重点任务分工及进度安排表.DOC

1、 1 重点任务分工及进度安排表 序号 重点任务 具体工作事项 责任部门（单位） 时间 进度 成果检验形式 1 加强公务员诚信教育 以社会主义核心价值观为引领，深入开展公务员诚信、守法和道德教育活动，编制公务员诚信手册，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程，加强公务员信用知识学习，积极开展信用知识竞赛等活动，提升公务员诚信意识。 市人力资源社会保障局、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市教育局，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 2018年完成，长期执行 深入开展公务员诚信守法教育活动 ，编制公务员诚信手册、录制公务员诚信微视频、播放公务员诚信 LED 宣传标语，将信用教

2、育纳入公务员培训内容、领导干部进修课程、干部提拔任用任职资格考试要点 2 建立公务员招聘录用信用审查机制 对有考试舞弊、替考等行为的考生，按照公务员考试录用规定和人事考试规定等条款处理；对有犯罪记录、拒不履行法院生效法律判决、被纳入黑名单等严重失信记录的考生，取消报考资格。 市人力资源社会保障局、市法院 2018年完成，长期执行 对有考试舞弊、替考等行为的考生，依法取消公务员录用资格；对有犯罪记录、拒不履行法院生效法律判决、 被纳入黑名单等严重失信记录的考生，取消报考资格。 3 探索建立公务员诚信档案 全市各级组织、人力资源社会保障部门要按照干部管理权限对公务员建立诚信档案，将公务员个人有关事

3、项申报、廉政记录、年度考核结果、违法违纪等相关信用信息，依法依规纳入公务员诚信档案 ,并将公务员严重失信信息归集至相应数据平台。将公务员诚信记录作为干部考核、任用、奖惩和职务职级晋升的重要参考。 市委组织部、市人力资源社会保障局、市监察委、市公安局、市发展改革委、市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 长期执行 各级机关按照干部管理权限，建立健全公务员诚信档案；对违反党纪政纪的公务员，在依法依纪作出纪律处分后，及时将纪律处分结果纳入公务员个人档案。 2 序号 重点任务 具体工作事项 责任部门（单位） 时间 进度 成果检验形式 4 探索建立政务失信记录 将全市各

4、级政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录，由社会信用体系建设各牵头部门负责政务失信记录的采集和公开，并形成信用档案，及时将失信信息报市社会信用推进办公室。同时，依托“信用中国（四川内江）”、部门门户网站、市级新闻单位等信息渠道依法依规逐步公开全市各级政府和公务员政务失信记录。 市发展改革委、人行内江市中心支行、市法院、市检察院、市委组织部、市人力资源社会保障局、市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 2018年，长期执行 依法采集政务失信记录，并将有关记录逐级归集至省社会信用信息平台，同时，

5、依托“信用中国（四川内江）”、部门门户网站、市级新闻单位等依法依规公开。 5 建立政务诚信守信联合激励和失信联合惩戒联动机制 政府部门因政务失信对经济社会发展造成损失或导致不良社会影响的，必须就失信情况作出书面说明并限期整改；对信用不达标的 各级政府，要在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域予以限制，并在绩效考核中作为重要参考。依规取消相关政府部门参加各类荣誉评选资格，予以公开通报批评，对造成政务失信行为的主要责任人依法依规追究责任。对存在政务失信记录的公务员，按照相关规定在任用、晋升、评优评先等方面作为重要参考。 市发展改革委、人行内江市中心支行、市委组织部、市人力资源社会保障局、市级有关

6、部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 长期执行 积极探索建立科学的、具有可操作性的政务诚信考核指标体系，细化各级政府部门政务诚 信的责任清单、负面清单和工作台账，重点把政务履约和守诺服务情况作为评价政府的重要内容。认真贯彻落实各失信联合惩戒合作备忘录。 6 健全信用权益保护和信用修复机制 完善政务信用信息保护机制，严格按照法律法规规定采集、使用涉及政府部门和公务员政务信用记录，不得违法违规披露政府部门和公务员信用记录。因错误采取惩戒措施损害公务员合法权益的，应积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响。建立健全信用信息异议、投诉制度，探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方

