北京地铁全过程造价咨询服务方案(安装).doc

1、（一）、服务概况1、公司简介北京京园诚得信工程管理有限公司成立于 1992 年，前身是北京京园工程咨询有限责任公司及北京京园工程造价咨询中心。作为率先进入工程咨询行业的先行者，公司是建设部认定的造价咨询甲级资格、招标代理甲级资格的单位。公司是以项目管理技术为基础，以项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC）为主业。 公司具有与工程项目管理相适应的组织结构、项目管理体系、项目管理专业人员和项目管理技术，运用科学规范的项目管理方法和现代信息技术，通过提供项目专业化管理和服务、创造价值并获取合理利润的企业。公司董事长朱红星同志从事造价行业 20 余年，具有丰富的专业管理经验。2003 年荣获建设部

2、全国工程建设标准定额工作先进个人称号。历年来兼任中国造价协会理事，北京昌平区建筑行业协会常务理事。公司基本情况公司名称：北京京园诚得信工程管理有限公司注册资本：1000 万元注册地址：北京市昌平区科技园区超前路 9 号 8 层联系方式：电话：010-82250529传真：010-82253652邮箱：网址：http/www.bj-市内分部地址：西城区宣武门西大街甲 129 号 0402-03 资质及资格情况 1.造价咨询单位甲级资质；2.招标代理单位甲级资质；3.北京市财政部政府采购甲级招标代理单位；4.中央投资项目招标代理机构乙级资格；5.工程咨询单位甲级资质；6.北京市审计局中介审计机构库

3、成员；7.连续 5 年，北京市工商行政管理局认定的“重合同守信用单位” ；8.北京市仲裁委员会指定的 工程造价鉴定单位；9.北京发展和改革委员会 政府投资建设项目社会咨询机构库成员；10.国家体育总局 奥运会场馆和国家队训练设施建设工程招标代理备选机构。11北京建设工程造价咨询行业先进单位2、我公司的业务范围（1） 、规划阶段项目管理 项目管理方案及计划 向政府申报必须的许可和批准 向政府办理规划和施工许可证 协调政府及有关部门的关系 建设项目概念研究 编制项目建议书、总体策划（功能、投资、工期） 编制项目可行性研究报告 编制项目投资估算 编制初步设计概算书 编制施工图设计预算书 按估算的建设

4、费用编制初步现金流量表和成本计划 按业主投资控制预算实施经济限额设计（2） 、设计阶段项目管理 设计监理方法 设计技术方案控制 设计进度控制 设计使用功能控制 设计经济合理性控制 设计深度控制 设计规范标准附合性控制 设计变更管理 （3） 、招标投标阶段项目管理 对工程合约形式，招标方案提供意见 编制招标文件，草拟合同条款，代理招标手续 编制详细的单项工程/单位工程/分部分项工程/分部位、分楼层的工程量清单,分析工程用料明细机电设备采购细 从技术与经济角度分析标书，评标，为决标提供意见 与相关方进行标书和技术经济谈判 最后协助或代理签订工程合同（4） 、施工阶段项目管理 组织施工图会审 工程项

5、目的现场管理 观察施工现场，评估形象进度，以便计算和审核中期进度款项 对隐蔽工程进行现场勘测记录 对设计变更进行估值，以便确认合同价款增减金额 查询材料、设备市场实际价格，以便招标采购确定价格 定期编制工程报表，列明进度及预算开支执行情况和工程项目管理方面的业绩及成果明细（5） 、合同管理 工程变更管理 工程延期管理 索赔与反索赔 商业和解 合同审阅（6） 、竣工交付后阶段 编制、审核工程结算书 竣工结算的编制、审核 与相关方议定最终财务支付账目，包括处理质量维修金、抵扣款、罚金等项 建立健全项目管理档案资料 提出项目预算执行情况分析报告 提供工程管理咨询报告书3、我公司的优势（1） 、经验、

6、业绩丰富我公司常年从事城市轨道交通工程的概算审核、招标代理、造价咨询和审计工作，先后参与了北京、苏州、常州、合肥、包头、呼市、乌鲁木齐等地多个轨道交通线路新建及运营改造工程的造价咨询工作，有着丰富的造价咨询管理经验。（2） 、专业技术权威我公司做为住建部标准定额研究所及北京市造价管理处定额编制的主要参编单位，主持编制了城市轨道交通工程预算定额机电工程 （GCC103-2008） 、2012 年北京市轨道交通预算定额通信、信号工程 、 北京市轨道交通预算定额智能与控制、机电工程 、 北京市轨道交通预算定额土建工程定额，并参编了北京市轨道交通预算定额供电工程及北京市轨道交通预算定额轨道工程等分册定

