太原市清洁生产培训20140919.ppt

1、清洁生产审核培训,成本/环境/效率评估,太原市清洁生产中心,培训内容,理念,方法,模型,政策,思路,程序,技巧,报告,太原市清洁生产中心,理 念,太原市清洁生产中心,清洁生产概念,共有两个概念： 一个是来自联合国环境规划署关于清洁生产的定义：“清洁生产是指将综合预防的环境策略，持续应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和环境的风险。” 清洁生产是一种创新思想，该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。 对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少和降低所有废弃物的数量及毒性； 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处

2、置的全生命周期的不利影响； 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。,清洁生产概念,第二个概念：2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并正式颁布了中华人民共和国清洁生产促进法（以下简称清洁生产促进法）。该法的第一章第二条指出：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”,清洁生产的范围、目的及特点,清洁生产八字方针“节能、降耗、减污、增效”，所有

3、行业都可以，其实现在都是生产型且排放污染物企业做的多，从节约能源、降低消耗、减少污染而达到增加企业效益的目的。亦可延伸至不排放污染也不太耗费资源的企业，从八字方针里吸取很多经验，从细节方面为企业增效。,理念,清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。,太原市清洁生产中心,理念,废物最小化 （美国，1983年，有毒有害废弃物） 污染预防 清洁生产 （美国,1990,所有废弃物） （欧洲,1989,所有废弃物）,太原市清洁生产中心,理念,对生产过程，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数

4、量和毒性。 对产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到 产品的最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。,太原市清洁生产中心,清洁生产的三个层次,源削减厂内循环利用厂外循环利用,理念,太原市清洁生产中心,请考虑1：,穿 棉 衬衫 对环境更友好？ 化纤衬衫,太原市清洁生产中心,请考虑2：,纸质餐盒PS发泡餐盒哪种餐盒更应该推广？,资源加工运输使用回收,太原市清洁生产中心,政策,太原市清洁生产中心,国际清洁生产进展,美国1990年国会通过污染预防法国际组织1992年，联合国环境与发展大会通过21世纪议程1996年，联合国环境规划署更新“清洁生产”的定义世界

5、银行、亚洲银行等清洁生产方面的项目、指南等,太原市清洁生产中心,政策-国际层面,世界贸易组织（WTO）与绿色壁垒国际标准化组织（ISO）与绿色壁垒欧盟出台的政策与绿色壁垒,太原市清洁生产中心,WTO与GATT（关贸总协定 ）产品标准 现代检测技术生产过程标准,太原市清洁生产中心,国际标准化组织（ISO),解决技术壁垒50000多项标准每年更新10000多条ISO9001与ISO14001,太原市清洁生产中心,ROHS&WEEE,废旧电子电气设备指令(简称WEEE指令)限制某些有害物质在电子电气设备中使用指令 (简称ROHS指令),太原市清洁生产中心,政策-国内层面,1. “环境与发展十大对策”

6、（1992年，国务院批准） 新建、扩建、改建项目技术起点要高, 尽量采用能耗、物耗小、污染物排放量少的清洁工艺。 2. 第二次全国工业污染防治工作会议（1993年） 工业污染防治必须从单纯的末端治理向生产全过 程控制、推行清洁生产转变；（三个转变）,太原市清洁生产中心,3. 中国21世纪议程(1994年,国务院批准) 推行清洁生产是优先实施的重点领域4. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 1995：第四条 国家鼓励、支持开展清洁生产，减少固体废物的产生量。 2004：第三条 国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进

7、清洁生产和循环经济发展。减量化、资源化、无害化,政策-国内层面,太原市清洁生产中心,5. 中华人民共和国大气污染防治法 2000：第十九条企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物的产生。 国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落后设备实行淘汰制度。6. 中华人民共和国水污染防治法（ 2008年修订） 第 四十一条 国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门，公布限期禁止采用的严重污染水环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录。,政策-国内层面,太原市清洁生产

8、中心,7. “国务院关于环境保护若干问题的决定” (1996年, 第四次全国环境保护会议） 明确强调要推行清洁生产8. 国家环境保护局关于推行清洁生产的若干意见(1997年) 意见之(6) 结合环境管理制度改革，促进清洁生产 意见之(7) 制定有利于清洁生产的环境经济政策,政策-国内层面,太原市清洁生产中心,9. 政府工作报告（1998年2006年） 鼓励“清洁生产”10. 中华人民共和国清洁生产促进法（2002）11.国家重点行业清洁生产技术导向目录12. 清洁生产审核暂行办法 (2004) 13.促进产业结构调整暂行规定（2005）,政策-国内层面,太原市清洁生产中心,政策-国内层面,14

