佛山智慧城市建设与经济社会发展.ppt

1、佛山智慧城市建设与经济社会发展,热烈欢迎各位领导莅临佛山,佛山是广府文化的主要发祥地之一。优越的地理条件、深厚的传统文化与通达的开放优势孕育了“敢为人先，崇文务实，通济和谐”的佛山精神。 改革开放以来，佛山精神支撑了佛山在工业化与市场经济两大领域的率先实践，从而成为中国乃至世界著名的制造业强市。在新的形势下，佛山精神将成为佛山创新发展的重要精神动力，是佛山开创区域模式、吸引高端要素，提升区域核心竞争力的重要优势。,一、佛山传统人文精神及其特点,佛山原名季华乡，“肇迹于晋，得名于唐”，历史悠久，文化底蕴深厚，是国家历史文化名城。佛山现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区。全市总面积3797.

2、72平方公里，常住人口720万人，其中户籍人口370.89万人。佛山是著名侨乡，祖籍佛山的华侨和港澳台同胞达140万人，其中港澳同胞80多万人。,（一）优越的地理位置造就了佛山人勇闯天下，敢为人先的开拓精神,佛山市位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，东倚广州，南邻港澳，地理位置优越。佛山先祖们借助优越的地理位置奔港澳，下南洋，远游海外，形成了“走出去，闯天下”的拼搏精神、全球化的经济视野。在经受长期的中外文化交流和碰撞中，佛山人思想观念新，善于敢为人先，首倡新风，而不墨守成规，不甘人后，。,（二）优越的自然条件积累了佛山善用资源，灵活变通的创新精神,佛山地处珠三角河网地带，以冲积平原为

3、主，土地平整肥沃，河网纵横密布，日照充足，气温宜人，雨量充沛，是著名的鱼米之乡。充足的资源要素使佛山人善于利用资源改进技术，灵活变通积累财富。如桑基渔塘的科学工艺提高了生产率，改善了种植结构。水乡粤韵为其崇文之风创造了条件，也培育了通济和谐，勤劳朴实的民风。渔米之乡为其工业化积累了财富基础。佛山民营经济发达与此关系密切。,（三）悠久的铸造历史直接影响到佛山的工业化崛起与产业打造,佛山具有悠久的铸造业历史。明清时期,佛山铸造业享誉全国,产品遍及海内外,有佛山之冶遍天下之称。铁线、铁锅、铁镬、铁钉、铁链、铁砧、铁针、农具、军器和钟鼎等产品以其质量上乘而畅销全国各地。其总体规模、产品种类、销售区域等

4、方面,已跻身国内首位。清末民初，先后诞生了中国第一家缫丝厂，第一家火柴厂，是我国近代民族工业的发祥地之一。这一传统培育了佛山人善于利用工业技术，发展实体经济的经济特点，造就了创新务实的人文传统。,（四）深厚的商业传统孕育了佛山诚信、精计、远行，包容、仿效的市场精神,从公元1600年到公元1900年整整300年间，佛山同时扮演了三种著名的中心城市角色：一是以批发商业和物流的发展与苏州、汉口、北京共享“天下四大聚”之美誉；二是以手工制造业的发展与汉口、景德、朱仙并称“天下四大镇”；三是以与广州的外贸功能相异的错位经济发展，成为以内贸和手工制造业为支柱的岭南中心城市，为世人谓之“广佛”或“省佛”巨大

5、的市场空间与传统贸易规则造就了佛山人诚信的可贵品质，以及先知快行，闻风而动的市场敏感性与精于计算着眼长远的市场经营能力。,二、佛山精神推动经济社会发展的 实践历程,（一）佛山经济社会发展的历史与现状借船出海（19781991）市场化探索与实践劳动密集型轻工产业“三来一补”与占领市场外资经济与洗脚上田：南海“五人轮子一齐转”发展民营经济顺德“三为主”的农村工业化模式三水水泥、水稻、魔水 到1991年，全市国内生产总值达到119.5亿元，规模在2亿元以上的家电企业达12000多家。形成了以纺织、建筑陶瓷、电子、家电、塑料、食品饮料为主导的产业群,2.二次创业（19922001）,企业改制：靓女先嫁