7、额。2014 年我公司受北京市建设工程造价管理处委托主持编制了北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据-预算定额全五册(土建工程、轨道工程、通信信号工程、供电工程、智能控制与机电工程)。这对轨道交通建设及运营改造工程在工程造价咨询上奠定了坚实的基础。（3） 、信息数据全面由于公司多年从事轨道交通建设及运营改造工程的造价咨询工作，经多年工作积累，建立了材料、设备价格信息库，信息数据全面丰富，因此，我公司可以及时、准确掌握专用材料设备市场价格变动情况，更加贴近市场，合理确定工程造价。（4） 、专业的技术团队公司作为北京市发改委、北京市审计局、北京市财政局、财政部投资证审中心入围服务单位，培养了一大批

8、敬业爱岗、专业过硬、经验丰富的专业技术人员，并且专业技术人员稳定，工作连续性较好。公司拟派人员充足、专业配置齐全、专业水平过硬，由项目经理统一组织项目实施，保证项目顺利完成。（5） 、充沛的专家顾问团队公司常年聘请一批轨道交通方面的专家、顾问为专业人员进行专业指导，涉及土建、装修、轨道、供电、通信、信号、运营、机电、屏蔽门、AFC、BAS、FAS 等各个专业，专家主要来自从事轨道交通工程多年的各个管理部门，如建设单位、运营单位、施工单位、设计单位、造价管理部门等。拥有经验丰富的专家顾问团队是我公司造价咨询工作坚强而有力的后盾。（6） 、质量保障可靠为了提高成果文件的质量，我司制定了严格的三级内

9、部审核制度及奖惩措施。通过从小组负责人到公司领导的层层把关，大大减少了错误的出现，公司近年做了多线北京地铁建设、运营的造价咨询工作，积累了丰富的经验数据，为以后的工作质量提供了有力的保障。（7） 、沟通、配合能力强我公司参与了北京多条地铁建设、运营的概算审核、招标代理、造价咨询和审计工作，对地铁建设、运营的特点、管理模式非常熟悉，跟委托人的沟通非常顺畅、配合很好。拟派专业人员均为多次为地铁运营线路服务的资深工作人员，审核原则比较熟悉，能深刻的理解委托人的意图，能更好更快的完成委托人安排的各项工作。（8） 、服务优秀我公司拥有一支德才兼备的专业技术人员，人员品德端正、专业精深、敬业负责、服务热情

10、，行业口碑良好，在咨询服务中经常得到委托方好评，并常年被造价协会授予先进单位称号。4、本项目的咨询内容 （1）确定工程量清单、招标控制价的编制原则、编制计划；依据招标施工图、正常施工组织设计编制工程量清单、招标控制价；组织工程量清单、招标控制价汇报，根据需要组织外部专家评审并承担相关费用，配合政府相关部门完成审批工作及相关工作；配合清标工作，参与合同谈判。相关工程造价指数统计分析工作。（2）施工阶段，会同委托人统一变更口径、审查原则、审查方法，及时给委托人提供有关变更审核有关意见，参加变更审核会议，提出指导意见。在施工图完成后，根据工程情况，及时编制施工图预算或对施工图进行工程量的核算、对新增

11、项目按照合同原则进行组价，完成合同已标价工程量清单的更新工作，分析各项工程数量、金额的增减情况。随工程实施进展，审查施工阶段中计量、支付、变更、洽商、索赔是否遵守施工合同的约定；对工程变更方案提出合理化建议；对计量、支付、变更、洽商、索赔等工程量及工程造价进行审核，并协助委托人进行审批。建立本工程造价管理台帐，维护管理计量支付系统，并进行动态管理，按月度向委托人提交分析报告，报告内容包括但不限于：本期计量、支付、变更、洽商与索赔情况分析、合同执行偏离情况（含原因、现状与处理建议）等。整理计量、支付、变更、洽商、索赔资料，按照委托人档案管理办法进行归档。相关工程造价指数统计分析工作。（3）编制、

