龙岩市争创全国文明城市测评体系任务分解表.doc

1、1龙岩市争创全国文明城市测评体系任务分解表2附：龙岩市争创全国文明城市测评体系任务分解表测评项目指标名称测评内容 测评标准 测评方法 责任单位1健全学习制度1）把学习贯彻讲话精神作为党委政府一项政治任务，制定具体学习计划及实施方案；2）建立完善学习制度，形成一级抓一级、层层抓学习的机制；3）完善考核办法，定期组织督查，把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系。材料审核1）2）市委办、市政府办、市委宣传部、市直机关党工委，各区3）市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委，各区2党员干部学习1）抓好党委（党组）中心组学习，发挥带学促学作用；2）组织党员干部教育培

2、训，经常开展学习交流活动，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；3）党校、行政学院、干部学院把学习讲话精神纳入培训教学中，体现到教材建设和课程安排中。材料审核1）市委宣传部、市直机关党工委，各区2）市委组织部、市委党校、市委教育工委、市人社局，各区3）市委组织部、市委党校、市委讲师团，各区1深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 3大力宣传阐释1）党报、电台、电视台和重点网站在重要时段、重要版面开设专题专栏，多层次多角度宣传阐释讲话精神，报道干部群众学习贯彻讲话精神的生动实践；2）组织党委讲师团、市民宣讲团等深入基层开展宣讲，推动讲话精神进农村、企业、社区、学校。1）材料审核2）材料审

3、核、问卷调查1）市委宣传部、市文广新局、闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台等2）市委宣传部、市委党校、市委讲师团，各区4中国特色社会主义学习教育1）制定切实可行的实施意见，用中国特色社会主义理论体系武装党员群众，坚定道路自信、理论自信、制度自信；2）党委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权；3）广泛开展全面深化改革的形势政策教育，解读热点问题，凝聚社会共识。材料审核1）2）3）市委办、市委组织部、市委宣传部、市委讲师团、市委党校、市人社局、市文广新局、闽西日报社，各区-1中央文明委重点工作 2深化中国特色社会主义和中国梦学习教育 5中国梦宣传

4、教1）组织新闻媒体开展中国梦主题宣传，深入浅出宣传阐释中国梦的基本内涵、实现路径、实践要求；2）利用重要时间节点，联系党的奋斗史、创业史、改革1）2）材料审核3）材料审1）2）3）市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委、市委党校、市人社局、市民政局、市档案局、市文广新局、闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台，3育 开放史，深化中国梦宣传教育；3）运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等群众乐于参与的方式，长期开展中国梦主题教育活动。核、问卷调查各区测评项目指标名称测评内容 测评标准 测评方法 责任单位6工作部署1）贯彻落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见，制定具体实施方案，建

5、立健全领导体制和工作机制；2）把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组学习安排；3）把培育和践行社会主义核心价值观融入文明单位、文明行业参赛行业、文明社区、文明家庭等创建活动之中，纳入考评内容。材料审核1）2）市委办、市委宣传部，各区3）市委文明办、团市委、市妇联，市创文明行业主管部门，各区7叫响社会主义核心价值观1）新闻媒体拿出重要版面时段、开设专题专栏，大力宣传普及 12 个主题词 24 个字，使之家喻户晓、深入人心；2）在车站、码头、广场、主要街道等公共场所，利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观；3）创作推出一批优秀文化产品，生动形象地阐释社会主义核心

6、价值观；4）把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化，在学校营造传播社会主义核心价值观的浓厚氛围。1）材料审核、问卷调查 2）4）材料审核、实地考察 3）材料审核1）市委宣传部、市文广新局、闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台2）市委宣传部、市城管执法局、市交通运输局、市住建局、市体育局、市机关事务管理局，各区3）市委宣传部、市文广新局、市文联，各区4）市教育局、市关工委，各区-1中央文明委重点工作3培育和践行社会主义核心价值观8组织实践活动1）开展最美人物、时代楷模、善行义举的推选举荐和学习宣传，发挥榜样的示范作用；2）深化公民道德宣传日活动，组织道德论坛、道德讲堂、道德修身等活动；3

7、）建立和规范有社会主义核心价值观内涵的礼仪制度，开展升国旗仪式、入党入团入学礼仪等有庄严感的典礼，利用重大纪念日、祭典日、民族传统节日等，开展有教育意义的纪念活动；4）发挥爱国主义教育基地的作用，把社会主义核心价值观的要求体现到展示内容和讲解词中。1）材料审核、问卷调查 2）3）4）材料审核1）市委宣传部、市委文明办、市总工会、团市委、市妇联、各文明行业参赛行业，各区2）市委宣传部、市委文明办、各级文明单位，各区3）市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委、市教育局、市文广新局、团市委，各区4）市委宣传部、市文广新局、市民政局，各区4测评项目指标名称测评内容 测评标准 测评方法 责任单位9弘扬中