6、，民营经济发展，企业融资便捷， 名牌战略推进产业转换与新布局： 工业园区与专业镇模式 2001年突破千亿大关，达107852亿元,3.产业转型（2002今）,2001年以来,佛山市把握新经济的发展方向, 坚持走新型工业化道路，通过产业转移、节能减排、四化融合、城市升级等途径，努力打造现代产业体系。产业引进 区域合作新平台产业升级 体制创新新平台产业转移 产业支撑新平台产业调整,产业引进：打造新产业着眼于战略性新兴产业，大力发展高新技术产业、信息产业、现代金融服务业、创意产业、新材料新能源产业、汽车产业。重点是加快信息技术、光机电一体化、智能绿色家电等高新技术产业发展。 三光产业：奇美二期：液晶

7、显示；太阳能光伏、LED照明金融服务业：汇丰银行后台服务；香港银行佛山分行；高端陶瓷、智能家电、工业设计与创意产业；,传统产业升级,引导优质企业上市，传统企业升级改造，实施国际化战略，打造千亿元核心企业，大力发展现代服务业。企业技术改造是佛山最大的优势之一。禅城区，通过产业结构调整、企业技术改造，近三年陶瓷产量减少了近4成，但产值和税收增长了1/3，能耗下降1/4，排放的二氧化硫减少1/5。 格兰仕和美的两家企业产量占到了中国整体产量的50%左右。,打造新型商业模式是传统产业升级最重要的成果电子商务模式：乐从 “欧浦钢网”、“易发塑料网” 等，已建立起在全国有影响力的钢铁、塑料、家具行业电子商

8、务平台，成为“国家级电子商务试点” 精益生产模式：APS-MES精益制造管理 系统应用中渊科技推动制造企业成功升级“3D定制”个性化服务模式：维尚家具利用大规模生产的高速度和低成本优势，满足每一个消费者不同的个性化家具定制需求传统家具企业年资金周转2-3次，维尚年资金周转10次以上日产能力提高了20倍。材料利用率从70%提升到93%以上。出错率从30%下降到3%以下。交货周期从30天缩短到10天左右。2009年上半年，月销售连续数月增长20-30%,落后产业调整,以节能减排为抓手，调整淘汰高污染、高耗能和落后工艺企业。改造和提高陶瓷、建材、纺织、服装、中药等传统产业 关停高耗能、高污染、低效益

9、企业。经过调整、压缩，一大批传统落后企业转向新的产业领域。广东昭信企业集团两年时间退出了制鞋产业，而其产学研合作开发的LED系列产品,实现销售超亿元,产业转移,建立产业转移园，引导企业通过外扩和转移两种途径进行产业转移。优质企业外扩：美的等企业全国布局 家具企业向挺进中原建立清远、云浮两大市级转移产业园和其他六个区级转移产业园区，引导企业抱团转移,4.城市升级,组团发展：市政行政区划，统一规划，交通贯通，简政放权，电子政务，统一规范行政服务流程等。智慧引领：“四化融合，智慧佛山”战略领先全国佛山市智慧城市建设获认定形成“佛山模式”，成为“智慧广东”建设示范试点城市 佛山正处于智慧城市快速发展阶

10、段，形成了“超前引领、智造先行、高度融合、转型跨越”的佛山模式，在顶层规划设计、现代产业体系、基础环境建设、创新社会管理、金融服务创新、城市文化打造等方面呈现出独有特色。,城市升级三年行动计划,围绕建设“民富市强，幸福佛山”的目标，依据我市的人文特色、自然禀赋和城市发展战略，在历史积累的基础上推进城市建设，坚持组团式城市的发展道路，全力实施“强中心”战略，大力推进六大工程的实施，确保佛山城市升级行动“一年见成效，三年大变样”。,“强中心”战略打造新核心,强中心战略是佛山“城市升级三年行动计划”的重中之重，也是“十二五”时期城市转型的主要任务。强中心打造“一老三新”核心区：禅城老城区，佛山新城、

