企业安全生产责任制规章制度和操作规程.doc

1、企 业 安 全 生 产 责 任 制 规 章 制 度 和 操 作 规 程为 认 真 贯 彻 “安 全 第 一 ， 预 防 为 主 ”的 安 全 生 产 方 针 ， 明 确 公 司 各 级 领导 ， 安 全 生 产 专 职 管 理 机 构 ， 有 关 责 任 部 门 及 管 理 人 员 在 安 全 生 产 工 作 中的 责 任 ， 保 障 施 工 人 员 在 施 工 作 业 中 的 安 全 和 健 康 ， 公 司 依 据 国 家 和 本 市的 有 关 法 规 ， 结 合 公 司 的 具 体 情 况 ， 特 制 定 如 下 安 全 生 产 责 任 制 度 和 操 作 规程 ：一 、 公 司 董 事

2、长 （ 经 理 、 法 定 代 表 人 ） ：1 严 格 遵 守 并 认 真 贯 彻 执 行 国 家 、 市 、 区 有 关 安 全 生 产 的 法 律 、 法规 和 政 策 要 求 ， 对 公 司 的 安 全 生 产 工 作 全 面 负 责 。2 建 立 、 健 全 公 司 安 全 生 产 责 任 制 度 。3 组 织 制 定 和 完 善 公 司 安 全 生 产 规 章 制 度 、 操 作 规 程 及 安 全 工 作 的奖 惩 办 法 。4 组 织 制 定 公 司 年 度 、 特 殊 时 期 安 全 工 作 实 施 计 划 。5 组 织 制 定 并 实 施 公 司 的 生 产 安 全 事 故

3、 救 援 预 案 。6 督 促 、 检 查 公 司 的 安 全 生 产 工 作 ， 听 取 安 全 生 产 情 况 汇 报 ， 及 时消 除 安 全 生 产 事 故 的 隐 患 及 存 在 的 不 安 全 问 题 。7 保 证 公 司 安 全 生 产 投 入 的 有 效 实 施 。8 接 到 生 产 安 全 事 故 报 告 后 ， 迅 速 采 取 有 效 措 施 组 织 抢 救 并 及 时 如实 向 有 关 部 门 报 告 。9 发 生 伤 亡 事 故 后 ， 要 亲 临 事 故 现 场 ， 组 织 事 故 的 调 查 处 理 工 作 ，研 究 制 定 防 范 措 施 并 组 织 实 施 。1

4、0 完 成 上 级 部 门 下 达 的 安 全 生 产 工 作 任 务 。二 、 公 司 主 管 生 产 副 经 理 ：1 在 公 司 董 事 长 领 导 下 工 作 ， 对 公 司 安 全 生 产 工 作 负 直 接 领 导 责 任 ，协 助 董 事 长 认 真 贯 彻 执 行 安 全 生 产 的 法 律 、 法 规 和 政 策 要 求 ， 组 织 制 定 并落 实 公 司 各 项 安 全 生 产 管 理 制 度 。2 组 织 实 施 公 司 安 全 生 产 工 作 目 标 及 年 度 安 全 生 产 工 作 计 划 ， 组 织 落实 安 全 生 产 责 任 制 。3 参 与 编 制 特 殊

5、 复 杂 工 程 项 目 或 专 业 性 工 程 项 目 施 工 方 案 。4 组 织 制 定 项 目 经 理 部 、 分 包 队 伍 安 全 生 产 考 核 办 法 及 指 标 。5 领 导 组 织 公 司 的 安 全 生 产 宣 传 教 育 工 作 ， 组 织 制 定 公 司 施 工 现 场 设置 及 安 全 生 产 宣 传 教 育 的 统 一 标 准 。6 审 批 每 项 工 程 项 目 中 的 安 全 技 术 措 施 所 需 材 料 设 备 ， 并 协 助 项 目 部调 配 。7 领 导 组 织 公 司 定 期 （ 每 月 ） 的 、 特 殊 时 期 的 安 全 生 产 检 查 ， 及

