深圳义务教育阶段学校办学水平.DOC

1、1 深圳市义务教育阶段学校办学水平 评估指标体系 说明： 一、本评价指标包括一级指标 5个，二级指标 15个，三级指标 38个；三级指标为基本评价要素。 二、本评价方案重点关注学校内涵发展、自主发展、持续发展的效能；因办学硬件配臵为政府责任，督导部门另行通过义务教育均衡发展专项督导等督政工作促进政府履责，本方案未就办学条件列指标。 三、为贯彻落实义务教育法的法定要求，推动素质教育实施，促进解决近年来我市教育发展过程中出现的热点难点问题，本方案设定十条指标，学校近三年存在一项及以上如下行为或现象的，由教育行政部 门负责查处并督促整改，办学水平评估暂缓通过： （一）发生重大安全责任事故的； （二）

2、迫使学生转、退学或提前毕业的； （三）违规举办重点班的； （四）不按规定开齐、开足国家课程的； 2 （五）征订或使用未经审定的教科书或教辅资料； （六）师生存在违法犯罪现象的。 （七）存在体罚或变相体罚学生等严重侵害学生合法权行为的； （八）学生每天校园体育活动时间不足 1小时的； （九）违反国家规定收取费用，向学生推销或者变相推销商品、服务谋取利益的； （十）违反有偿家教“五不准”相关规定的。 四、本方案三级指标按 A（优良）、 B（尚可）、 C（有待加强）三个档次评价。评价要素全部达成，某方面工作成效显著，且创造了可资推广的先进示范经验的，评为 A；评价要素基本达成，无重大问题或急需整改的

3、薄弱环节，评为 B；个别评价要素未达成，存在相对薄弱的工作环节，评为 C。 三级指标评级有 10及以上个 C的，暂缓通过评估，按督导部门整改通知书要求限期整改。 五、本方案指标的理念导向、要素内涵及评估操作办法，详见深圳市义务教育阶段学校办学水平评估工作手册。 六、本方案由深圳市人民政府教育督导室负责解释和修订。 3 4 一级 指标 二级 指标 三 级指标 评价内容描述 评价等级 一 . 领 导 与 管 理 1. 领 导 团 队 1.领导力，专业能力； 人格素养；公众威信 校长具有较强的领导力和专业能力，有效领导学校管理和课程教学；具有较强的亲和力和人格魅力，以人为本，以身作则，服务意识强；在

4、师生员工中威信高。 2.社会责任感；改革创新；自身建设 领导班子富有教育理想与追求，职业道德高尚，社会责任感强；勇于改革创新，善于反思进取；思想活跃、视野开阔，形成学习型团队。 3.执行力；团结协作，工作效能 管理团队作风务实， 执行力强；部门沟通协作良好，运转效能显著；师生员工满意度高。 2. 理 念 规 划 4.办学理念及其价值取向与认可度 办学理念鲜明凝练；适应现代教育要求，反映合学校发展愿景，对学校工作具有统领性；师生知晓度、认可度高。 5.发展规划的规范性；适切度；有效性 学校发展规划文本规范，目标明确，措施得力，操作性强；体现素质教育思想，符合学校发展实际；贯穿并落实于学校学年度与

5、部门工作。 3. 制 度 机 制 6.机构设置；决策机制；制度建设；档案管理 内设机构设置合理，职责明确；坚持校务公 开，畅通民主渠道，议事决策高效；管理制度健全，符合现代管理，体现办学理念，执行规范有效；档案收存齐全，查阅便利。 7.依法办学；安全管理； 财务管理；后勤服务 坚持依法治校，自觉执行法律法规、政策规定；建立健全安全责任制和应急机制；勤俭办学，讲究节约，理财规范有效能。后勤工作服务高效，师生满意度高。 8.自诊自评 ;社区联系；对外交流 每学年度对发展规划执行情况开展师生调研、自诊自评，并应用于决策及改进；加强家长、社区、相关部门互动合作；加强校际交流、促进教育国际化。 9.设施

