1、“一带一路”新进展 与中国对外开放新格局 江西师范大学马克思主义学院 曹开华 One Belt and One Road “一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的 理念和倡议 ，是充分依靠中国与有关国家既有的 双 多边 机制 ，借助既有的、行之有效的区域合作平台，借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。 自 2013年 9月，中国首倡共同建设“丝绸之路经济带”和“ 21世纪海上丝绸之路”以来已经历时三年，其进展如何？对我国对外开放新格局产生了什么影响？ 前言
2、一、“一带一路”概说 三、“一带一路”与中国对外开放新格局 二、“一带一路”倡议新进展 第一部分 “一带一路”概说 （一） “一带一路”倡议提出的背景 为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“ 丝绸之路经济带 ” ，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。 2013年 9月 7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲 中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国 东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设 21世纪“海上丝绸之路”。 2013年 10月 3日，习近平主席在印尼国会发表演讲 “ 一带一路 ” 倡议
3、 提出的背景 一是 全球经济复苏缓慢 ， 加强区域合作是推动世界经济发展的重要动力 。 世界经济全球化 、 区域经济一体化加快推进 ， 全球经济增长和贸易 、 投资格局正在发生深刻调整 ， 世界经济到了转型升级的关键阶段， 需要进一步激发区域内的发展活力与合作潜力 。 “ 一带一路 ” 倡议 提出的背景 二是国内改革步入深水区，对外开放面临调整转向，经济发展处于换挡期、阵痛期、消化期“三期叠加”的新阶段，社会改革和发展到了矛盾集聚、风险积压、需要攻坚克难、爬坡过坎的关键期。 十八大后党中央提出了改革开放再出发、深化改革、扩大开放新方略，重新定位经济发展“新常态”，实现国民经济从高速增长到常态平
4、稳增长的“软着陆”，维持可持续发展和适度增长。这就需要统筹国内、国际两大资源和市场，寻求新的经济发展驱动力和增长点。 过剩产能 对经济的运行造成了很大的问题，中国传统的出口国较为单一和狭窄，美欧日占据出口的核心国位置，但这些传统的出口市场已经开拓得较为充分，增量空间已经不大，国内的过剩产能很难通过他们进行消化，在国内消费加速启动难以推进的情况下，通过“一带一路”来开辟新的出口市场是很好的抓手。 中国不仅有过剩产能还有 过剩外汇 资产；而新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设仍然欠缺，中国利用积累的外汇储备作为拉动全球增长的资本金，同时通过资本输出带动消化过剩产能。 “ 一带一路 ” 国家战略提
5、出的背景 三是经济的高速增长使中国成为世界能源进口和消费大国 ， 原油进口来源和运输渠道比较集中和单一 ， 这种原油进口格局与近年来南海局势的紧张 ， 使得我国原油进口潜在的 “ 马六甲之困 ” 日益突出 ， 能源安全形势加剧 。 在当今国际舞台上，原油领域的竞争已经超过了纯商业的范围，甚至成了世界大国经济、军事、政治斗争的重要武器，近年来美俄因乌克兰局势而交恶掀起的原油价格较量，就是最新的明证。自 1996年以来，中国原油进口量快速增长，原油进口依存度飙升，进口主要来源地却愈趋集中。 据海关统计， 2003年 2013年十年间，我国进口原油从 9100万吨逐年增加，到 2009年突破两亿吨大关， 2013年达到 2.82亿吨。