12、审核工程分阶段结算及工程竣工结算文件，及时对合同段范围内所服务工程的施工图纸、设计变更、签证等涉及价款变更的资料进行计算、审核；参与设计变更、签证和计量纠纷的现场鉴定、计量；并进行工程量、综合单价的核算、核定及费用归集，并形成过程成果资料；制定、调整工程分阶段结算及工程竣工结算审核总体工作计划，对分阶段结算及工程竣工结算审核工作进行动态管理；负责工程分阶段结算及工程竣工结算过程中信息资料的收集、整理、反馈，保障各方信息共享、交流顺畅；负责合同范围内的分阶段结算及工程竣工结算审核工作，并与被审核人进行谈判，直至达成一致；根据需要组织外部专家评审并承担相关费用。协助委托人做好政府审计配合工作。相关

13、工程造价指数统计分析工作。（4）项目全寿命周期各阶段对应的概算的审查、分解，对比分析。相关工程造价指数统计分析工作。5、造价管理指导思想、工作目标5.1 造价管理指导思想及工作目标造价咨询工作是一项综合性、专业性均很强的管理咨询服务，涉及面广，贯穿于工程建设的全过程，本项目造价管理指导思想及工作目标是运用“事前计划、事中监控、事后审核”的动态化信息管理的控制方法，在项目实施各阶段关键环节和关键节点建立控制体系，达到“全方位、全过程”控制项目造价的目的，并出具符合建设工程造价咨询成果文件质量标准 （CECA/GC 7-2012）和委托人要求的成果文件供委托人使用。（1） 事前计划项目实施前，通过

14、了解工程范围、建设工期、建设特点等项目概况，包括项目周边环境对工程的影响，附近交通要道对材料运输的影响，施工过程对周边居住区的影响等，同时通过审核工可估算、初步设计概算，进行各专业工程的切块、拆分、核算，计算其经济指标，建立符合工程管理需要的分项概算控制目标值。制定投资控制总计划，并针对项目各实施阶段提出投资控制的分阶段计划，分析和评价项目在实施中可能遇到的风险和产生的偏差，提出预警和应对措施。（2） 事中监控事中监控是实现事前计划投资控制目标的保证。项目实施中，通过对招标文件、中标文件、合同清单和施工合同进行审核，建立全方位的投资监控体系，定期对投资执行情况和潜在风险进行分析、检查其是否有偏

15、差，对可能突破投资控制目标的情况，及时提出调控措施、对策或建议：1）对工程施工、设备材料招标文件进行审查，明确资质条件、规格参数、评审办法；2）对投标文件进行清标审查，分析不平衡报价，并结合施工单位提供的澄清报价，对合同清单内同逐项核对；3）对施工合同专用条款中商务条款、结算条款进行重点审查，出具审核意见；4）按委托人的要求和工程建设情况，完成全线各阶段分项工程的施工图预算的工程量价核算，5）按委托人要求对工程方案变更的经济比选提出合理化建议，及时审核变更设计、材料调差、现场签证、暂定金额、暂估价等，相应的调整造价控制目标；6）按委托人要求及时对主要材料、设备进行询价，对主要材料、设备定价出具

16、审核意见；7）按委托人要求及时对月进度计量支付进行审查，确保委托人资金不发性超付和提前支付；8）建立合同管理台账，实时反映合同执行情况，登记合同价、已完工程审定价、审核期中支付金额、实际累计支付金额等数据，对照分解目标概算，按月度编制概算执行情况的动态分析报告，并及时向委托人报告；9）根据合同约定，对施工单位提出的工程索赔提供咨询意见，并为委托人反索赔提出参考意见；10）参加工程例会，定期向委托人报告造价咨询工作情况，编制造价咨询月报、年报或专题汇报；（3） 事后审核事后审核是对已经履行完毕的合同进行审核、确认，其主要工作为审核已完工程的工程造价、完成财务清算等：1）根据合同实施情况，对已完工

17、程的工程造价进行审核确定，对材料设备采购、管线搬迁、土建等分部分项工程可以完成一个结算一个，逐步锁定全部工程费用；2）根据委托人要求，参与对已完非招标工程项目造价、工程建设其他费（及时结清费）等的审核，确定结算价格；3）与委托人清点、核对甲供材料设备，进行抵扣。4）配合、协助委托人制定工程竣工结算、财务竣工决算审核计划和相关竣工结算和财务决算资料编制要求，配合政府审计单位开展审核工作。（4） 动态化信息管理动态化信息管理系统是指运用专业软件，在项目的全过程造价咨询服务中，对各分部分项工程实施的各个阶段所发生的数据进行跟踪、归类、整理、统计，以各分项工程概算费用为控制目标，以工程量的变化、设计变

