1、xx 工程 (第 x 标段)项目名称:XX应 急 预 案批准: 审核: 编写: XX2016 年 1 月目录一 定义: .1二 编制目的 .1三 应急工作原则 .1四 危险性分析 .1五 组织机构及职责 .2六 应急器材清单 .3七 内、外部报告制度 .4八 各类事故预防措施 .5九 危险物品说明及应急措施 .14十 各类事故善后工作 .15十一 奖惩 .16十二 培训计划 .16十三 医院位置走向图 .17第 0 页 共 16 页一 定义:各类事故是指高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、中暑、中毒、疫情、交通、火灾等事故。二 编制目的 为控制和预防项目部在工作过程中,各类人身伤亡事故的
2、发生以及财产损失,对事故做出应急准备与响应,在紧急情况时能够充分做出判断、分析、处理,避免、减少事故的再扩大。本预案适用于项目部及所属各施工生产班组施工场所,发生的火灾事故、触电事故、物体打击、高空坠落和机械伤害等事故应对工作。建设单位:XX监理单位:XX设计单位:XX 施工单位:XX计划工期:开工日期:2016 年 XX 月 XX 日,竣工日期:2016 年 XX 月 XX 日三 应急工作原则1、 总体原则安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。遵循先抢救遇险人员,后抢救设备财产财产的原则。2、 应急处置原则 1) 疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;2) 阻断危险物源,
3、防止二次事故发生及事态蔓延;3) 保持通讯畅通,随时掌握险情动态;4) 调集救助力量,迅速控制事态发展;5) 正确分析现场情况,及时划分危险范围,应急决策应当机立断;6) 正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织物资抢救;7) 处理事故险情时,首先考虑人员安全,其次应尽可能减少财产损失,按有利于恢复生产的原则组织应急行动。四 危险性分析根据新兴县 2016 年新建配网工程的特点,施工场地部分位街镇公路场地狭小,机械设第 1 页 共 16 页备、工器具繁多;高空、临电作业等施工工序复杂,施工人员或管理稍有疏忽就有可能发生:1)物体打击2)机械伤害3)触电、火灾4)高空坠落5)食物中毒
4、、传染疾病6)坍塌、交通7)中暑、中毒五 组织机构及职责1、 应急组织机构(见图 6-1)图 6-1 应急组织机构图2、 项目部应急领导小组应急组织管理人员名单及联络方式应急救援小组名单组长:XX副组长: XXXX XX XX XX组员:XX XX XX XX3、项目部应急领导小组职责项目部应急领导小组项目应急办公室医疗救护应急抢险突击队各施工班组员 工应急通讯物资供应消防第 2 页 共 16 页1)负责组织编制施工现场的应急计划,内容包括发生事故险情时的处理方案、人员分工等。2)保证所有的应急设备、设施完好有效,并组织职工的培训和应急演练,使应急人员能够熟练掌握。3)若出现未预料到的突发事故
5、或紧急事件时,由现场最高负责人决定采取应急行动。4)在发生事故险情并与当地有关部门、上级主管部门失去联系时,现场最高负责人有权采取一切应急措施。5)在事故险情的发生地,要及时确定安全警戒区域,防止无关人员误入危险区。6)明确应急行动程序,指导现场的应急工作,定期总结应急工作,不断提高现场整体应急能力。7)及时掌握施工现场的生产动态,发生事故险情时,迅速作出判断,采取应急措施,并上报项目部应急领导小组。8)负责收集异常的气象信息、上级和有关部门的险情通报,异常情况下及时向项目部应急领导组长报告,并立即通知到各施工班组,指挥各方做好应急准备。9) 定期召开施工现场应急工作会议,分析解决现场应急工作
6、中存在的问题,确定应急行动的总则及处理方案。10)实现场的应急行动程序,督促各部门搞好培训、演习,检查应急装备的配备情况,不断提高施工现场整体的应急能力,对检查出的隐患,提出改进措施和解决办法,参与应急工作的决策。11)组织评审应急工作的落实情况,参与组织施工现场的总体应急演习。6、 通信与信息保障工程项目部应急电话 XX医疗急救中心 120地址 XX火警电话 119匪警电话 110交通事故处理中心 122气象局 121六 应急器材清单1、消防应急器材:干粉灭火器皿 ,二氧化碳灭火器 ,机械泡沫灭火器,消防水带2、防触电应急器材:绝缘棒,绝缘鞋,绝缘手套第 3 页 共 16 页3、防高处坠落、
7、物体打击应急器材:安全帽,安全带,安全网4、防中毒应急器材:气体探测仪,防毒面罩,抽风机5、急救药物及器材:防中毒药物,防外伤药物,担架 ,消毒药物及喷洒工具七 内、外部报告制度1、内部报告制度当项目现场发生各类事故时,事发项目除马上组织应急小组补救外,必须同时报公司领导、工程部。如发生高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等事故时,必须报工程部。如发生中暑、中毒事故时除报工程部外,必须报管理部。如发生疫情时,必须报管理部。如发生火灾爆炸、化学危险物品泄漏事故时,必须报保卫科。2、外部报告制度当项目现场发生各类事故时,事发项目现场无法控制或可能会造成严重后果的,必须打电话向政府有关部门求助。