6、 时 解决 施 工 中 的 安 全 问 题 。8 认 真 听 取 、 采 纳 安 全 生 产 的 合 理 化 建 议 ， 保 障 公 司 安 全 生 产 、 保 障体 系 的 正 常 运 转 。9 组 织 并 配 合 董 事 长 主 持 做 好 工 伤 事 故 、 配 合 调 查 组 做 好 重 大 伤 亡 事故 的 调 查 、 分 析 和 处 理 工 作 。10 每 半 年 以 书 面 形 式 向 董 事 长 汇 报 公 司 安 全 生 产 工 作 情 况 ， 并 保 障落 实 公 司 安 全 生 产 工 作 奖 惩 办 法 。11 完 成 公 司 领 导 安 排 的 其 它 安 全 管 理

7、 工 作 任 务 。三 、 公 司 技 术 负 责 人 （ 总 工 程 师 ） ：1 在 公 司 董 事 长 的 领 导 下 工 作 ， 对 公 司 施 工 安 全 生 产 负 技 术 领 导 责 任 ，协 助 董 事 长 贯 彻 执 行 安 全 生 产 的 法 律 、 法 规 ， 组 织 落 实 公 司 安 全 生 产 所 必需 的 技 术 要 求 。2 审 批 施 工 组 织 设 计 的 同 时 ， 严 格 审 查 依 施 工 组 织 设 计 所 列 分 部 分 项工 程 编 制 的 安 全 技 术 措 施 ， 并 对 其 可 行 性 提 出 决 定 性 意 见 。负 责 审 批 如 下

8、危 险 性 较 大 的 分 部 分 项 工 程 专 项 施 工 方 案 （ 附 具 安 全 演 算结 果 ） ， 并 对 其 可 行 性 提 出 决 定 性 意 见 ：1） 地 下 暗 挖 作 业 ；2） 深 度 超 过 1.5 米 的 基 坑 ； 沟 槽 土 方 开 挖 施 工 作 业 ；3） 人 工 挖 扩 孔 桩 作 业 ；4） 脚 手 架 、 水 平 安 全 网 搭 设 和 拆 除 作 业 ；5） 大 模 板 和 跨 度 超 过 6 米 的 梁 、 板 、 模 板 施 工 作 业 ；6） 塔 式 起 重 机 、 施 工 升 降 机 、 整 体 提 升 脚 手 架 、 高 空 作 业 吊

9、 篮 的 安 装 、顶 升 、 拆 除 作 业 ；7） 起 重 吊 装 作 业 ；8） 拆 除 、 爆 破 作 业 。3 审 批 季 节 性 施 工 技 术 措 施 时 ， 要 重 点 审 查 其 安 全 措 施 是 否 符 合 要 求 ，并 对 其 可 行 性 提 出 决 定 性 意 见 。4 对 公 司 使 用 的 新 材 料 、 新 技 术 、 新 工 艺 从 技 术 上 负 责 ， 严 格 审 查 其安 全 技 术 措 施 和 保 证 安 全 的 工 艺 要 求 。5 参 加 生 产 安 全 事 故 的 调 查 ， 从 技 术 上 分 析 事 故 原 因 ， 制 定 防 范 措 施 。

10、6 完 成 公 司 领 导 安 排 的 其 它 安 全 生 产 工 作 任 务 。四 、 总 会 计 师1 组 织 落 实 公 司 财 务 工 作 的 安 全 生 产 责 任 制 ， 认 真 执 行 安 全 生 产 奖罚 规 定 。2 组 织 编 制 年 度 财 务 计 划 的 同 时 ， 审 批 安 全 技 术 措 施 经 费 使 用 计 划 ，保 证 安 全 措 施 经 费 到 位 。3 认 真 贯 彻 执 行 国 家 、 北 京 市 有 关 劳 动 保 护 用 品 的 规 定 和 防 暑 降 温经 费 的 使 用 标 准 ， 并 按 规 定 负 责 审 批 购 置 的 劳 动 保 护 用