9、.产业结构调整指导目录2005（原淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一、二、三批）和工商投资领域制止重复建设目录（第一批）、当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录废止）15. 重点企业清洁生产审核程序的规定（2005）,太原市清洁生产中心,政策-国内层面,中华人民共和国清洁生产促进法（2012）中华人民共和国主席令（第五十四号） 中华人民共和国清洁生产促进法（年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据年月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定修正）。 自年月日起施行。,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,为什

10、么要制定1.面对当前世界范围内日趋严重的环境污染、生态破坏和资源短缺的困境 ,已威胁到人类生存与发展的情况 .2.一些有识之士在总结从生产过程末端控制工业污染的经验教训之后 ,提出了清洁生产的概念 ,力图从生产过程始端起全过程控制污染 ,把污染物消除在生产过程中。,太原市清洁生产中心,第一章 总则 （6条）第二章 清洁生产的推行 （11条-政府）第三章 清洁生产的实施 （12条-企业）第四章 鼓励措施 （5条-资金）第五章 法律责任 （5条） 第六章 附则 （1条-实施时间）,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,太原市清洁生产中心,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,清洁生

11、产促进法的指导思想为促进清洁生产提高资源利用效率减少和避免污染物的产生保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展。,清洁生产促进法的基本原则,1、鼓励和强制性政策相结合，以体现鼓励和支持 性政策为主2、以企业为主体3、以提高认识为根本4、适当的资金保障鼓励5、与现有法律、法规相协调,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,太原市清洁生产中心,适用领域：,第三条 规定： “在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法的规定，组织、实施清洁生产。” 全部生产和服务领域的单位从事相关管理活动的部门,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,

12、太原市清洁生产中心,1、纳入计划、制订规划（县级以上人民政府）2、向社会公告强制回收产品和包装物的实施情况3、组织编制清洁生产指南和技术手册4、环保部门可以在媒体上定期公布污染严重企业名单,地方政府及相关部门的职责：,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,太原市清洁生产中心,1、建立表彰奖励制度2、技术改造项目资金支持 3、中小企业发展基金优先用于清洁生产4、依法利用废物和从废物中回收原料生产产品的，按照国家规定享受税收优惠。 5、清洁生产审核和培训费用，列入企业经营 成本,财政鼓励政策：,政策-清洁生产促进法（2002年6月29日）,山西省清洁生产中心,政策-清洁生产促进法（2012

13、年2月29日）,处罚（一）第三十五条清洁生产综合协调部门或者其他有关部门未依照本法规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。,第三十六条违反本法第十七条第二款规定，未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的，由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令公布，可以处十万元（五万元）以下的罚款。,处罚（二）,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,山西省清洁生产中心,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,处罚（三） 第三十七条违反本法第二十一条规定，未标注产品材料的成分或者不如实标注的，由县级以上地方人民政府质量技

14、术监督部门责令限期改正；拒不改正的，处以五万元以下的罚款。,第三十八条违反本法第二十四条第二款规定，生产、销售有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料的，依照产品质量法和有关民事、刑事法律的规定，追究行政、民事、刑事法律责任。,处罚（四）,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,太原市清洁生产中心,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,处罚（五）第三十九条违反本法第二十七条第二款、第四款规定，不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职

15、责分工责令限期改正；拒不改正的，处以五万元以上五十万元（10万元）以下的罚款。违反本法第二十七条第五款规定，承担评估验收工作的部门或者单位及其工作人员向被评估验收企业收取费用的，不如实评估验收或者在评估验收中弄虚作假的，或者利用职务上的便利谋取利益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,1、 被公示的企业必须公布污染的排放情况； 2、 超标（浓度/总量）的企业必须进行清洁生 产审核；3、使用有毒有害物质或产生有毒有害物质的企业,对企业的要求：,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,太原市清洁生产中心,1、县以上环保局必须将清洁生产纳入环保

16、计划 和规划中2、省级环保局可以根据需要（非必须）对超标（浓度/总量）的重污染企业进行公示3、 国家鼓励已达标企业参与自愿性的清洁生产行动；4、 县以上环保局可以对违规企业处以5-50万 元罚款。,对环保局的要求：,政策-清洁生产促进法（2012年2月29日）,太原市清洁生产中心,政策-清洁生产审核暂行办法（16号令） 2004.8.16颁布。2004.10.1实施,强化强制审核： 每年发布一批 媒体公布（一个月内）及内容规定 期限要求（二个月，五年） 报告提交（一年）咨询机构可以介入规范审核程序,太原市清洁生产中心,政策-重点企业清洁生产审核程序的规定（151号文件）,第一类重点企业：污染物