8、如发生火灾爆炸事故,应拨打 119 火警电话求助。如发生中暑、中毒、疫情事故时,应拔打市急救中心 120 电话或县卫生防疫监督所电话 0766-2883261 救助。如发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故,造成人员受伤的,应送伤员到医院救治或拔打急救中心电话 120 求助。如发生坍塌事故时,应拔打 119 电话求助。3、 应急信息交流图 8-1 应急信息交流图发生应急事件 拉响警报系统 如果可能,处理事件 报告现场负责人 组织抢险队 报告现场监理项目部应急机构项目监理险情处理应急恢复必要时通知当地部门监理、业主第 4 页 共 16 页八 各类事故预防措施(一)火灾爆炸事故预防措施1严格
9、执行消防法、广东省实施中华人民共和国消防法办法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、工作场所安全使用化学危险物品规定、易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法、等国家、部、省、市消防安全管理法规。2必须严格执行集团公司施工现场防火管理规定和公司各项防火管理制度。3严格按照集团公司施工现场防火管理规定标准搭建临时建筑。4落实项目现场各级消防安全责任制,组建、培训义务消防队,加强对员工消防安全教育,提高员工的消防安全意识。5施工现场动火作业,必须办理动火审批手续,落实动火作业“八不、四要、一清理”的防火措施,方准动火。6施工现场存放易燃易爆化学危险物品,必须经公司保卫科审批同意后方准存放,
10、严格控制存放数量,并落实消防安全措施。7按规定配备消防器材。高层建筑、重点工程必须按集团公司施工现场防火管理规定安装临时消防供水系统,并与施工同步。8电线、电器设备的架设安装要符合技术规范,并由持有电工证的电工架设和安装,严禁乱拉乱接电线。9可燃杂物要及时清理,消防通道要保持畅通无阻。10施工现场要设立吸烟区,禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。(二)化学危险物品泄漏预防措施1严格执行消防法、广东省实施中华人民共和国消防法办法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、工作场所安全使用化学危险物品规定、易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法等国家、部、省、市消防安全管理法规;2严格执行集
11、团公司易燃易爆化学危险物品管理制度和公司化学危险物品管理制度;3公司管辖范围存放化学危险物品,应报保卫科审批;4搭建化学危险物品临时仓库必须报保卫科审批;5化学危险物品临时仓库必须安装防爆型的照明灯具和线路;6经批准存放的化学危险物品,存放量不得超过三天的使用量;7化学性质或灭火方法相抵触的化学危险物品不得在同一仓内存放;8化学危险物品的使用单位必须对员工,进行操作规程教育;第 5 页 共 16 页9化学危险物品的包装容器、残液不得乱倒,应委托环卫部门或生产厂家回收。(三)中暑、中毒、疫情事故的预防措施1严格执行中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、广州市建筑工地厨房卫生要求等
12、国家、省、市法律、法规和要求;2严格按照集团公司和公司搭建临时建筑的标准,搭建厨房、宿舍和浴室;3严格执行集团公司和公司的各项卫生管理制度,落实项目现场各级卫生防病管理责任制,组建卫生防病小组;4项目现场厨房必须办理卫生许可证,炊事员必须持有健康证和食品卫生培训上岗证,炊事员在操作时必须穿白色工作服、戴工作帽和口罩;5厨房必须做到生、熟食品分开,生、熟器皿分开,蔬菜加工要做到“一拣、二浸、三洗、四切、五漂水”6煮熟的食物严禁用塑料器皿盛装并一定要加防蝇纱盖,做好每餐食物留检工作;7加强对施工人员防病和搞好个人卫生的教育,每天打扫宿舍内外环境卫生,及时清理生活垃圾、疏通污水渠清理积水;8做好茶水
13、供应,每天定时清洗厕所和浴室,确保项目现场有一个良好的卫生环境。(四)机械伤害事故预防措施1投入使用的机械设备必须完好,安全防护措施齐全,大型设备有生产许可证、出厂合格证;2作业人员经过培训上岗,特种作业人员持特种作业证上岗;3机械设备安装后应按规定办理安装验收手续,验收合格后使用;4作业人员必须佩戴必要的劳动保护用品,严格按说明书及安全操作规程进行操作;5对机械设备的维护、保养,必须在停机状态下进行;6加强对机械设备的维修保养,保持机械设备处于良好的技术状态,各种安全防护设施齐全可靠。(五)触电事故预防措施施工现场临时用电有方案,编制有安全用电措施,并经验收合格后使用,平时注意按如下要求检查
14、:1电工持特种作业证上岗,严格按安全操作规程进行作业;2施工现场严禁乱拉乱接电线,非电工不得进行电气作业;3电气设备和线路的绝缘必须良好,裸露的带电导体应安装于碰不着的处所,否则必须设置安装遮栏和明显的警示标志;4施工现场用电设备实行“一机、一箱、一闸、一漏电开关”,三级漏电保护;第 6 页 共 16 页5用电设备的金属外壳,必须按规定采取保护性接地或接零的措施;6行灯的电压不得超过三十六伏特,在金属容器内或者潮湿处所不得超过十二伏特;7施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患,确保安全用电。(六)高处坠落预防措施1高处作业的安全技术措施及其所需料具,必须列入工程的