11、桂城千灯湖片区、禅西新区。强中心战略促使广佛两城进一步相融，促使中心城市极进一步突显。,产业链招商三年行动计划,重点推进“补链”、“建链”和“强链”等产业链招商三大工程，重点主攻平板显示、汽车制造、半导体照明产业、新一代信息技术、新能源、生物医药、装备制造、家用电器和新材料产业等九大产业链，力争实现佛山产业链招商三年大发展。2012年在上海、深圳举办产业链对接合作洽谈会，共达成签约项目34个。在东盟、欧洲、台湾等国家和地区开展招商推介活动。全年实际利用外资23.5亿美元，签约超千万美元外资项目56个，引进世界500强项目14个。国药集团中药产业基地、台湾旺旺集团华南生产基地、亨氏集团、安德里茨

12、设备制造中心、广东富华工程机械制造等一批优质项目落户。,新的产业支撑平台,佛山多年来产业转型的实践取得了辉煌的成就，为佛山产业转型提供了新的引领与支撑。一大批高端产业聚集佛山，为佛山产业提升发挥了超前引领作用；一大批产业服务体系应运而生，为佛山产业转型提供着强大的信息、技术与服务支撑；一大批高端人才集聚佛山，为佛山自主创新与产业发展提供了强大的智力保障。,中科院佛山产业技术创新与育成中心。,2009年7月签署协议，目前已建立了7个专业分中心和12家专业平台，吸引中科院属35家研究所到佛山开展合作，合作项目450余项，深入合作企业近千家，育成企业27家，形成新产品近50项，产业化产品近20项，带

13、动产值近300亿元，取得显著的成效 。顺德区工业与信息技术、高明区新材料、南海区中医药生物、三水区能源环境、高新区功能高分子、高新区环保技术、禅城区陶瓷研发等7个专业分中心,广东金融高新技术服务区,经三年卓有成效的建设，广东金融高新区已逐渐发展成为华南规模最大、功能最为完整的金融后台产业园区，已成功引进了41个重大项目，“辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地”已初具雏形。金融科技园区建设既可以推动本地高新技术企业的快速成长和发展，促进他们尽快走上资本市场这条路，同时也可以吸引大量外来高新技术企业生根发展，对促进南海产业换代升级、提高南海整体竞争实力是非常重要的。,佛山创意产业新平台,国家工业

14、设计与创意产业（顺德）基地,佛山创意产业园,5.构建和谐,智慧城市引领：以智慧城市建设为载体，以提升社会管理智能化水平为手段，加强社会建设和管理创新公共服务延伸：政府公共服务逐步延伸到镇街、村居行政服务中心，构建起“两委一社三中心”的社区管理体制的框架。新型管理体制：政经分离，政社分离的新型社会管理体制。新型管理主体：日益壮大的社会服务组织及团队。,新的体制环境平台,规划纲要为佛山产业发展提供了“科学发展，先行先试”的率先发展平台佛山大部制改革为产业转型提供了强大的政治动力和服务环境强权扩镇改革为优化专业镇模式铺平了道路,（二）发展中锻造出的佛山精神,佛山精神：“敢为人先，崇文务实，通济和谐”

