1、深化“放管服”改革工作现场督办会讲话范文和某街道 2019 年上半年工作总结及下半年工作安排合集深化“放管服”改革工作现场督办会上的讲话同志们:今天,我们召开迭部县深化“放管服”改革工作现场督办会议,主要任务是按照党中央、国务院和省委、省政府对推进“放管服”改革工作的部署要求,推进我县深化“放管服”改革工作。刚才,传达学习甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见(甘政发201819 号),政府督查室对工作滞后的 11 部门下达了督办通知,希望各相关部门要提高认识,强化工作责任,全力推动工作落实。下面,我再强调三个方面的意见:一、提高政治站位,快速启动、全面推进深化“放管服”改
2、革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措,是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手,是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。十九大报告中明确指出,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管模式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。省上先后印发了关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见和甘肃省 2018 年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案,决定在全省范围内启动“四办”改革工作,并作为转变工作作风改善发展环境建设年的重要内容,下功夫提高服务效能、优化营商环境。明确要求年底前 80%以上政务服务事项实现“一网通办”“最多跑一次”,对行动迟
3、缓,完不成改革任务的,将作为“两个年”活动的反面典型,严肃问责。今年,州政府专项督查组已经就我县放管服改革,特别是“四办”改革进展情况进行了督查,督查中,我县暴露出了诸多问题,督查组在督查通报中严肃指出了我县存在的问题,提出了整改意见,但是,到今天为止,还有很多问题没有进展、没有解决。总之,国家、省州对这项工作高度重视,称之为促进发展的“腊子口”战役,各部门一定要高度重视,提高政治站位,以对自己负责、对事业负责、对群众负责的态度,将深化“放管服”改革、推行“四办”改革作为当前最紧迫、对最重要的工作,认真谋划,积极作为,全力推进工作落实,确保按时限要求完成改革任务。二、坚持问题导向,抓主抓重、全
4、力攻坚 从目前掌握的情况来看,我县的“放管服”改革及“四办”改革推进相对比较滞后,还存在着一些问题:一是重视程度严重不够。个别部门对“放管服”改革的重要性和紧迫性认识不足,一些部门甚至对什么是“放管服”、什么是“四办”,没有概念,不知道内容,认为这项工作只是为了支差应付,没有拿出“自我革命”的决心和勇气推动改革,工作的积极性、主动性不强。有的部门选派的工作人员业务能力不强,不熟悉电脑基本操作,甚至有些政府部门派驻窗口的工作人员为公益性岗位,也没有配齐 AB 岗工作人员,且不征求政务服务中心意见随意调换窗口工作人员等问题,致使工作人员责任不明、业务不熟、效率不高,工作缺乏连续性和专业性。个别部门
5、仍然抓着手中的所谓“权力”不放,能推则推、能拖则拖,政务服务大厅部分服务窗口只扮演收发室或咨询处角色,行政审批事项只是形式上授权入驻,但审批事项仍需要主要领导批准后才能办结。网上办件量少,部分行政审批事项全年办件量为零,事项仍在原单位办理,存在“体外循环”“两头办理”等现象。二是主动服务意识不强。目前,经济形势纷繁复杂,转方式、调结构、促改革任务繁重,面对经济下行压力不断加大的严峻局面,有些单位主动服务企业的自觉性仍不强,积极性不高,坐等服务的老观念还没有转变,行政效率不高、工作作风不实、责任心和事业心不强,不作为、慢作为的现象在个别单位和人员身上表现的尤为突出。三是事中事后监管薄弱。监管方式
6、和手段有待进一步提高,少数部门“重审批、轻监管”的现象没有根本转变,运用现代信息技术,探索运用网上监管模式,建立全覆盖、常态化、连续性的“互联网+监管”进展缓慢,多方参与协同监管的模式有待进一步完善。这些问题,如果我们不立即整改落实,极有可能会被省州抓了反面“典型”,在这里我真切希望大家清醒认识,尽快下大力气加以解决。三、强化工作举措,主动作为、狠抓落实“放管服”改革本身就是一场深刻的政府“自我革命”,是一项涉及面宽、政策性非常强的工作,也是一项涉及多部门的系统工程。我们一定要拿出破难而进的勇气,通力协作,扎实工作,积极推进“放管服”改革,确保改革取得实效。一要强化主体责任。各部门务必要坚持高