17、超标排放（浓度、总量） 第二类重点企业：生产中使用或排放有毒有害物质,太原市清洁生产中心,什么是有毒有害物质?,危险货物品名表（GB12268-2012） 危险化学品名录（2016版） 国家危险废物名录 （ 2016修订）剧毒化学品目录 （2012版） 中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。,国家环保总局分期分批公布需重点审核的有毒有害物质名录,太原市清洁生产中心,重点企业名单确定及公布,县级环保部门初选设区的市级环保部门核实省级环保部门公布,名单公布后，所在地环保部门依据管理权限书面通知企业,太原市清洁生产中心,时限：名单公布后两个月内开始，名

18、单公布后一年内完成方式：企业自行组织审核；委托清洁生产审核服务机构要求：对自行组织审核的企业；对中介机构。,重点企业清洁生产审核,太原市清洁生产中心,重点企业清洁生产审核验收1,组织或委托有关单位进行评审验收,太原市清洁生产中心,重点企业清洁生产审核验收2,国家环保总局,组织或委托有关单位进行评审验收,太原市清洁生产中心,讨论,地方政府出台哪些推行政策？地方环保部门出台哪些政策？企业如何考虑？,太原市清洁生产中心,全国范围清洁生产推广,太原市清洁生产中心,地方政府推广案例之一北京推行清洁生产,北京市环保局联合北京市发改委2005年8月11日联合发布关于发布北京市第一批实施清洁生产审核企业名单的

19、通知 认证咨询/审核机构关于发布2005-2006年度北京市第一批清洁生产审核咨询机构名单的通告 （京发改20051993号）集中培训2005年8月3031日在北京联合举办第一期清洁生产培训班自愿强制,太原市清洁生产中心,北京市清洁生产集中培训,太原市清洁生产中心,北京市清洁生产集中培训,太原市清洁生产中心,基础研究-清洁生产标准,清洁生产标准 石油炼制业(HJ/T 125-2003) 清洁生产标准 炼焦行业(HJ/T 126-2003)清洁生产标准 制革行业（猪轻革）(HJ/T 127-2003),太原市清洁生产中心,根据中华人民共和国清洁生产促进法第十三条 国务院有关行政主管部门可以根据需

20、要批准设立节能、节水、废物再生利用等环境与资源保护方面的产品标志，并按照国家规定制定相应标准。,政策-清洁生产标准,太原市清洁生产中心,清洁生产标准的意义：,明确生产全过程控制的主要内容和目标管理目标具体化丰富环境标准体系为全过程环境管理提供技术支持,政策-清洁生产标准,山西省清洁生产中心,建立清洁生产标准的原则：,过程控制与末端控制相结合技术措施与管理措施相结合突出污染物排放总量控制突出重点、可操作性强持续改进定量与定性相结合,政策-清洁生产标准,太原市清洁生产中心,清洁生产标准的作用：,促进环境管理向全过程控制转变贯彻实施中华人民共和国清洁生产促进法,为清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告提

21、供依据；为环境影响评价提供技术支持为企业开展清洁生产提供技术支持和导向；,政策-清洁生产标准,太原市清洁生产中心,生产工艺装备,管理,资源,能源,废物回用利用,产品,企 业,污染物产生,政策-清洁生产标准六大类指标,排放,太原市清洁生产中心,标准划分为三个级别：,第一级标准第二级标准第三级标准随着技术的不断进步和发展，标准也将不断修订，一般每3-5年修订一次。,政策-清洁生产标准,太原市清洁生产中心,清洁生产评价指标体系,资源与能源消耗指标,二级指标,生产技术特征指标,产品特征指标,污染物产生指标,资源综合利用指标,环境管理与劳动安全卫生指标,一级指标,单位产品原材料消耗,单位产品水耗,单位产