6、设备和 信息资源的管理使用 学校实验室、功能室、图书馆、体育场馆等设施设备维护良好，开放充分，使用率高；校园信息网络顺畅，教育资源丰富，满足师生课程教学的需求。 5 一级 指标 二级 指标 三级指标 评价内容描述 评价等级 二 . 课 程 与 教 学 4. 课 程 建 设 10.课程观；课程计划；课程开设 课程观体现新课程理念，符合素质教育要求；课程设置与课时安排符合国家、省、市课程计划要求；课程开设体现校本特色，并能创造性地实施。 11.德育课程、活动课程及其与学科课程的融合 德育课程、综合实践 活动课程有明确的课程目标、序列计划及评价方案；深化德育课程、活动课程与学科课程的有机融合，探究性

7、学习、文体活动和社团活动丰富，育人效果显著。 12.课程资源的挖掘利用；校本课程的开发；课程特色与成效 充分挖掘、有效利用课程教学资源，创造性地开发适应学生发展需要的校本课程；校本课程的目标、内容及实施方案完整规范；课程育人形成自身的特色与优势，学生认可度高。 利用各种校内外教育资源，开展德育工作 。 5. 教 学 实 施 13.教学理念；教学计划；教学常规管理； 德育工作机制 切实面向每一个学生，确立与 新课程理念和办学理念相一致的教学理念，并在本校有效实施；能按照课程标准、结合学生心智能力落实教学计划；严格执行教学常规管理制度，保障教学有序实施； 建立健全“全员、全程、全方位”的德育工作机

8、制，形成学校、家庭、社会融合互动的德育教育网络。 14.课堂教学；作业设计；课业负担 构建有效课堂，落实有效教学，优化学与教的方式，实施“以学定教”的教学机制，实现新课程的三维目标；精心设计和批改作业，强化作业诊断对教学的反馈；监测学生课业负担，强化“减负提质”的策略研究，保障学生愉快学习。 15.教 学环境；个性化教学；学困生帮扶 教学环境和谐，师生关系融洽；实施适合不同学生的教学策略，学生个性化学习渠道畅通；关注学困生学习行为与能力，帮扶学困生进步取得明显成效。 6. 质 量 保 障 16.教学监控；质量检测与诊断；教学质量效果；德育成效 有序监控教学过程；有效检测教学质量，有据形成测量报

9、告，对存在问题及时调研、分析、诊断、改进；各学科教学质量显著提升。 德育内容（课程）、途径、方法、活动、研究等方面成效好，有突破。 17.教学评价体系及其制度与机制 树立全课程评价观，构建课程教学评价体系 ；完善教学评价制度，建立评价激励机制，促进师生持续发展；提高教学评价效能，拓宽教学评价领域，有效提高教学质量。 6 一级 指标 二级 指标 三级指标 评价内容描述 评价等级 三 . 教 师 发 展 7. 团 队 建 设 18.教师职业操守、团队精神和教育修养 教师团队具有良好的职业操守和道德品质，无违法违纪犯罪等现象；教师团队崇尚正义、乐于奉献，凝聚力强；教师具有良好的教育修养，精心教书，潜

10、心育人；深受学生尊重和爱戴。 19.团队发展机制和工作机制 教师团队形成老中青梯度发展机制，学科带头人与骨干 教师引领作用凸显； 德育处、团队会、班主任、心理教师等德育队伍齐全； 构建以年级组为管理实体、学科组为教研主体的分工合作机制；构建以班主任为核心，科任教师为主体的共同育人机制。 8. 专 业 水 平 20.把握课程理念、课程标准和三维目标的能力 各科教师能把握新课程教学，自觉落实课程理念、课程标准和三维目标，切实提高教学水平和教学质量；各学科均能承担区级以上公开课、观摩课、研讨课等。 21.组织活动，管理班级，转变学生等育人能力 教师具有较强的组织活动、管理班级、辅导学困生、转变问题生