7、站位、顾全局,切实强化组织领导,各部门的主要负责人,作为推进“放管服”改革的第一责任人,务必思想认识到位,强化主体意识,要勇于担当责任,亲自谋划部署,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位,确保各项改革措施落地生效。二要强化协调联动。“放管服”改革是一个系统工程,需要协同配合、统筹安排、整体推进。审批部门之间要加强沟通衔接,共同研究探讨解决改革推进过程中遇到的矛盾和一些共性问题。各职能部门要进一步调整内部运转程序,完善相关制度,加强同上级业务主管部门的沟通对接,确保改革扎实有序推进。三要强化舆论宣传。要及时总结宣传“放管服”改革工作进展情况,通过网站、电视、微信等多种形式进行广泛宣传
8、,不断加强舆论引导和典型推介,积极营造深化“放管服”改革、优化营商环境的强大氛围,接受公众监督,提高群众知晓率。四要强化督查考核。县政府督查室要对“放管服”改革情况进行持续全面督查,强化跟踪督查,对落实到位、积极作为的典型要报县政府给予通报表扬;对改革推动不力、组织实施不力、未按时限完成任务的要通报批评;对失职渎职、不作为、慢作为、乱作为的典型案例要移交监察委员会依法进行严肃问责。同志们,深化“放管服”改革工作责任重大,意义深远。我们要始终坚持改革与发展同步,以踏石留印、抓铁有痕的精神,全力推进“放管服”改革取得实实在在的成果,为加快转型发展、决战脱贫、决胜小康,建设幸福美丽迭部做出应有的贡献
9、。街道 2019 年上半年工作总结及下半年工作安排2019 年以来,围绕省、市、区全会及区人代会、区四大班子领导现场办公会等重要会议精神,XX 街道以“产业强基、治理筑魂”为主线,聚力打造中心城区“典范区”。今年 1-5月,完成固定资产投资 12.96 亿元,其中工业投资 0.0955 亿元,农业投资 0.85 亿元,服务业固定资产投资 12.03 亿元,地方税收完成 1.4895 亿元;1-4 月完成利用内资 1.92 亿元,限上企业零售额增长 7.66%。一、2019 年上半年工作总结(一)聚焦电子信息产业功能区建设,推动新经济发展一是持续推动产业发展。推进工业设计特色街区(百维基地)建设
10、, 2500 平米承接空间已经成型,引进蓝构、火星视觉等企业 10 个,跟踪项目 1 个;加紧对接深圳浪尖集团,拟选址金土社区合作建设工业设计众创及公共技术平台。二是优化产业结构。督促推动龙城国际购物公园等大型城市综合体以及天立学校、中达汽贸等一批城市功能和现代服务业项目建设,努力营造高品质生活场景。三是扎实开展经济普查。完成企业登记 840 家,个体经营户抽样调查 263 家,全面调查了解辖区内产业布局,进一步夯实统计基础,为优化经济结构打下基础。(二)聚焦乡村振兴示范区建设,推动“三农”发展一是加快推进农商文旅项目建设。打造陌上花开、多利农庄沿宋汉路区域的现代农业示范片,已形成精品示范环线
11、初步设计方案。陌上花开项目,已完成项目一期 93.6%拆迁工作,新增供地 143 亩,完成陌上安珀酒店大堂古建筑搭建、音乐公园造型主体、水晶茶岛钢架主体建设,油子河边露营区域建设进入尾声,启动二期安置房建设。多利农庄项目,完成项目 98%拆迁工作,新增供地 54.43 亩,启动统规自建房建设,多利桃花源酒店启动运营,加快推进家庭经营性农庄二期一批次主体结构建设。二是加快推进高端装备应用示范。融合西华大学农机专业优势和吉峰农机行业优势,推进建设全省现代农业高端装备示范园区,全面融入“毛主席来 XX”红色文化元素,着力打造新的农业示范亮点。三是加快推进农民增收致富。孵化培育 2 个家庭农场和农民专
12、业合作社,大力发展定单农业,白云村通过村企合作,共解决当地农民就业近 100 人,预计今后每年村集体经济可增收 20 余万元,积极争创省级乡村振兴明星示范村。(三)聚焦美丽宜居公园城市建设,提升城市品质一是着力改善城市配套。持续推进高店小学等 19 个政府投资类项目建设,抓好红兴巷等 6 条背街小巷整治,开通 28条非现执法街道,启动实施金蓝湾广场等公园绿地建设,协助推进 XX 支渠、油子河绿道建设,加快城市配套建设。二是着力改善公共服务。以国际化社区建设为标准,结合各社区特点打造公共空间,合兴社区获评最美社区空间称号,启动高店社区综合体建设,完成铁门社区空间硬件打造。三是着力塑造城市精神。今