11、 品 经 费 。4 完 成 公 司 领 导 安 排 的 其 它 安 全 生 产 工 作 任 务 。五 、 项 目 经 理 ：1 对 所 承 接 的 工 程 项 目 在 施 工 生 产 过 程 中 的 安 全 生 产 负 全 面 领 导 责 任 ，为 本 项 目 安 全 生 产 第 一 责 任 人 。2 积 极 组 织 项 目 经 理 部 管 理 人 员 及 参 与 本 项 目 施 工 管 理 的 相 关 人 员 学习 国 家 、 市 、 区 安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 规 定 及 公 司 安 全 生 产 管 理 制 度 ，结 合 相 关 要 求 及 项 目 工 程 特 点 ， 制

12、定 本 项 目 工 程 和 安 全 生 产 管 理 办 法 及 各项 管 理 措 施 并 按 要 求 组 织 具 体 执 行 。3 开 工 前 负 责 向 建 设 单 位 索 取 地 下 管 线 交 底 资 料 并 领 导 制 定 地 下 管 线保 护 措 施 。4 开 工 前 组 织 编 制 以 施 工 组 织 设 计 中 所 列 所 有 分 部 分 项 工 程 的 安 全 技术 措 施 ， 报 公 司 总 工 程 师 及 监 理 公 司 总 监 审 批 签 字 后 实 施 。5 进 场 前 依 据 相 关 要 求 及 公 司 规 定 编 制 施 工 现 场 、 生 活 区 设 置 方 案

13、，报 施 工 部 初 审 ， 主 管 生 产 副 总 经 理 审 批 后 实 施 ， 保 障 生 产 、 生 活 硬 件 条 件 符合 标 准 要 求 。6 开 工 前 组 织 制 定 项 目 部 安 全 生 产 管 理 目 标 ， 项 目 部 安 全 生 产 责 任 制 ，项 目 部 安 全 管 理 机 构 。7 开 工 前 组 织 编 制 各 项 专 项 施 工 方 案 ， 经 公 司 总 工 程 师 及 监 理 公 司 总监 审 批 签 字 后 实 施 ： （ 1） 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 ； （ 2） 急 性 职 业 中 毒 应 急控 制 措 施 ； （ 3） 临 时

14、用 电 施 工 组 织 设 计 ； （ 4） 一 定 规 模 危 险 性 较 大 的 分 部分 项 工 程 的 专 项 施 工 方 案 ： 地 下 暗 挖 作 业 ； 深 度 超 过 1.5 米 的 基 坑 ；沟 槽 土 方 开 挖 施 工 作 业 ； 人 工 挖 扩 孔 桩 作 业 ； 脚 手 架 、 水 平 安 全 网搭 设 和 拆 除 作 业 ； 大 模 板 和 跨 度 超 过 6 米 的 梁 、 板 、 模 板 施 工 作 业 。（ 5） 冬 、 雨 季 施 工 方 案 。8 负 责 签 订 施 工 总 承 包 单 位 与 建 设 单 位 、 监 理 单 位 三 方 的 安 全 生 产

15、 管理 协 议 书 。9 指 导 签 订 总 承 包 单 位 与 劳 务 分 包 单 位 专 业 分 包 单 位 及 本 项 目 现 场 及周 边 有 关 单 位 之 间 安 全 协 议 书 ， 及 落 实 以 协 议 书 为 依 据 制 定 的 安 全 防 护 措施 及 应 承 担 的 管 理 责 任 。10 组 织 制 定 项 目 部 消 防 责 任 制 、 消 防 方 案 、 消 防 预 案 ， 与 相 关 方 签订 治 安 消 防 协 议 书 。11 监 督 所 有 特 种 作 业 人 员 持 证 上 岗 。12 领 导 建 立 安 全 教 育 档 案 ， 施 工 人 员 档 案 与

