1、 河北省 重点行业排污许可管理试点工作方案 为贯彻落实 国务院办公厅关于印发 控制污染物排放许可制实施方案 的通知 （国办发 2016 81号 ）和河北省控制污染物排污许可制实施细则（冀环办发 2017 76 号），根据环保部 关于印发 通知 （环办规财函 2017 787号 ）要求 ， 稳步推进我省排污许可管理试点工作， 确保重点行业及产能过剩行业排污许可证核发 工作顺利推进， 制 定 本 工作 方案。 一、 基本原则 积极推进排污许可制试点，在重点行业、领域严格按照国家统一的技术规范、统一的审核标准 、统一编码，实施排污许可证的核发；实现企业持证排污、自证守法、诚实守信，依法强化事中事后监
2、管，对无证排污行为实施依法惩处。 二、工作目标 按照 关于印发 通知 （环办规财函 2017 787 号 ） 要求， 2017 年应完成钢铁、水泥、平板玻璃、石化、有色金属、焦化、氮肥、印染、原料药制造、制革、电镀、农药、农副食品加工等重点行业排污许可证核发工作 。 2017 年 8月 31日前，唐山市、保定市完成钢铁企业许可证核发，石家庄市完成原料药企业首批许可证核发； 10 月 31 日前石家庄市完成辖区内 原料药企业排污许可证核发工作。其他非试点市 8 月 31 日前完成钢铁企业排污许可证核发工作；全省各市10 月 31 日前完成水泥企业排污许可证核发工作；各市于 2017年 11 月
3、30 日前完成除钢铁、水泥外的 11 个行业企业排污许可证核发工作。 三 、 工作总体 安排 部署 （一） 省环保厅 负责统筹协调 全省 试点工作，定期组织召开调度会、交流会， 省排污权交易中心负责试点工作的全部技术支持和指导工作，各 试点市环保 局和行政审批局 负责 在本辖区内 实施相关行业试点工作，落实环境保护部关于试点工作的各项安排。 （二） 试点工作结束后，各试点市形成工作成 果报告 ；在试点成果中反映本行政区域环境质量改善需求，保障试点任务涉及的各类调研和资料收集工作，督促企业在申报环节详细填报产污、治污、排污的相关信息，制定实施对无证排污行为的监管执法计划。 （三） 省环保厅组织协
4、调各试点市 积极参与开展试点行业排污许可管理培训 ，并严格督办各试点市 相应试点行业的排污许可证申请、核发验证，按时完成试点行业发证任务 。各市负责 组织本辖区范围内企业相关培训工作。 （四） 各试点市环保部门 、行政审批部门 确定试点工作总负责人、责任处室、联系人和经办人，填写 排污许可管理试点工作联系人表 （附 件 1）。 四 、 工作进度安排 （一） 唐山市、保定市于 8 月 5日前，完成本辖区内钢铁企业的企业调查摸底工作（ 附件 2）， 8 月 5日 -15 日，完成辖区内钢铁企业的培训工作，并选取一至两家企业进行试填报。其他非试点市于 8月 10日前上报企业摸底情况。 8月 31日前
5、，全省各市完成本辖区内钢铁企业排污许可证核发工作。 （二） 石家庄市按照原料药制造行业技术规范（初稿）于 8月 5日前，完成本辖区原料药制造行企业调查摸底工作（ 附件 2），配合环保部评估中心进行企业试填报及技术规范的修改完善工作。待原料药制造行业技术规范正式印发后，对辖区内企业进行培训， 并选取一至两家企业进行试填报， 8 月 31 日完成本辖区内第一批原料药制造企业排污许可证核发工作， 10 月 31日前完成原料药制造企业排污许可证核发工作。 （三） 鉴于我省大气污染防治工作任务较重，各市于 8 月20 日前完成水泥行业企业摸底调查工作（附件 2）， 10 月 31 日前完成本辖区内水泥企
6、业许可证核发工作。 （四） 其他试点行业，各市根据行业技术规范（初稿）于 8月 31 日前完成初步摸底，并填报 重点行业排污许可证调查摸底情况表 上报省环保厅。在行业技术规范正式印发后 10 日内进行核实，再次汇总 上报省厅。 2017 年 11 月 30 日前，各市完成除钢铁 、水泥外其他 11 个行业排污许可证核发工作。 （五） 邢台市牵头平板玻璃行业试点工作，保定市参与北京市牵头的水泥行业试点工作，两市应根据环保部和北京市环保局工作安排，做好相关许可证管理试点工作。 附 件 ： 1.排污许可管理试点工作联系人表； 2.重点行业排污许可证调查摸底情况表 附件 1 排污许可管理试点工作联系人表 填报单位： 填表人： 电话： 姓名 联系电话 （固定电话及手机） 传真 邮箱 责任处室 具体负责人 责任 处室处长 主管局长 附件 2 重点 行业排污许可证 摸底 调查 情况 表 填报单位： 填表人： 电话： 序号 企业 名称 规模 主要设备 所在县（区） 类型 联系人及电话
