1、,风险管控应该怎样做？国际风险管理集团的经验在此,国家安全监管总局第二次视频专题讲座6月24日在总局举行，今天我们一起分享由安瑞祺国际风险管理集团董事长张涌讲解的“风险管控基本理念与方法”。,1.基于风险的原则通过系统的评估，识别组织或企业面面临的风险，确定管理的焦点与方向，解决安全生产上想不到的问题。,风险管理的核心思想与原则,2.事故事件预先控制的原则通过对事故发生的三个阶段的全过程管理，指导企业与员工如何规避风险，从而实现事件/事故的预先控制，预防其发生。,吉林宝源丰禽业公司特大火灾121人死亡 ,76人受伤, 直接经济损失1.82亿元。,1事故发生前如果通过危害辨识和风险评估，发现违规
2、安装及布设的电气设备与线路，那么就可能不会发生电器短路的事件，也就不会引起火灾事故。,2电气线路短路事件发生后如果建筑物用的材料不是聚氨酯泡沫保温材料、聚苯乙烯夹心板，附属区房间内没有衣物、衣柜等可燃性物，火势就不会扩大，就不会引起氨设备、管道爆炸，没有氨气泄漏，也不加大火势，后果也不会这么严重。,3火灾事故发生后如果有报警装置，如果逃生通道清晰、安全出口没有锁住，人员接受过安全培训与应急疏散演练，具备逃生自救的能力，那么大部分员工就能及时逃离现场，也不会造成121人死亡。,3.系统性原则将现有的管理方法与手段通过风险这条主线将其有机地串接起来，形成一个系统的管理过程，包括职能的系统性与方法的
3、系统性，真正实现综合治理的目的，解决安全生产管不到的问题。,3.系统性原则将现有的管理方法与手段通过风险这条主线将其有机地串接起来，形成一个系统的管理过程，包括职能的系统性与方法的系统性，真正实现综合治理的目的，解决安全生产管不到的问题。,4.全员参与的原则全员参与是解决风险管理的主体问题。全员参与不是要求别人参与，重要的是自己参与，从我做起，因为安全是自己的事。,5.行为与态度的原则行为与态度是解决风险管理的动机。,6.持续改进的原则持续改进是风险管理的动机问题,风险管理与现有安全管理方式的关联1.现有安全监督管理方式下各阶层表现出来的特点安全心中没底，心中没数，处于被动担心的状态安全依赖于
4、领导，依赖于考核，处于”任务式“应付状态安全管理要求多、办法少，处于”运动式“盲目状态安全口头重视多，实际参与少，处于”少数人“关心状态,2.现有安全监督管理方式下的优缺点分析加强了法律法规与制度的建设，加大了违法处理；通过党政同责等方式，加强了安全责任制度的落实；通过隐患排查，找出了重大安全隐患，减少了重特大事故；通过安全评价与安全标准化等手段，巩固了企业安全生产的基础。,过于关注静态的隐患，而忽视了产生隐患的内在原因，更忽略了安全生产的规律；过于关注执行的强制性，强调所谓的符合性、一致性，导致企业安全管理的被动性；误导企业安全管理思维，导致常态的工作变成了突击性工作，系统性的工作变成独立、
5、阶段性的工作。责任主体的严重错位，从企业层面本应自主的工作变成了应对的工作，而作为政府和上级主管部门，本应是关注法律法规或机制依从的工作，变成了专家团队替企业找隐患的工作。,把安全风险管控挺在隐患面前把隐患排查治理挺在事故面前,风险评估的主要方法常用风险评估的方法针对任务与作业过程JSA（工作安全分析针对做业任务进行安全分析SEP（企业基础风险评估）针对企业现有的状况及作业情况进行全面的安健环风险评估,针对设备与工艺FMECA（故障模型及其影响分析）针对设备进行风险评析HAZOP(危险及可操作性研究）针对工艺流程进行风险评析针对事故事件FTA（事故树分析）针对发生的事故进行原因概率分析ETA（
6、事件树分析）针对发现的事件进行原因概率分析,如何做好危害辨识与风险评估1.危害辨识的关注要点全面性：识别危害时应考虑企业营运的外部和内部两个方面的因素。充分性&客观性：辨识的危害应充分并客观地描述其信息，尽量使其量化。(1)场所、数量、体积（确定管控地点与手段）(2)描述危害的特性/性质：物理、化学等（判断可能的后果）(3)暴露于危险的人数/类型与频率（确定管控对象与方法）(4)回顾以往有没有发生过这种后果（判断可能性）准确性：辨识危害的准确性以及危害名称的表述的准确性。只有做到上述几点，才能改善风险评估结果，更好地正确指导遏制重特大事故工作,2.风险评估：确定风险程度或等级风险值=暴露X可能性X后果,3.风险控制理论与方法消除/停止替代转移工程/隔离行政管理PPE,风险评估类型,南方电网风险管理的应用,2004年开始体系的建设，2011年外审达三钻的50个发供电单位年内平均事故次数为0.7次，是全网平均水平1.443次的48.5%,THE END,