16、公 司 同 步 ， 保 证 所 有 施工 人 员 均 能 接 受 三 级 教 育 。13 接 到 工 伤 事 故 报 告 后 ， 立 即 采 取 果 断 措 施 组 织 抢 救 的 同 时 向 公 司领 导 报 告 。 参 加 事 故 调 查 分 析 与 处 理 ， 认 真 制 定 防 范 措 施 。14 凡 公 司 安 全 生 产 管 理 制 度 未 明 确 或 不 完 善 之 处 ， 项 目 部 要 采 取 可行 措 施 予 以 完 善 防 止 潜 在 事 故 的 发 生 。15 完 成 上 级 领 导 安 排 的 其 它 安 全 生 产 工 作 任 务 。六 、 技 术 员1 对 项 目

17、 工 程 施 工 生 产 过 程 中 的 安 全 生 产 负 技 术 责 任 。2 负 责 在 安 全 员 协 助 下 编 制 以 施 工 组 织 设 计 中 所 列 所 有 分 部 分 项 工程 的 安 全 技 术 措 施 ， 施 工 现 场 生 活 区 设 置 方 案 。3 负 责 编 制 一 定 规 模 危 险 性 较 大 的 分 部 分 项 工 程 的 专 项 施 工 方 案 ：地 下 暗 挖 作 业 ； 深 度 超 过 1.5 米 的 基 坑 ； 沟 槽 土 方 开 挖 施 工 作 业 ； 人工 挖 扩 孔 桩 作 业 ； 大 模 板 和 跨 度 超 过 6 米 的 梁 、 板 、

18、模 板 施 工 作 业 ； 脚 手 架 安 装 作 业 整 体 提 升 脚 手 架 安 装 。4 负 责 编 制 施 工 临 时 用 电 施 工 组 织 设 计 。5 针 对 各 项 安 全 技 术 措 施 、 专 项 施 工 方 案 向 安 全 员 做 交 底 。6 对 施 工 现 场 的 塔 吊 按 要 求 及 时 做 好 塔 基 、 塔 身 偏 差 测 量 。7 完 成 领 导 安 排 的 其 它 安 全 生 产 工 作 任 务 。七 、 质 检 员1 认 真 贯 彻 执 行 安 全 生 产 方 针 政 策 和 法 规 ， 结 合 项 目 工 程 特 点 ， 落实 公 司 安 全 生 产

19、 各 项 规 章 制 度 ， 对 本 项 目 安 全 生 产 负 协 查 管 理 责 任 。2 对 施 工 现 场 环 境 安 全 和 一 切 安 全 防 护 设 施 的 完 整 、 齐 全 、 有 效 、是 否 符 合 安 全 标 准 要 求 负 监 督 责 任 。3 日 常 工 作 检 查 时 ， 及 时 纠 正 工 人 违 章 作 业 ， 协 助 安 全 员 消 除 事 故隐 患 。4 发 生 伤 亡 事 故 时 ， 协 助 保 护 现 场 并 立 即 上 报 项 目 部 。5 有 权 拒 绝 不 科 学 、 不 安 全 、 不 卫 生 的 生 产 指 令 。八 、 安 全 员1 对 项

20、 目 工 程 施 工 生 产 过 程 中 的 安 全 生 产 负 直 接 责 任 。2 按 照 施 工 现 场 生 活 区 设 置 方 案 、 临 时 用 电 施 工 组 织 设 计 及 其 他 相 关法 律 法 规 要 求 ， 监 督 检 查 现 场 设 置 ， 确 保 其 符 合 标 准 要 求 。3 审 查 劳 务 分 包 方 ， 专 业 分 包 队 伍 的 资 质 手 续 ； 管 理 人 员 、 特 殊 作 业人 员 等 的 相 关 岗 位 证 书 ； 保 障 分 包 方 的 手 续 及 参 与 工 程 施 工 的 管 理 及 作 业人 员 符 合 公 司 要 求 。4 认 真 做 好