13、年 316 举办了党组织红歌会,赋予红色文化历史新时代新内涵。书香广场在 316 正式开园,正在加快推进 XX 市民中心方案设计和 XX 城市 LOGO 标识征集,不断形成 XX 城市特有标识。四是着力改善城乡环境。开展固体废弃物、危化品等专项综合治理行动,大力实施“五大工程”加强重雾霾天气治理。按要求及时办结中央第五环境保护督察组转办群众来电来信举报件 19 件,巩固环境治理成果。(四)聚焦和谐宜居生活社区建设,推进社区发展治理一是探索治理体制创新。在 2 个社区试点组建 22 个院落党小组,打造院落微空间 3 个,积极探索社区及院落党组织领导下的业主自治管理机制。在合兴社区开展院落自治管理
14、试点 1 个,实现小区院落议事会覆盖率 80%,让民事民议民定在基层有实效。二是积极探索治理方式创新。深化“高校文明进社区”活动,上半年已开展各类活动 200 余场,引导社区营造,孵化培育自组织 65 个。在 2 个城市社区建立了社区基金,共计募集基金 13 万元左右。在合兴社区试点组建社区企业,增强社区造血功能。定制研发了包含便民服务微平台、便民诉求微平台、小区治理微平台的社区“微治理”软件,1-5 月网上受理办件 869 件,微治理平台 80 件,满意率同比上涨 4%。以“一家人一家亲”作为社区治理重要抓手,确定19 个小区参与创建,全面提升社区治理水平。三是保障社区和谐稳定。全力抓好农村
15、人居环境整治和平安社区工程百日攻坚行动,问题解决率 98%,扎实开展“最不放心区域”金仪商贸中心整治,已解决问题 189 个,剩余问题已确定解决方案。开展“美家美户”人居环境整治行动,已完成白云村和长生村魏家院子示范建设。四是推动民生保障事业发展。积极开展救助关爱,走访慰问 450 户。按要求完成产业帮扶 2户,道孚县各卡乡、木茹乡帮扶。开展“歌颂祖国爱我XX”等文体活动 59 场,在合兴社区建设 XX 区新时代文明实践分中心,大大丰富了群众精神文化生活。二、2019 年下半年工作安排(一)持续推动产业升级发展,努力实现提质增效一是继续推进项目引进。加快推动双创特色街区(百维广场)项目对接、引
16、进,预计入驻项目实现年营业收入 650 万元以上,实现专利申请 20 项以上。二是拓展产业空间。力争年底前与深圳浪尖集团合作建成一期 3000 平米的载体空间,建成工业设计众创孵化服务中心、产业链整合服务中心和创新研究院,打造工业设计浪尖核心区。三是优化营商环境。加快推动城市综合体、现代服务业项目等高端配套建设,提升企业服务质量,努力营造良好的营商环境。(二)奋力实施乡村振兴,努力实现“走在前列”一是加快推进都市田园项目建设。陌上花开项目,加快拆旧和新型社区建设,新增供地 123 亩,推动陌上教育营地、酒店及配套餐厅、音乐公园及景观等建设,计划 2019 年底投入试运营。多利农庄项目,推出文旅
17、主题活动,督促整合行业优势,发展形成区域特色产业,推进智能温室大棚种植。加快推进五冶西蜀田园、58 同城项目签约落地,督促中国香村项目完善项目方案,推进项目建设。二是着力构建“三大示范”。加快推进 3000 亩连片现代农业大田景观及绕村精品旅游示范环线打造。协助推进建设全省现代农业高端装备示范园区。推进文旅融合示范建设,大力发展“农业+”产业,加快形成新兴业态。三是探索构建“两项机制”。探索构建新型农业经营机制,推动陌上花开与汉姜村、寇家坝村加大村企合作,拓展村集体经济发展壮大和农民长效增收的有效渠道。在白云村、寇家坝村、汉姜村创新社区治理机制,发挥新村民、新乡贤和社会组织作用,培育自组织,完
18、善自治章程和院落公约,推进农村社区治理机制创新。(三)加快提升城市品质,努力建设公园城市一是加快推进城市配套建设。继续推进 19 个政府投资类项目建设和 6 条背街小巷整治,加快建设广场路城市中轴线景观改造提升和金蓝湾广场、文创广场等公园绿地。二是着力建设宜人宜居环境。清查辖区 78 家工业企业和 54 个入河排口、入户复核 61 家工业企业资料,有序推进污普工作。持续开展扬尘污染、燃煤污染、尾气排放、工业废气、露天焚烧清理整治行动,打好蓝天保卫战。三是大力培育城市特质。加快推进 XX 市民中心建设,确定 XX 城市 LOGO。组织专人开展 XX 红色文化、城市精神研究、提炼,并结合庆祝新中国成立 70 周年系列活动,进一步形成 XX 城市特质。
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