22、品能耗,根据行业特点，进行选择,单位产品废水量,单位产品固废量及其组分,再生资源（固、液、气）利用情况(利用率、利用途径等),其它资源利用情况,环境管理,劳动安全卫生,其它,单位产品废气量,产品性能,产品有毒有害成分含量,产品再生性、降解性,COD排放量,其它行业,其它,三级指标,其它,其它,太原市清洁生产中心,清洁生产审核指南,太原市清洁生产中心,思路,太原市清洁生产中心,废弃物在哪里产生 污染源清单,为什么会产生废弃物 原因分析,如何消除或削减这些废弃物 方案产生和实施,思路-传统思路,山西省清洁生产中心,污染只是浪费中的一种应将角度从污染扩展到浪费，有时浪费是企业更关心的从价值创造的角度

23、来理解浪费,思路-污染与浪费,山西省清洁生产中心,浪费在那里产生 识别浪费,为什么会产生浪费 原因分析,如何消除或削减这些浪费 方案产生和实施,思路-创新思路,Where?,Why?,How?,太原市清洁生产中心,模型,山西省清洁生产中心,浪费分析模型,过程/操作单元,输入,投入,产品产出,非产品产出,速度VSM, 现场考察,开销E-P，能源平衡,转化率E-P物料平衡现场考察,库存,库存量VSM,有效产出,效果物料平衡，能源平衡转化率现场考察、E-P,太原市清洁生产中心,方法,山西省清洁生产中心,方法-识别浪费,In-out图物料衡算能量衡算E-P分析实地考察,山西省清洁生产中心,方法-原因分

24、析,螃蟹图鱼刺图（因果图）脑图-头脑风暴排列图问5次为什么,山西省清洁生产中心,方法-如何改进,脑图头脑风暴5W2H螃蟹图生产线平衡节拍与均衡生产看板体系,山西省清洁生产中心,方法-改进效果评估和确认,财务评估： 净现值 净现值率 投资回收期 内部收益率CUSUM分析,太原市清洁生产中心,综合方法价值流分析,明确增值活动与非增值活动关注增值时间与非增值时间消除非增值时间，压缩增值时间缩短生产周期加速库存周转期,山西省清洁生产中心,程序,太原市清洁生产中心,程序,审核准备预审核审核实施方案的产生和筛选实施方案的确定编制清洁生产审核报告,太原市清洁生产中心,第一阶段： 审核准备（筹划与组织）,任务

25、： 取得领导支持 组建审核领导 小组 制定工作计划 宣传教育,目的： 提高认识 克服思想 障碍,成果： 审核领导 小组 审核工作 计划,太原市清洁生产中心,开展宣传教育,制定工作计划,组建评估小组,取得领导支持,审核准备,宣讲效益阐明投入,组长条件成员条件,明确任务 明确人员,方式内容克服障碍,太原市清洁生产中心,练习,练习1,山西省清洁生产中心,第二阶段: 预审核（预评估）,任务：现状调查现场考察评估污染物产生和 资源利用状况评估备选审核重点组建审核小组设置清洁生产目标提出和实施无低费方案,目的： 了解现状 发现清洁 生产潜力,成果： 确定审核 重点 实施无低 费方案 审核小组,太原市清洁生

26、产中心,进行现状调研,进行现场考察,识别浪费状况,预审核（预评估）,1. 企业概况2. 企业的生产状况3. 企业的环境和能源状况4. 企业的管理状况,整个生产过程的产污排污环节水耗和(或)能 耗大的环节事故多发的环节或部位生产管理状况,同业对比与标准对比执法状况评价管理状况评价,太原市清洁生产中心,确定评估重点,设置清洁生产目标,提出和实施无/低费方案,预审核（预评估）,污染严重的环节或部位 消耗大的环节或部位 能耗高的单元 环境及公众压力大的环节或问题 管理方面的重点环节,依据 原则,座谈 咨询 现场查看 散发清洁生产建议表,太原市清洁生产中心,方法,In-out图物料衡算能量衡算E-P分析

27、现场实地考察,太原市清洁生产中心,练习,练习2、3,太原市清洁生产中心,第三阶段：审核（评估）,任务:编制审核重点工 艺流程图实测输入输出物流建立物料平衡废弃物产生原因分析实施无低费方案,目的:发现废弃物 产生的地方找出废弃物 产生的原因,成果:废弃物产生 原因分析表无低费方 案的实施,太原市清洁生产中心,1.编制审核重点in-out流程图和各单元操作in-out流程图,2.实测或计算浪费分析模型的五个方面数据,过程输入：1 原料2 水3 其它（如回用于生产中的排放物）4 供方（上游）供货频次和批量,产品产出：合格产品产量,非产品产出：副产品返工返修品报废品废水、废气废渣排放量,过程投入：1