21、 对 新 入 场 施 工 人 员 的 三 级 安 全 教 育 ， 特 种 作 业 人 员 的 专 项培 训 及 日 常 安 全 生 产 教 育 ， 提 高 所 有 施 工 人 员 的 安 全 意 识 、 安 全 知 识 技 能 。建 立 安 全 教 育 档 案 ， 施 工 人 员 入 场 一 周 内 必 须 将 其 详 细 个 人 资 料 及 培 训 情况 存 入 管 理 档 案 。5 编 制 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 、 急 性 职 业 中 毒 应 急 控 制 措 施 、 消 防 方案 预 案 、 协 议 ， 编 制 较 大 危 险 分 部 分 项 工 程 的 专 项 安 全

22、施 工 方 案 ： （ 1） 水平 安 全 网 搭 设 和 拆 除 作 业 ； （ 2） 起 重 吊 装 作 业 ； （ 3） 大 型 脚 手 架 搭 、 拆 ；（ 4） 模 板 工 程 。6 负 责 与 劳 务 分 包 方 、 专 业 分 包 方 及 工 程 项 目 施 工 现 场 范 围 内 同 时 作业 的 相 关 单 位 签 订 安 全 生 产 协 议 书 。7 认 真 做 好 公 司 自 有 机 械 设 备 （ 包 括 施 工 机 具 及 物 料 升 降 机 ） 的 安 装 、检 查 与 验 收 。8 认 真 做 好 公 司 租 赁 设 备 （ 包 括 塔 式 起 重 机 、 外 用

23、 电 梯 等 ） 的 设 备 出租 方 、 设 备 、 人 员 三 个 方 面 的 相 关 手 续 及 证 件 的 审 验 ， 并 做 好 设 备 安 装 、 顶升 、 日 常 使 用 、 拆 除 四 个 关 键 阶 段 的 安 全 检 查 。9 负 责 在 如 下 危 险 部 位 设 置 明 显 的 安 全 警 示 标 志 ： 施 工 现 场 出 入 口 、施 工 起 重 机 械 、 临 时 用 电 设 施 、 脚 手 架 、 出 入 通 道 口 、 楼 梯 口 、 电 梯 井 口 、孔 洞 口 、 基 坑 边 沿 、 有 害 危 险 气 体 和 液 体 存 放 处 。10 按 照 安 全

24、技 术 措 施 及 相 关 标 准 要 求 编 写 分 部 分 项 工 程 安 全 技 术 交底 并 向 作 业 人 员 作 书 面 交 底 ， 负 责 监 督 检 查 执 行 情 况 。11 对 项 目 生 产 、 生 活 所 有 场 所 进 行 巡 查 ， 制 止 违 章 冒 险 行 为 ， 消 除不 安 全 状 态 ， 排 除 安 全 隐 患 。12 如 实 记 录 安 全 内 业 资 料 。13 参 加 安 全 生 产 事 故 的 调 查 分 析 及 处 理 ， 制 定 防 范 措 施 。14 完 成 领 导 安 排 的 其 它 安 全 生 产 工 作 任 务 。（ 技 术 部 ）公

25、司 总 工 办 主 管 技 术 质 量 控 制 ， 同 时 在 建 设 工 程 施 工 过 程 中 对 涉 及 到的 安 全 技 术 负 责 。1 组 织 编 制 和 审 批 施 工 组 织 设 计 中 安 全 技 术 措 施 部 分 。2 组 织 编 制 特 殊 分 部 、 分 项 工 程 的 安 全 防 护 措 施 。3 审 批 建 设 工 程 设 计 中 的 安 全 防 护 措 施 。4 组 织 编 制 特 殊 时 期 安 全 技 术 措 施 。5 审 核 施 工 过 程 中 使 用 的 临 电 设 备 、 机 械 设 备 的 安 全 标 准 。6 对 不 符 合 或 重 大 安 全 隐