8、华传统美德1）运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等多种形式，开展中华优秀传统文化普及活动；2）组织开展经常性的孝老爱亲主题活动，宣传好家风好家训，传承中华孝道和敬老之风；3）组织开展“节俭养德” 、“ 文明餐桌 ”等活动。1）2）材料审核3）实地考察1）市委宣传部、市教育局、市文广新局、各级文明单位，各区2）市委宣传部、市教育局、市老龄办、市社科联、市文联、市总工会、团市委、市妇联、市文广新局、闽西日报社，各区3）市委宣传部、市委文明办、市商务局、市旅游局、市机关事务管理局，各级文明单位，各区3培育和践行社会主义核心价值观 10强化制度保障1）把社会主义核心价值观的要求体现到政策制度、法律法规之

9、中，建立完善相应的政策评估和纠偏机制；2）按照社会主义核心价值观的基本要求，完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等行为准则。材料审核1）市法制办、市司法局、市委宣传部，各区2）市委宣传部、市委文明办、市教育局、各文明行业参赛行业，各区11贯彻落实中央文明委工作安排1）贯彻中央文明委推进诚信建设制度化工作座谈会精神，召开专题会议，作出具体部署；2）制定贯彻中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见的工作方案，推动建立统分结合的诚信建设制度化工作机制。材料审核1）2）市发改委、市经信委、人民银行龙岩中心支行、市委宣传部、市委文明办、市文广新局、闽西日报社、市诚信促进会，各区-1中央文明委重点工作

10、 4推进诚信建设制度化 12征信系统建设1）制定贯彻国务院社会信用体系建设规划纲要（20142020 年）的实施意见；2）推进覆盖全社会的征信系统建设，推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录；3）建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台，信息记录动态更新，可实时查询。（提供本市公共信息网络平台网址，查看信用信息记录是否及时更新）材料审核1）2）3）市发改委、市经信委、人民银行龙岩中心支行、市工商局、市地税局、市国税局、市安监局、市质量技术监督局、市食品药品监督局、市环

11、保局、市交通运输局、市数字办，各区5测评项目指标名称测评内容 测评标准 测评方法 责任单位13重点领域诚信管理制度建设1）加快政府诚信体系建设，建立健全政务和行政承诺考核制度，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；2）推行企业信用等级分类管理制度，健全招标投标信用信息公开和共享机制，引导企业诚信经营；3）在医药卫生、教育科研、社会保障、中介服务等行业领域推广使用职业信用报告，引导从业人员讲求职业操守、恪守诚信规范；4）深入推行“阳光办案”、“阳光执法”，建立司法公信责任制度。材料审核1）2）3)4）市发改委、市经信委、市行政服务中心、市人行、市卫计委、市教育局、市司法局、市民政局、市公安

12、局、市住建局、市财政局、市法制办、市诚信促进会、市公安局、市交警支队、市工商局、市执法局、市食药监局、市消防支队、市国税局、市地税局、市法制办、市中级法院、市检察院、市数字办、人民银行龙岩中心支行、各文明行业参赛行业，各区14诚信奖惩制度1）建立诚信“红黑名单”制度，把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违法者列入“黑名单”，定期发布；2）建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策；3）制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒；4）组织相关职能部门对本地区存在的诚信缺失突出问题开展专项整治。1）材料审核、问卷调

13、查 2）3）4）材料审核1）2）3）4）市发改委、市经信委、人民银行龙岩中心支行、市国资委、市银监局、市委宣传部、市文广新局、闽西日报社、龙岩电视台、闽西新闻网、市质监局、市食药监局、市工商局、市环保局、各文明行业参赛行业-1中央文明委重点工作4推进诚信建设制度化15诚信宣传教育实践1）大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型示范作用；2）发挥舆论监督作用，对失信败德行为进行批评揭露，形成强大震慑效应；3）利用“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“6.14 信用记录日”等重要时间节点，开展集中教育活动，培养市民诚信观念和规则意识；4）在生产企业开展“质量第一”主题创建

14、活动，在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动，在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。材料审核1）2）3）4）市委宣传部、市发改委、市经信委、市人行、市诚信促进会、市环保局、市安监局、市质监局、市物价局、市文广新局、闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台、市政府网站、闽西新闻网、市工商局、市商务局、市国检局、市交通运输局、市司法局、市食药监局，各文明行业参赛行业6测评项目指标名称测评内容 测评标准 测评方法 责任单位16志愿服务制度化建设1）贯彻落实中央文明委关于推进志愿服务制度化的意见，以市委或市文