28、能源（电/蒸汽/压缩空气等2 增值时间3 非增值时间4 库存情况,有效产出：1正常销售2非正常销售量3 及时交付记录4 顾客投诉5 额外运费6 顾客订货情况,审核（评估）,太原市清洁生产中心,物料平衡，能量平衡，价值流分析螃蟹图，鱼刺图，脑图排列图，5次为什么,审核（评估）,太原市清洁生产中心,方法,实测物料平衡螃蟹图鱼刺图（因果图）脑图排列图问5次为什么,太原市清洁生产中心,Process,管理,人员,废弃物,原料能源,设备,技术工艺,过程控制,产品,方法-螃蟹图（查找原因）,太原市清洁生产中心,（1）原辅料不纯或(和)未净化（2）原辅料储存、发放、运输的流失（3）原辅料的投入量或(和)配比

29、的不合理（4）原辅料及能源的超定额消耗（5）有毒、有害原辅料的使用（6）未利用清洁能源和二次资源（7）回用物料量（8）原料库存量，周转时间（天）（9）原料库房到车间的距离，运输方式和频次（10）原材料的种类和数量（11）进货需要检验吗？人员有多少？（12）经常出现质量问题吗？供应商质量稳定吗？,原辅料和能源,太原市清洁生产中心,技术工艺（1 ）技术工艺落后，原料转化率低（2 ）设备布置不合理、无效传输线路过长（3 ）反应及转化步骤过长（4 ）连续生产能力差（5 ）工艺条件要求过严（6 ）生产稳定性差（7 ）需使用对环境有害的物料,山西省清洁生产中心,设备（1 ）设备破旧、漏损（2 ）设备自动化

30、控制水平低（3 ）有关设备之间配置不合理（4 ）主体设备和公用设施不匹配（5 ）设备缺乏有效维护和保养（6 ）设备的功能不能满足工艺要求（7）设备的故障率、停机率（8）设备的漏损率（9）设备的人工干预程度（10）预防维护体系和预防维护保养时间（11）紧急抢修的次数和时间（12）设备的防错能力（13）设备调整、准备时间,山西省清洁生产中心,过程控制（1 ）计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求（2 ）某些工艺参数（例如温度、压力、流量、浓度等） 未能得到有效控制（3 ）过程控制水平不能满足技术工艺要求（4） 工艺参数受控情况,山西省清洁生产中心,产品（1 ）产品储存和搬运中的破损、漏失（2

31、）产品的转化率低于国内外先进水平（3 ）不利于环境的产品规格和包装（4）产品的不合格率（5）产品的库存量和周转时间（6）包装物价值/产品价值（7）产品规格和销售量,太原市清洁生产中心,废弃物（1）对可利用废弃物未进行再用和循环使用（2）废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置 （3）单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平,太原市清洁生产中心,管理（1 ）有关管理条例、岗位操作规程等未能得到有效执行（2 ）现行管理制度存在缺陷 岗位操作规程不够严格 生产记录（包括原料，产品和废 弃物）不完整 信息交换不畅 缺乏有效的奖惩方法,太原市清洁生产中心,员工 （1）缺乏优秀管理人员 （2）缺乏专业技术

32、人员 （3）缺乏熟练操作人员 （4）员工敬业精神及工作态度存在问题,太原市清洁生产中心,练习,练习4、5、6,山西省清洁生产中心,第四阶段:实施方案的产生及筛选（方案的产生及筛选）,任务： 产生方案 分类筛选方案 统计无低费方案 实施的效果 编写中期审核报告,目的：产生审核重点的清洁生产方案,成果：清洁生产方案 分类汇总表无低费方案实施 效果汇总表中期审核报告,太原市清洁生产中心,针对浪费原因分析产生方案广泛采集创新思路广泛收集国内外同行业先进技术组织行业专家进行技术咨询全面系统地产生方案,实施方案的产生,太原市清洁生产中心,Process,管理,人员,废弃物,原料能源,设备,技术工艺,过程控

33、制,产品,方法-螃蟹图（改进手段八个方面）,太原市清洁生产中心,全面系统地产生方案 原辅材料和能源替代 技术工艺改造 设备维护和更新 过程优化控制 产品更换或改进 废弃物回收利用和循环利用 加强管理 通过培训提高员工素质,太原市清洁生产中心,实施方案的筛选,技术可行性 环境效果 经济效果 实施的难易程度 对生产和产品的影响,太原市清洁生产中心,方法,头脑风暴5W2H螃蟹图生产线平衡看板体系价值流现状图问题生产均衡化,太原市清洁生产中心,练习,练习7,山西省清洁生产中心,第五阶段: 实施方案的确定（可行性分析）,任务: 收集信息 和调研 技术评估 经济评估 环境评估,目的：为企业领导做出实施方案