26、 患 的 整 改 措 施 提 出 决 定 性 意 见 。7 负 责 调 查 和 分 析 安 全 生 产 事 故 。（ 安 全 监 察 ）公 司 施 工 部 主 管 安 全 过 程 管 理 ， 对 建 设 工 程 施 工 过 程 中 的 安 全 负 主 要责 任 。1 监 督 、 协 助 各 项 目 部 安 全 生 产 工 作 ， 确 保 安 全 文 明 施 工 。2 确 保 公 司 环 境 、 职 业 健 康 安 全 体 系 正 常 运 转 。3 确 保 公 司 范 围 内 在 建 工 程 施 工 现 场 安 全 防 护 设 施 齐 全 有 效 。4 组 织 、 协 助 项 目 部 按 上 级

27、 部 门 要 求 在 特 殊 时 期 内 制 定 相 关 措 施 和开 展 各 项 相 关 活 动 。5 保 障 特 殊 时 期 施 工 现 场 的 正 常 生 产 活 动 。6 组 织 编 制 各 项 安 全 生 产 制 度 、 方 案 、 措 施 、 预 案 及 交 底 。7 对 新 进 场 施 工 人 员 进 行 三 级 教 育 中 公 司 一 级 的 教 育 工 作 。8 对 新 开 工 程 进 行 现 场 临 建 、 临 电 、 临 水 布 置 ， 设 备 、 人 员 进 场 安排 。9 协 助 并 督 促 劳 务 分 包 方 给 施 工 人 员 办 理 暂 住 证 、 健 康 证

28、等 相 关 证件 。10 组 织 对 公 司 专 职 安 全 管 理 人 员 、 分 包 方 特 种 作 业 人 员 、 新 进 场 人员 进 行 相 关 培 训 。11 协 助 劳 务 分 包 方 对 特 种 作 业 人 员 进 行 专 业 培 训 和 办 理 相 关 证 件 。12 办 理 施 工 现 场 的 消 防 许 可 证 及 食 堂 的 卫 生 许 可 证 。13 督 促 劳 务 分 包 方 与 施 工 人 员 签 订 有 效 的 劳 动 合 同 。14 协 助 各 项 目 部 与 劳 务 分 包 方 签 订 和 办 理 安 全 、 消 防 、 环 保 等 协 议或 证 件 。15

29、 对 机 械 设 备 的 维 护 更 新 及 使 用 过 程 中 的 调 配 。16 验 收 、 检 查 施 工 过 程 中 使 用 的 特 种 机 械 设 备 。17 协 助 各 项 目 部 进 行 脚 手 架 、 物 料 提 升 机 等 大 型 或 特 种 设 备 的 拆 除 。18 定 期 对 施 工 现 场 的 场 容 卫 生 及 安 全 防 护 项 目 进 行 检 查 并 协 助 项 目部 进 行 整 改 。19 协 助 对 招 标 过 程 中 的 各 劳 务 分 包 方 的 评 审 工 作 。20 确 保 公 司 范 围 内 在 建 工 程 项 目 安 全 内 业 真 实 、 齐

30、全 有 效 。21 协 助 项 目 部 进 行 工 程 竣 工 后 设 备 、 人 员 的 清 理 工 作 。22 负 责 对 合 格 劳 务 分 包 方 进 行 审 核 、 并 协 助 办 理 备 案 手 续 。23 市 、 区 级 文 明 安 全 工 地 申 报 工 作 。24 确 保 公 司 安 全 管 理 体 系 正 常 运 行 及 体 系 的 更 新 修 正 。（ 财 务 ）公 司 财 务 部 作 为 公 司 资 金 调 配 的 部 门 ， 对 保 障 安 全 生 产 资 金 投 入 和 落实 负 主 要 责 任 。1 评 估 安 全 生 产 资 金 投 入 。2 制 定 年 度 安 全 保 障 资 金 投 入 计 划 。3 确 保 安 全 保 障 资 金 正 确 、 充 分 使 用 。4 办 理 企 业 职 工 工 伤 保 险 。5 办 理 工 程 项 目 意 外 伤 害 保 险 。（ 市 场 经 营 部 ）