15、明委名义对推进志愿服务制度化工作作出安排部署；制定出台志愿服务供需对接、招募注册、培训管理、志愿服务记录、社会工作者带志愿者、星级认定和嘉许回馈、志愿服务保险、党团员带头等 8 项制度。2）大力弘扬志愿精神，市属各类媒体对志愿服务活动和优秀志愿者事迹的宣传报道情况（提供媒体宣传报道图片、统计报道次数），市民对志愿服务活动认同和支持率90%，注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例8%；3）建立健全社区志愿服务长效机制。提供开展志愿者招募、培训（含培训方案、教材、现场图片）、活动、嘉许（星级认定或评选表彰）、回馈等工作的材料。材料审核问卷调查1）市委文明办、市民政局、市总工会、团市委、市红十字会

16、、市残联、市妇联、市老龄办、市科协、市委宣传部、市教育局、市文广新局、市人社局、市司法局、市体育局、市环保局、市国资委、市关工委、市公安局、市住建局、市卫计委、市文联、市保险协会，各区2）市委宣传部、市文广新局、闽西日报社、闽西新闻网、市综治办、市委文明办、市民政局、市总工会、团市委、市红十字会、市残联、市妇联、市老龄办、市科协，各级文明单位、乡镇，各区3）市民政局，各区-1中央文明委重点工作5推进志愿服务制度化17社区志愿服务活动1）按照社区志愿服务方案，确定社区志愿服务的工作流程和活动项目；提供市级有关部门部署开展社区志愿服务的文件。2）开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务

17、活动，提供有关部门开展“四关爱”活动的实施方案和统计数据；3）组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务（提供活动次数）。材料审核1）市民政局、市委文明办、市总工会、团市委、市红十字会、市残联、市妇联、市老龄办、市科协，各区2）市民政局、市老龄办、市妇联、市总工会、市残联、团市委、市委文明办、市红十字会、市科协等有关单位，各区3）市民政局、市委文明办、市总工会、团市委、市红十字会、市残联、市妇联、市老龄办、市科协、市工商局、市电业局、市环保局、市司法局、市卫生局、市体育局、市文广新局、市交通运输局、市消防支队等有关单位，各区7测评项目指标名称测评内容 测评标准 测评方法 责任单位18文明旅游组织协调

18、机制建设1）有部门联席会议或工作领导小组；2）有联席会议制度或工作组织协调制度；3）有落实文明旅游工作的文件、会议和活动。材料审核 1）2）3）市旅游局、市委文明办、市公安局、市交通运输局、龙岩出入境检验检疫局，各区19部门分工负责1）出入境办证大厅、出境口岸有文明出境游宣传材料，有告知教育和引导信息； 2）旅游部门落实行前教育、行中引导、行后总结制度； 3）新闻媒体实现文明旅游正面宣传与反面曝光相结合，旅游黄金时节有热潮，平时宣传常态化。1）实地考察2）3）材料审核1）2）市旅游局、市公安局、市出入境检验检疫局3）市文广新局、闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台、闽西新闻网、文明闽西网，

19、各区6提升公民旅游文明素质20出境游与境内游两手抓1）主要景点、景区坚持文明旅游宣传，以提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝；2）机场、车站、码头、旅游集散中心等文明旅游氛围浓厚。实地考察1）2)市旅游局、市国资委、市文广局、市交通运输局、市城管执法局、龙岩火车站、龙洲运输股份公司、龙岩客运中心站，各区-1中央文明委重点工作7“讲文明树新风”公益广告21年度工作安排1）牢牢把握公益广告宣传主题，制定年度公益广告宣传规划和工作安排；2）既及时刊播中宣部、中央文明办发布的通稿，也自行设计制作刊播公益广告。材料审核1）2）市委宣传部、市委文明办、市文广新局、市工商局、市城管执法局、闽

20、西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台、闽西新闻网、文明闽西网，各区注：21 年度工作安排 1）公益广告宣传主题：围绕宣传中国特色社会主义和“中国梦”、传播社会主义核心价值观，做好弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念等八大选题。8测评项目指标名称测评内容 测评标准 测评方法 责任单位22落实刊播情况1）报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告情况；2）社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告情况。材料审核、实地考察1）市委宣传部、市文广新局、闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台、中

