据库终审验收。 预期成果 1. 涵盖研究内容所列、满足研究要求、

9、专家验收合格的数据库。 2. 本项目领域理论方法详细综述 (2 3万字 )。 3. 本项目设计的理论与方法。 4. 本项目与其他子系统的接口。 5. 本项目领域重大政策问题的研究分析报告（不少于 1份）、论文（不少于 2篇）与应用证明（不少于 3份）。 6. 培养至少名系统升级与维护人员。 7. 建立本项目领域人才网络与交流机制。 8. 建立本项目子系统方法培训与推广体系。 9. 建立本项目子系统使用维护体系（使用与维护、更新、调整手册）。 10. 建立本项目子系统使用反馈体系。 WBIAE200303 农业部门与其它部门均衡模型（中国 CGE）子系统 * 研究目标 1. 建立侧重农业部门的中

10、 国 CGE 模型。 2. 实现中国 CGE 模型与各子系统的整合与有机链接。 3. 运用 CGE 模型，模拟中国农业政策的效果，并进行定量评估。 研究要求 1. 在中国农业经济数据库统一代码的基础上，建立农业部门与其它部门均衡模型 （中国 CGE）子系统数据库。 6 2. 构建开放型、动态化的中国 CGE 模型，要能即时更新、增加、减少部门（关键是产业部门）、主要变量（特别是省级变量）和参数，并且涵盖各子系统主要变量和关键参数在内的，侧重农业部门的中国 CGE 模型。 3. 所建立的中国 CGE 模型，既要能模拟中国宏观经济中农业部门的具体运行，又要能反映农业部门 对宏观经济均衡的作用和影响

11、，还要侧重模拟关键中国农业政策执行的效果、各关键政策变化的效果及其定量评估。 研究内容 1. 建立农业部门与其它部门均衡模型（中国 CGE）子系统数据库。 2. 运用新古典一般均衡理论与方法，建立农业部门与其它部门相互作用、相互影响的均衡模型，重点是建立以农业部门为主体的中国 CGE 模型。 3. 为中国 CGE 模型所涵盖的各子系统，设定所需输出的主要变量和参数。 4. 通过关键农业政策参数及变量，将数据库、各子系统（演示与报告系统除外）链接起来；既保持中国农业政策 CGE 的独立性和完整性，又保持其它相链接部分 的独立性，重点是 CGE 与数据库、各子系统的有机链接。 5. 运用 CGE

12、模型政策模拟的优势，以各子系统的主要变量和关键农业政策参数为对象，模拟中国宏观经济的运行、宏观经济运行中农业部门的作用及影响，模拟各关键农业政策（主要来自于中国宏观经济政策及各子系统的相关政策与参数）及其可能变化的政策效果，重点是模拟农业政策对中国经济增长与发展的效应，并对中国农业政策的效果进行定量评估。 6. 农业部门均衡包括各种产品市场均衡和各种要素市场均衡。产品市场涵盖：大米、小麦、玉米、大豆、糖、棉、油、水果、蔬菜、猪、牛、羊、家禽、奶、蛋、 水产品等。要素市场涵盖：劳动力、土地、水资源等。 时间范围与进度 时间范围为 2004年 4月 2005年 6月 31日。 详细时间进度如下：

13、2004 年 4 5 月，按照世界银行咨询者指南的要求，选择和聘用个人咨询专家，由个人咨询专家负责领导并组织咨询小组，完成农业部门与其它部门均衡模型（中国 CGE）子系统的研制。 2004年 5月 2005年 2月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照要求完成农业部门与其它部门均衡模型（中国 CGE）子系统的研制。 7 2005年 3月，农经所组织有关专家对农业部门与其 它部门均衡模型（中国CGE）子系统进行初审。 2005年 3 5月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照初审意见对农业部门与其它部门均衡模型（中国 CGE）子系统进行修改完善，提供研究报告、技术手册和使用手册。 2

14、005年 6月，农经所组织有关专家对农业部门与其它部门均衡模型（中国CGE）子系统终审验收。 预期成果 1. 符合研究要求的子系统数据库。 2. 满足研究要求、通过专家评审的中国 CGE 模型。 3. 满足研究要求、涵盖关键中国农业政策及各子系统主要变量和参数、通过专家评审的政策模拟结果。 4. 本项目领域理论方法详 细综述 (5 10万字 )。 5. 本项目程序化、网络化的政策分析平台。 6. 本项目与其他子系统的接口。 7. 本项目领域重大政策问题的研究分析报告（不少于 3份）、论文（不少于 5篇）与应用证明（不少于 2 份）；提交年度研究报告“中国农业部门与其它部门均衡模型”。 8. 培

15、养至少名政策分析与系统维护人员。 9. 建立本项目领域人才网络与交流机制。 10. 建立本项目子系统分析方法培训与推广体系。 11. 建立本项目子系统使用维护体系（使用与维护、更新、调整手册）。 12. 建立本项目子系统使用反馈体系。 WBIAE200304 中国农产品国际贸易与国内流通子 系统 * 研究目标 1. 构建中国农产品国际贸易与国内流通子系统数据库。 2. 构建中国农产品市场供求均衡、变动及预测模型。 3. 构建中国农产品国际贸易模型，侧重反映中国农产品贸易与国际农产品市场之间的互动。 8 4. 模拟中国宏观经济政策及农产品贸易政策对国内农产品市场和国际农产品市场的影响。 5. 模

