20180130--我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总--整理版.doc

1、我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总目前，我国有明确天然气发电上网电价的省市集中在东部沿海地区，这些地方用电量大，靠近负荷中心； 经济发达，用 户承受能力 强；对环境要求高，煤改气启动早力度大；政府意识超前，便于接受新鲜事物，这些特点与天然气分布式能源优点十分匹配，进一步催化了天然气发电上网电价政策的诞生。目 录一、国家政策 .2二、地方政策 .51、北京 .52、天津 .63、河北 .84、山东 .95、江苏 .106、上海 .127、浙江 .138、福建 .159、广东 .1610、湖北 .1811、湖南 .1912、河南 .2013、陕西 .2114、山西 .2215、四川 .231

2、6、广西 .2417、江西 .2618、海南 .27三、暂无明确政策地区 .28一、国家政策国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知发改价格20143009 号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度 发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。（一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。（二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联

3、产发电上网标杆电价基础上，适当考 虑两者发电成本的合理差异确定。（三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。（四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较 大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高 电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时 0.

4、35 元。有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。四、加强天然气热电联产和分布式能源建设管理。国家能源局派出机构和省级政府能源主管部门要加强天然气热电联产和分布式能源建设的监督管理，新建企业必须符合集中供热规划，同时要落实热负荷，防止以建设热电联产或分布式能源的名义建设纯发电的燃气电厂。五、对天然气发电价格管理实行省级负责制。各地天然气发电上网电价具体管理办法由省级政府价格主管部门根据上述原则制定，报我委备案，并自 2015年 1 月 1 日起执行。国家发展和改革委2014 年 12 月 31 日注：这是一个统领性的文件，一是明确把价格管理权放给各省，二是规定了天

5、然气发电最高上网电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价 0.35 元，对于没有明确政策的地区可以利用。二、地方政策1、北京北京市发展和改革委员会关于疏导本市燃气电价矛盾的通知（京发改 2014118 号）各有关单位：为促进能源结构调整，逐步改善大气污染状况，根据国家发展改革委关于疏导京津沪燃气电价矛盾的通知（发改价格2014112 号），现就本市电价疏导有关事项通知如下：一、本市天然气发电企业临时结算上网电价调整为每千瓦时 0.65 元。二、本市电网企业销售电价平均每千瓦时提高 4.64 分钱。其中，居民用 电价格不作调整，其他用电价格平均每千瓦时提高 6 分钱。同时， 进一步优化销售电价结构，

6、本市非居民用户（中小化肥生产及亦庄经济开发区用户除外）统一执行北京市非居民峰谷分时销售电价表，调整后的销售电价表详见附件。三、以上价格调整自 2014 年 1 月 20 日起执行。四、各电力企业要抓好政策落实，做好供 电服务保障工作。特此通知。北京市发展和改革委员会2014 年 1 月 20 日2、天津天津市发展改革委关于调整发电企业上网电价的通知津发改价管 2015309 号 市电力公司、华北电网公司，各有关发电企业：根据国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知（发改价格2015 748 号）规定，现就调整发电企业上网电价有关事项通知如下：一、我市燃煤发电上网电价平均每千

7、瓦时降低 2.34 分钱，调整后的燃煤发电标杆上网电价为每千瓦时 0.3815 元。二、电网企业与可再生能源发电企业结算电价标准，按照调整后的燃煤发电标杆上网电价执行。三、我市从华北电网购电价格平均每千瓦时降低 1.31 分钱。四、燃气发电上网电价每千瓦时调整为 0.73 元。五、对超低排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电机组，自验收合格之日起，上网电价每千瓦时加价 1 分钱。六、以上电价调整自 2015 年 4 月 20 日起执行。七、电网公司和各发电企业要严格执行国家规定的电价政策。各级价格主管部门要加强电价检查，依法 查处价格违法行为，确保电价政策落实到位。附件：天津市燃煤、燃气发电企

8、业上网电价表2015 年 4 月 18 日（此件主动公开）天津市燃煤、燃气发电企业上网电价表调后上网电价序号企业名称 机组 装机容量（万千瓦）（元/千瓦时）1 国华盘山发电有限公司 1#-2# 100 0.44532 大唐盘山发电有限公司 3#-4# 120 0.38633 国投津能发电有限公司 1#-2# 200 0.39155#-6# 60 0.43634 华能杨柳青热电有限公司7#-8# 60 0.38155 军粮城发电有限公司 5#-8# 80 0.39156 军电热电有限公司 9#-10# 70 0.38157 国电津能热电有限公司 1#-2# 66 0.38158 大港电厂 1#-

9、4# 131.4 0.40739 国电津能滨海热电有限公司 1#-2# 70 0.381510 石化公司热电厂 7# 10 0.369511 静海热电厂 1#-3# 6.5 0.467312 渤海化工公司天津碱厂 1# 6 0.369513 天津天保热电有限公司 1#-2# 3 0.381514 陈塘热电有限公司 1#-2# 184 0.7315 天津华电福源热电有限公司 1#-2# 40 0.7316 华能临港（天津）燃气热电有限公司1# 45 0.7317 华电北辰风电园分布式能源站 1# 11.5 0.7318 天津滨海电力有限公司 1# 5.6 0.73天津在此文件之后陆续几次对燃煤上

10、网电价进行调整，但未明确说明燃气发电上网电价。3、河北河北省物价局关于发电项目电价管理有关事项的通知冀价管 2017180 号各市（含定州、辛集市）发展改革委（物价局），国网河北省电力有限公司、冀北 电力有限公司，各有关发电企业：为深入推进价格管理“ 放管服 ”改革，改进电价管理方式，简政放权、优化服务、提高效率， 现将我省发电项目电价管理有关事项 通知如下：一、国家发展改革委、省物价局已制定 标杆上网电价政策的发电项目，省物价局不再发文明确具体发电项目上网电价。二、发电项目上网电价及脱硫、脱硝、除 尘和超低排放加价，由省级电网企业按照国家发展改革委、省物价局价格政策执行。 纳入省能源局年度并网计划的光伏发电项目按照光伏发电标杆上网电价执行，未纳入的执行燃煤发电标杆上网电价。三、上述发电项目上网电价、环保加价随国家发展改革委、省物价局价格政策调整相应调整。四、省级电网企业要严格按照国家发展改革委、省物价局电价政策， 认真做好发电项目电价执行工作，并于每年 1 月 20 日和 7 月 20 日前分别向省物价局报送截至上年度全年和本年度上半年所有发电项目电价执行情况，执行中遇到问题及时反馈。