15、敢为人先是佛山精神的首要内涵，就是要敢于解放思想，坚持改革开放，有所作为，创新进取，敢闯、敢冒、敢试。崇文务实是佛山精神的主要特质，崇文反映了佛山深厚的文化底蕴和佛山人重视文化、传承文化，具有精神超越性；务实体现了实事求是，不唯上、不唯书、只唯实的精神，讲究实干、实用、实效，同时又不固执己见，善于变通。 通济和谐是一幅美好蓝图，通济是先通而后济之意。通济和谐体现政通人和、同舟共济、乐善好施、和谐共进，同时也充分体现佛山的开放兼容、以和为贵的精神。,三、新的发展形势更加呼唤佛山精神,（一）再造发展优势的佛山探索创新发展：以创新促转型融合发展：以合力强动力内源发展：以优势激活力幸福发展：以幸福聚人

16、气,1.创新发展：创新驱动、内生增长,以建设国家创新型城市为契机，以创新促转型，以转型促发展，以发展促和谐，实现产业和城市发展的“双转型、双升级”四大定位：国际高端制造业基地，国家产业技术创新高地，全国科技、金融、产业融合发展实验区，国家创新驱动发展示范城市。五个一流体系：一流的技术创新体系、现代产业体系、科技服务体系、创新人才体系、行政支撑体系十大创新工程：企业创新主体提升工程、传统制造业创新升级工程、新兴产业培育提升工程、产业聚集提升工程、产业创新链条重点突破工程、创新人才建设工程、科技金融产业三融合工程、科技服务网络培育工程、知识产权战略推进工程、科技惠民工程培育100家综合实力较强的本

17、土创新型企业,创新型城市的佛山特色,从创新条件与整体创新能力方面讲，佛山无法与北京上海广州深圳等诸多城市相比。如果没有精准的定位与鲜明特色，佛山的创新就是自讨苦吃，充其量也只能是自娱自乐。区域品牌引领区域产业技术创新（优势品牌）区域文化引领区域发展理念创新（广府文化）区域体制引领区域发展环境创新（行政体制）区域主体引领区域发展优势再造（内源经济）两个重点领域：云计算与云制造、3D打印技术,2.融合发展：佛山创新发展的着力点,十八大关于转变发展方式的核心是：三化融合佛山的发展，概括起来就是两条线：一个是产城人融合，一个是科技金融产业融合 李贻伟 产城融合既是区域经济发展的实践创新，也是破解发展难

18、题的新路径，具有产业、城市、社会转型发展的综合意义。没有产城融合的大突破、大创新，就没有佛山创新型城市目标的实现。,产城人融合深度融合：人才政策、人才平台、人文环境产城文融合深度融合:创意文化、产品文化、企业文化、商业文化,民俗文化。 将岭南文化、现代文化元素注入产业城市社会管理各个方面，增强城市文化魅力。3.金融、科技、产业深度融合：建设“九个一”工程，打造金融一条街，引进设立一批小额贷款公司、融资性担保公司等新型金融机构，申请区域性OTC场外交易市场落户佛山期待中.,3.内源发展：打造民营经济新优势,民营成长机制：民营企业的规模映射出佛山的不足。民营创新机制：破解民营经济创新不创利的“魔咒

19、”经济对流机制：真正盘活民营经济的红利输出经济：产业、品牌、技术、产品、服务回流经济：民营利润回流、消费拉动中转经济：新型移民刺激经济活力,4.幸福发展：夯实民生基础，构建幸福佛山,敬重民意：敬民之声，重民之利把属于人民的还给人民。保障民生：以改革的勇气率先探索民生之实。开启民智：加强现代公民教育，使群众不仅是顺民，更是醒民，智民。不仅是服从法律，更是掌握和运用法律的现代公民。培育新风：以文明树佛山新风，以文明提升佛山形象，以文明打造美好家园。,（二）创新发展的精神需求,有精神，城市就有韵味有传承，发展才有新意有文化，产品才有内涵有融合，发展才有优势产城人文融合发展汇聚天下的财富与智慧包容才有活力有和谐，创新才有动力。,四、以区域精神推动科学发展的启示,（一）区域发展要更加从区域人文精神中寻求动力（二）区域精神需要从传统与现实的结合中打造提升（三）区域文化只有真正融入生产生活中才有生命力和现实性,