15、组织设计,操作者严格按照作业指导书和施工方案进行施工。2施工前,逐级进行安全技术教育和交底,落实所有安全技术措施。3正确使用个人防护用品和落实安全防护措施,进入施工现场,必须戴好安全帽,禁止穿拖鞋,踏鞋蹭或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工,必须正确使用合格的安全带。4施工现场的安全防护设施、安全标志和警示牌,不得擅自拆动,需拆动时,要经工地施工负责人同意,施工现场的洞、坑等危险处,应有防护设施或明显标志。5攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。6施工中的高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时,必须及
16、时解决,危及人身安全的,必须停止作业。7对进行高处作业遇有 6 级以上大风、暴雨、浓雾等恶劣天气,不得进行露天攀登与悬空高处作业。(七)坍塌(倒塌)事故预防措施1施工前先了解工程地质勘察资料。地形、地貌及滑坡迹象等情况,并制定相应的施工方案和安全技术措施。2基础施工,由于降水、土方开挖等因素,影响邻近建筑物、构筑物和管线的使用安全时,应事先采取有效措施,如加固、改迁等,特别是各种压力管道要有防裂措施,以确安全。3基础开挖,须布置地面和坑内排水系统,防止雨水对土坡、坑壁冲刷而造成坍方。4人工开挖,两人操作应保持安全距离,并应自上而下挖掘,严禁采用掏洞的挖掘操作方法。5坑槽施工,应经常检查边壁土质
17、稳固情况,发现有裂缝、疏松或支撑走动,要随时采取加固措施,根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况,确定堆放材料和施工机械距坑边距离,往坑槽运材料,应用信号联系。位于汽车行驶道旁的洞口,深坑与管道坑槽所加盖板,应能承受不少于当地额定车后轮有效承载力 2 倍的荷载。第 7 页 共 16 页6上下坑沟应先挖好阶梯或设梯(木梯、铁梯)不应踩踏土壁及其支撑上下,从而做成土壁土层返松或变形。7基础雨季施工期间,应注意周围的环境,结合现场以及选用起重设备的情况,在施工现场设立可靠的避雷装置。8基坑施工要做好围蔽或护栏防护,并设置警示标志。(八)火灾爆炸事故应急措施1施工现场万一发生火灾事故,火灾发现人应立
18、即示警和通知项目现场负责人,并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火,项目现场负责人接到报警后,要立即组织项目义务消防队进行灭火,并安排人员疏散,转移贵重财物到安全地方,拨 119 电话报警、接警,同时通知公司领导、工程部和保卫科。2在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况,正确使用消防器材。施工现场发生火灾,绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木等固体可燃物而引起的。对于这类火灾,可用冷却灭火方法,将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂(ABC 型)直接喷射在燃烧着的物体上,使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝,使燃烧中断,达到灭火的效果。如遇电器设备火灾,应立即关闭电源,用窒息灭
19、火法。用不导电的灭火剂,如二氧化碳灭火器、干粉灭火器(ABC 型或 BC 型均可,下同)等,直接喷射在燃烧着的电器设备上,阻止与空气接触,中断燃烧,达到灭火效果。如遇油类火灾,同样可用窒息灭火方法,用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等,直接喷射在燃烧着的物体上,阻止与空气接触,中断燃烧,达到灭火的效果。严禁用水扑救。如遇贵重仪器设备、档案、文件着火,可用窒息灭火方法,用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上,或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖,中断燃烧,达到灭火的效果,严禁用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。3扑救火灾爆炸事故,应遵循如下原则:从上向下、从外向内,从上风处向下风处。(九)发生中暑、中毒、疫情事故应急措施1项目现场一旦发生中暑、中毒、疫情事故时,首发人应立即通知现场负责人,并组织应急小组成员马上进入应急操作,组织救治患者,送患者到医院或拨打急救中心电话 120,派车送患者到医院救治。同时通知公司领导、工程管理部和办公室,并根据患者的实际情况,由公司上报市卫生防疫监督部门或事发现场所在区卫生防疫监督部门。
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