21、国龙岩网、闽西新闻网，各区2）市城管执法局、市交通运输局，市公交公司、龙洲运输股份公司，各区7“讲文明树新风”公益广告 23制度机制保障1）建立健全文明委统筹指导，宣传部、文明办总体协调，工商、新闻出版广电、工信、网管等相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制；2）建立完善定期报告工作制度，汇总情况，进行通报；3）研究制定公益广告的相关优惠政策，增加对公益广告的投入。材料审核1）2）3）市委宣传部、市委文明办、市工商局、市住建局、市城管执法局、市数字办、市文广新局、市广电中心、闽西日报社、中国龙岩网、闽西新闻网、市移动公司、市电信公司、市联通公司，各区 -24帮扶共建1）落实城市支援美丽乡村建

22、设的各项政策，投入逐年增加；2）推动农民文化广场、文化礼堂、文化大院等基础文化设施建设，促进基本公共文化服务的标准化、均等化；3）组织城市的文明单位与村镇结成对子，长期帮建；4）各相关职能部门把文化、科技、卫生“三下乡”活动列入经常化的工作。1）3）4）材料审核2）实地考察1）2）3）4）市委宣传部、市农业局（市委农办）、市委文明办、市财政局、市文广新局、市卫计委、市科技局、市科协，各区-1中央文明委重点工作-8以城带乡，共建美丽乡村 -25环境整治1）有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造；2）推进城乡环卫工作一体化，实现农村垃圾“户投、村收、镇运、区（县）统一处理”；3）控制城市污染向农村

23、转移，帮助治理农村面源污染。材料审核、实地考察1）2）3）市农业局（市委农办）、市交通运输局、市住建局、市执法局、市卫计委、市环保局、市水利局、市公路局、市规划局、市财政局、市水务集团公司、市金融办，各区注：22 公益广告刊播情况标准 1）：报纸类：地级市党报、晚报、都市报和行业报，每月刊登公益广告总量不少于 4 个整版。广播类：广播电台每套节目每日公益广告播出数量不少于 6 条（次），在 6：00 至 8：00 之间、11:00 至 13:00 之间，播出数量分别不少于 2 条（次）。电视类：电视台每套节目每日公益广告播出数量不少于 10 条（次），在 19:00 至 21:00 之间，播出

24、数量不少于 4 条（次）。期刊类：时政类期刊每期至少刊登公益广告 1 个页面；其他大众生活、文摘类期刊，每两期至少刊登 1 个页面。互联网：政府网站、新闻网站、经营性网站在首页固定位置宣传展示公益广告，并运用其他多种方式传播公益广告。标准 2）：机场、车站、码头、影剧院、商场、宾馆、商业街区、城市社区、广场、公园、风景区等公共场所的广告设施或其他适当位置，公交车、火车、飞机等公共交通工具的广告刊播介质或其他适当位置，适当地段的建设工地围挡、景观灯杆等构筑物,要大力度、经常性刊播公益广告。此类场所公益广告9的设置发布要整齐、安全，与环境相协调，美化周边环境。10测评项目指标名称测评内容 测评标准

25、 测评方法 责任单位-8以城带乡，共建美丽乡村 -26民风建设1）支持农村开展五好文明家庭创建，好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动，利用村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等进行道德评议；2）支持农村地区广泛开展星级文明户、文明村、文明镇（乡）、文明集市创建活动，成效明显。1）材料审核、实地考察 2）材料审核1）2）市妇联、市委宣传部、市委文明办、市公安局、市工商局、市民政局，各区-9“我们的节日”主题活动 -27组织开展群众性主题活动1）利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度；2）组织“我们的节日” 主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；3）开展节日习俗和非物

26、质文化遗产挖掘、整理、推广和传承等工作。材料审核、实地考察1）2）3）市委宣传部、市妇联、团市委、市教育局、市委文明办、市文广新局、市民政局、闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台，各区 -28中国文明网联盟网站建设1）建有中国文明网联盟网站，积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传；2）有专人负责网站日常工作，有必需的工作经费；3）有专门的网络评论员队伍，积极组织原创评论；4）利用地方优势资源，打造品牌栏目，提升文明网公信力、影响力、传播力；5）参加中国文明网联盟网站工作季度考评，考评成绩作为测评的基本依据。材料审核1）市委文明办2）市委文明办、市财政局3）市委文明办、闽西日报社、市文广新局，文明闽西网，各级文明单位4）5）市委文明办，各区-1中央文明委重点工作 -10网络文明传播 -29网络文明传播志愿者工作1）在全国文明单位和各级道德模范、身边好人、最美人物中发展网络文明传播志愿者队伍，并在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册；2）有完善的网络文明传播志愿者工作机制，经常开展具有地方特色、有一定社会影响的网上传播活动；3）参加网络文明传播志愿者工作季度考评，考评成绩作为测评的基本依据。材料审核1）市委文明办、市委宣传部、全国文明单位，各区2）市委文明办，各级文明单位3）市委文明办