16、拟关税变化、配额变化、贸易壁垒等政策因素对国内农产品市场和国际农产品市场的影响。 研究要求 1. 在中国农业经济数据库统一代码的基础上，建立中国农产品国际贸易与国内流通子系统数据库。 2. 所构建的中国农产品市场供求模型，一是集中于农产品供给与 需求模型，并侧重反映主要农产品品种的市场供求及其变化；二是用于预测农产品供求的变化，并能对主要农产品的市场供求进行预测。 3. 所构建的中国农产品国际贸易模型，一是集中于农产品出口模型、农产品进口模型，并侧重于主要农产品的国际贸易及其变化；二是对中国农产品贸易进行预警，并能侧重于主要农产品的贸易预警。 4. 不论是国内农产品市场供求模型，还是农产品国际

17、贸易模型，都能实现对中国宏观经济政策，特别是贸易政策效果的模拟。 研究内容 1. 建立中国农产品国际贸易与国内流通子系统数据库。 2. 为中国 CGE 模型所需输入的主要变量和参数设 置相应的输出，以实现与中国 CGE 模型的有机对接。 3. 建立中国农产品市场供给与市场需求模型，以及主要农产品的市场供求模型，集中反映中国农产品市场供求机制，并反映中国农产品市场与其它相关产品市场的相互作用与相互影响。 4. 建立中国农产品市场供求预测模型及分品种预测模型，对农产品供给、需求、价格等进行中期或短期预测。 5. 建立中国农产品国际贸易模型，集中反映中国农产品市场与国际农产品市场的相互作用、相互影响

18、的互动关系，并侧重分析我国主要农产品进出口的影响因素及应对措施。 6. 建立中国农产品国际贸易预警模型，对主要农产品的警兆、 警情、警限进行分析和研究，并提出应对措施。 7. 与国内市场模型同步，建立国家级和省级农产品国内市场供求的政策分析模型，以及主要农产品品种市场供求的政策分析模型。其中国家级农业政9 策分析模型侧重于国家宏观农业政策，诸如价格政策，税收政策，支持政策，农产品结构调整政策，农产品生产、消费、流通、储备政策等；省级农业政策分析模型主要研究省级农业政策，并对省际之间农产品流动的政策进行分析。 8. 与国际贸易模型同步，建立农产品国际贸易的政策分析模型。侧重研究各国贸易政策、区域

19、贸易、全球贸易自由化、贸易与技术进步、贸易与环境等问题 。 时间范围与进度 时间范围为 2004年 4月 2005年 6月。 详细时间进度如下： 2004 年 4 5 月，按照世界银行咨询者指南的要求，选择和聘用个人咨询专家，由个人咨询专家负责领导并组织咨询小组，完成中国农产品国际贸易与国内流通子系统的研制。 2004年 5月 2005年 2月，被聘用公司 (机构、或个人咨询专家 )按照要求完成中国农产品国际贸易与国内流通子系统的研制。 2005年 3月，农经所组织有关专家对中国农产品国际贸易与国内流通子系统进行初审。 2005年 3 5月，被聘用公司 (机构、 或个人咨询专家 )按照初审意见

20、对中国农产品国际贸易与国内流通子系统进行修改完善，并提供研究报告和技术手册。 2005年 6月，农经所组织有关专家对中国农产品国际贸易与国内流通子系统终审验收。 预期成果 1. 符合研究要求的子系统数据库。 2. 满足研究要求、通过专家评审的中国农产品市场供求模型。 3. 满足研究要求、通过专家评审的中国农产品市场供求预测模型。 4. 满足研究要求、通过专家评审的中国农产品国际贸易模型。 5. 满足研究要求、通过专家评审的中国农产品国际贸易预警模型。 6. 满足研究要求、通过专家评审的同步国家级和省级农产品国 内市场供求的政策分析模型。 10 7. 本项目领域理论方法详细综述 (5 10万字

21、)。 8. 本项目程序化、网络化的政策分析平台。 9. 本项目与其他子系统的接口。 10. 本项目领域重大政策问题的研究分析报告（不少于 3份）、论文（不少于 5篇）与应用证明（不少于 2 份）；提交年度研究报告“中国农产品国际贸易与国内流通”。 11. 培养至少名政策分析与系统维护人员。 12. 建立本项目领域人才网络与交流机制。 13. 建立本项目子系统分析方法培训与推广体系。 14. 建立本项目子系统使用维护体系（使用与维护、更新、调整手册）。 15. 建立本项目子系统使用反馈体系。 WBIAE200305 中国农业支持子系统 研究目标 1. 建立中国农业支持政策、农业公共投入效果评估模

22、型，并对中国的国内农业支持进行定量评估。 2. 评估中国农业支持政策和公共投入对国民经济、农业和农村经济、农民收入、农业资源与环境、国内农产品市场和国际农产品贸易的影响。 3. 动态监测中国农业支持对国内市场和国际贸易的影响，比较主要贸易伙伴国之间的农业支持水平，为中国的农业支持提供决策咨询。 研究要求 1. 在中国农业经济数据库统一代码的基础上，建立中国农业支持子系统数据库。 2. 借鉴国际规范、结合中国国情，建立中国农业支持政策、 农业公共投入效果评估模型，并对中国的国内农业支持进行定量评估。 3. 运用所建立的中国农业支持政策、农业公共投入效益评估模型，模拟、预测、评估中国农业支持政策和公共投入对国民经济、农业和农村经济、农民收入、农业资源与环境、农产品国内市场与国际贸易的影响。 4. 运用所建立的评估模型及分项具体效果评估模型，动态监测中国农业支持对国内市场和国际贸易的影响，并对主要贸易伙伴国的农业支持进行国际