7、式。 市政府办公室、市发展改革委、人行内江市中心支行、市委组织部、 市人力资源社会保障局 长期执行 建立健全政务信用权益保护和信用修复机制。 3 序号 重点任务 具体工作事项 责任部门（单位） 时间 进度 成果检验形式 7 加强政府采购领域政务诚信建设 进一步完善政府采购领域制度建设 和内部运行机制，建立政府采购政务诚信责任制，构建科学的信用评价标准，加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督，依法依规处理采购人及其相关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为并记入个人诚信档案。坚持综合管理与行业监督相结合、监督与交易经办相分离的监管体制，完善政府采购市场准入和退出机制，充分利用各行业主管部

8、门业务平台，形成信用信息数据管理库，加强对政府采购当事人和相关人员的信用管理。完善政府采购管理交易系统，强化信息对称，提高政府采购活动透明度，提升政府采购领域信用管理水平。 市财政局、市公共资源交易中心、市发展改革委、市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 长期执行 建立政府采购当事人诚信管理和履约验收管理制度，健全守信激励失信惩戒的约束机制；依法处理采购人及其相关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为，并记入个人诚信档案。 8 加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设 强化政府有关部门责任，将各级政府部门在政府和社会资本合作项目上的失信行为列入不良记录。推动

9、姓名信息公开，依法充分披露项目涉及的咨询服务机构、中标社会资本以及签署的项目合同等重要信息。强化责任主体履行 法定义务责任，提高政府履约能力，优化政府和社会资本合作的信用环境。 市财政局、市发展改革委、市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 长期执行 建立项目责任回溯机制，将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。 4 序号 重点任务 具体工作事项 责任部门（单位） 时间 进度 成果检验形式 9 加强招标投标领域政务诚信建设 探索建立招标投标信用评价指标和标准体系，按要求逐步应用推广第三方信用报告制度。健全招标投标信用信息公开和共享制度，及时向

10、社会公开政府掌握的有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等招标活动相关信息，创造公开、透 明的招标投标环境。建立招标投标不良行为“黑名单”制度和市场退出机制，通过“信用中国（四川内江）”网站等依法依规向市场主体和社会公众公开。 市发展改革委、市财政局、市住 房城乡 建 设 局、市公共资源交易中心、市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 长期执行 健全招标投标信用信息公开和共享制度，及时向社会公开政府掌握的有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等招标活动相关信息，创造公开、透明的招标投标环境。 10 加强招商引资领域政务诚信建设 认真履行依法

11、作出的政策承诺和签 订的各类合同、协议，不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约失信。落实招商引资相关责任人主体责任，严厉查处虚假承诺、虚报谎报等失信行为。因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，要严格依照法定权限和程序进行，并对相关企业和投资人的财产损失依法予以赔偿或补偿。 市投资促进局、市发展改革委、市商务局、市政府法制办、市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 2018年，长期执行 加强对各级政府在招商引资领域守信践诺的督导检查。 11 加强政府债务领域政务诚信建设 完善政府债务信息公开制度，各级政府举债要依法依规、规模适度、风险

12、可控和程序透明。强化各级政府债务预算约束，健全政府债务监管体系，建立政府债务风险评估和预警机制、应急处理机制及责任追究机制。及时查处政府投资项目恶意拖欠工程款和农民工工资等失信行为。 市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 长期执行 建立地方政府债务信息披露机制；落实四川省地方政府性债务风险应急处置预案；加大对政府投资项目恶意拖欠工程款和农民工工资等失 信行为的检查。 5 序号 重点任务 具体工作事项 责任部门（单位） 时间 进度 成果检验形式 12 加强街道和乡镇政务诚信建设 建立街道和乡镇公开承诺制度，开展诚信街道和诚信乡镇建设活动。 市发展改革委、市民政局、人行内江市中心支行，市级有关部门和单位，各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会 长期执行 加大对街道和乡镇政务、财务等公开检查力度 6