18、更、工程签证、材料价格的调整导致合同价的相应变化为控制重点，建立动态的项目造价变化的数据库信息管理系统，同时对相关档案资料的信息进行电子数据录入。5.2 为实现本项目工程造价的全过程有效控制和管理，我公司将严格遵循如下原则：(1)从投资人利益出发，严格控制，合理确定，并保障承包方的基本利益；(2)服从投资人工作安排，遵守工作纪律，杜绝泄密情况发生；(3)以工程实施期前及期中为重点控制阶段；(4)变被动控制为主动控制，提高工程造价控制效果；(5)加强技术与经济相结合；(6)执行现场技术人员与结算工作人员相回避的原则。6、对轨道交通造价咨询工作的认识轨道交通工程投资控制是一项系统性的工程，而为本系

19、统工程服务的造价咨询也是一项系统性的服务内容，在我单位多年的工作经验总结中，我们清楚的看到，纯技术咨询已经不能满足这一系统工程的需要，轨道交通建设工程涉及专业众多，专业之间又彼此之间相互关联，这就需要造价咨询人员必须提高自己的自身要求，要求造价咨询工作应与各方保持良好而密切的沟通，为项目的造价咨询工作指定计划，明确职责分配表，建立人员责任明确的工作组织机构（1）对于工程造价控制来讲，必须要考虑到此因素所带来的质量、进度、投资等影响因素，合理的确定工程造价，确保改造工程的顺利进行。 （2）此外，还应该注重把握这一系统工程的内在联系，本项目为运营线路的新建、扩建、改建工程的造价咨询项目，但是还要把

20、整个项目的设计、招标、合同管理（包括各专业的合同、工程变更价款确认、工程洽商价款确认、索赔价款确认等） 、过程咨询、结算、审计等各方面的工作联系在一起，只有这样，才能保证项目各阶段工作的衔接。（3）城市轨道交通工程专业多，涉及的材料、设备繁多，而材料、设备价格对工程的造价影响甚大，材料、设备市场价格水平的确定要建立在扎实的市场信息基础之上，从宏观和动态方面进行预测和评估，防止出现市场价格较大偏差。（4）作为一项造价咨询工作，其核心的内容就是“控制”两个字，通过细致的咨询工作，各方的紧密沟通，及时并准确的向委托人提供项目的控制结果，确保工程投资控制在合理范围内。（5）通过造价咨询服务，使造价咨询

21、人员对造价咨询工作有了明确的认识，工作职责明确，责任感加强，工作信息得到良好的传递。（6）另外，还应重视造价咨询的收尾阶段，由于运营线路的新建、扩建、改建工程的特殊性，在上报结算并配合审计完成后，还必须设置专人对项目进行跟踪，确保工程的圆满完成。7、对本项目的认识、重点及难点分析7.1 对本项目造价咨询的认识轨道交通建设投资控制是一项系统性的工程，而为本系统工程服务的全过程造价咨询也是一项系统性的服务内容，在我单位多年的工作经验总结中，我们清楚的看到，纯技术咨询已经不能满足这一系统工程的需要，尤其是轨道交通行业的设备安装工程，涉及专业众多，专业之间又彼此之间相互关联，这就需要造价咨询人员必须提

22、高自己的自身要求，要求造价咨询工作应与各方保持良好而密切的沟通，为项目的全过程造价咨询工作指定计划，明确职责分配表，建立人员责任明确的工作组织机构。（1）通过造价咨询服务，使造价咨询人员对造价咨询工作有了明确的认识，工作职责明确，责任感加强，工作信息得到良好的传递。（2）此外，还应该注重把握这一系统工程的内在联系，虽然本项目为实施及结算阶段的全过程造价咨询项目，但是还要把整个项目的设计、招标、合同管理（包括各专业的合同、工程变更价款确认、工程洽商价款确认、索赔价款确认等） 、过程咨询、结算、审计等各方面的工作联系在一起，只有这样，才能保证项目各阶段工作的衔接。（3）作为一项全过程造价咨询工作，其核心的内容就是“控制”两个字，通过细致的咨询工作，各方的紧密沟通，及时并准确的向委托人提供项目的控制结果，确保工程投资控制在合理范围内。（4）另外，还应重视全过程造价咨询的收尾阶段，由于轨道交通工程建设的特殊性，在上报结算并配合审计完成后，部分工作还需进一步进行（尾款支付，资产编码等） ，因此必须设置专人对项目进行跟踪，确保工程的圆满完成。7.2 对本项目造价咨询的重难点分析