34、决策提供依据,成果：可行性分析结果推荐实施的中高费方案,太原市清洁生产中心,市 场 调 查,技 术 评 估,环 境 评 估,财 务 评 估,推 荐 可 实 施 方 案,实施方案的确定,条件内容,1. 工艺、技术设备的先进性、适用性2. 与技术政策和能源政策的相符性3. 技术引进或设备进口的消化吸收能力4. 资源的利用率和技术途径合理5. 技术设备操作上安全可靠6. 技术成熟性（例如国内有实施的先例）,1. 资源的可持续利用 2. 生产中废弃物产生量的变化 3. 污染物组分的毒性及其降解情况 4. 污染物的二次污染 5. 操作环境对人员健康的影响 6. 废弃物的复用、循环利用和再生回收,太原市清

35、洁生产中心,方法,CUSUM分析财务评估： 净现值 净现值率 投资回收期 内部收益率价值流将来状态图,太原市清洁生产中心,第六阶段：编写审核报告（方案实施）+（持续清洁生产）,目的：实施方案取得环境效益和经济效益,成果：方案实施 计划方案实施 取得成果 统计和评 估结论,任务: 制定方案实施计划 实施方案 方案实施效果的评估 宣传方案实施的成果,太原市清洁生产中心,目的：清洁生产在企业长期持续地开展下去,成果：清洁生产成 为企业的长 期战略清洁生产融 入企业的各 项活动中,任务: 建立清洁生产组织机构 将清洁生产纳入企业的 日常管理中 建立清洁生产激励机制 制定持续清洁生产计划,持续清洁生产-

36、,太原市清洁生产中心,如何编写审核报告,符合性全面性逻辑性针对性科学性定量性操作性,太原市清洁生产中心,报告结构和内容是否符合16号令要求?审核报告是否包含清洁生产审核的6个步骤？每个步骤都进行了详细阐述？格式规范，语句通顺,符合性、全面性,太原市清洁生产中心,审核报告是否遵循以下逻辑思路,污染物在哪里产生污染物产生原因如何消除污染，即：三个环节是否都进行了详细分析？原因分析是否针对先期所做的污染物分析？方案是否针对先期所做的原因分析？,太原市清洁生产中心,针对性,主要污染物是否确定，是否描述准确？即：主要污染物的确定是否与当地环境问题相结合主要污染物的确定是否与企业实际情况相结合主要污染物的

37、确定是否与当前形势相结合主要污染物是否依据国家颁布的排放标准 产生的方案是否针对先期的审核重点？,太原市清洁生产中心,科学性、定量性,审核重点是否明确？确定审核重点的方法是否科学？ 审核目标是否量化？每一阶段对数据进行分析时，是否采用了一些科学的方法或工具，而不是主观臆断？中高费方案是否进行了经济分析、技术分析、环境分析？并尽量量化？是否明确列出已经实施的方案以及所取得的经济效益和环境效益？,太原市清洁生产中心,操作性,审核计划是否明确，符合实际情况，与后期审核的实际时间是否一致？审核目标是否长短结合，具有可操作性？预计实施的方案是否有明确的时间表和预计取得的经济和环境效益？为了持续推进清洁生

38、产，是否明确了推进组织、推进计划以及相关的推进制度？,太原市清洁生产中心,持续清洁生产案例,CPC（清洁生产圈）与ISO14001结合与ISO9001结合,太原市清洁生产中心,培训内容,理念,方法,模型,政策,思路,程序,技巧,报告,太原市清洁生产中心,清洁生产漏斗,工厂整体分析,审核准备,预审核,审核,IN-OUT图物料平衡图能量平衡图E-P分析价值流现状图现场考察,根本原因,原因,原因,原因,为什么?,为什么?,为什么?,实施方案产生和筛选,编写审核报告,实施方案的确定,对策,作业区域分析,作业单元分析,关键问题识别,螃蟹图鱼刺图脑图Pareto图,VSM将来状态图看板系统螃蟹图头脑风暴生产线平衡跨职能研讨均衡化生产5W2H方法,CUSUM方法财务分析,为什么?,原因,为什么?,原因,D,M/A,I,C,太原市清洁生产中心,审核技巧,太原市清洁生产中心,