11、、开展家访等方面的能力，且能适时对学生进行思想品德教育、心理健康教育和安全教育。 22.专业研修与校本培训 教师有专业研修的目标和规划；能在日常教育教学中积极参与教科研活动，应用教科研成果；有较高质量的论文、研究报告等；校本培训体现全员性、针对性、实效性； 德育培训完整系统； 教师队伍专业水平进步显著。 9. 评 价 23.教师考评制度与实施效果 学校评优评先、聘用选用、绩效工资、职称评聘等制度办法科学合理，实施过程公开公正；各类考评能促进教师个体发展、促进教师团队合作，教师满意度较高。 24.教师 发展性评价机制 建立教师发展性评价制度，坚持诊断改进与促进提高相结合的原则，形成促进教师专业发

12、展的激励机制；教师队伍整体专业水平进步显著。 7 一级 指标 二级 指标 三级指标 评价内容描述 评价等级 四 . 学 生 发 展 10. 全 面 发 展 25.学生行为习惯、社会公德与德育成效 学生具有良好的行为习惯、社会公德、心理素质、安全意识和社会适应力；积极参与学校活动、社会实践与公益活动；德育成效显著。 26.学习能力、学业成绩与智育成效 学生具有较强的学习兴趣和钻研精神，学习能力和学业成 绩达到新课标要求，学困生进步率高；智育成效显著。 27.健康习惯，运动技能，体质状况与体育成效 学生养成良好的卫生习惯和锻炼习惯，具有健康的体质和较好的运动技能；体质健康达标率高；常见病得到有效控

13、制，无重大传染病发生；学生具有较强的自救自护能力；体育成效显著。 28.文艺技能，审美情趣能力与美育成效 学生能以音乐、舞蹈或美术等方式呈现基本技能，具有健康的艺术情趣和一定的欣赏能力；学校文艺活动在社区具有较大的影响；美育成效显著。 11. 可 持 续 发 展 29.自主发展意识与能力以 及精神状态 学生具有较强的学习愿望和兴趣，具有自我管理的能力和主动发展的意识，综合体现出健康、活泼、积极向上的精神面貌。 30.实践能力；团队合作 学生积极参加各种实践活动，能运用团队合作、社会实践、信息技术等各种方式方法，提高学习能力和水平。 31.反思、质疑、探究的能力；创新精神 学生具有反思、质疑和探

14、究的思维品质，具有创新精神与初步的研究能力，具有良好的基础性、发展性和创造性学力。 12. 评 价 32.学生评价制度与激励机制；家长、社会与高一级学校的评价 建立健全学生发展性 评价制度，坚持面向全体、全面发展的方针，摒弃以学业成绩为标准的评价制度，实施激励性、多元性评价机制；学生身心健康，德智体美全面发展和可持续发展，深得家长、社区居民、社会各界的广泛赞誉，深受高一级学校好评。 8 一级 指标 二级 指标 三级指标 评价内容描述 评价等级 五 . 学 校 发 展 13. 学 校 文 化 33.文化核心价值，学校精神，群体风貌； 学校实施文化立校战略，践行办学理念倡导的核心价值观和学校精神，

15、成为师生员工共同行为；并以丰富的表现形式，展示出具有本校群体风貌和文化特质的鲜活事例、 人物典型。 34.文化活动，凝聚力与归属感 学校文化活动主题鲜明、内容丰富、形式多样、序列性强；师生员工参与面广，体现出较强的凝聚力和归属感，形成优良的“三风”和学习型组织。 35.环境建设，文化气息，绿化率 学校环境建设充分体现办学理念；校园文化气息浓郁，环境舒适优美，绿化覆盖率高，育人功能明显，有利于师生身心健康。 14. 办 学 特 色 36.特色建设与认同感 学校特色建设有规划、目标、策略，切合办学理念与校情；特色建设持续推进，保障有力，赢得师生员工广泛认同和大力支持。 37.特色建设的成效 特色建

16、设促进了学生发展、教师发展和学校发展，成果显著；形成了可资推广的先进经验，社会认可度高，广泛赞誉。 15. 业绩 与 评价 38.学校办学成果，荣誉和奖项；社会评价及其影响力 学校在原有基础上取得明显进步与发展，获得多方面的荣誉和奖项；办学成果影响面广，先进经验在区、市内外交流、推广，可持续发展强劲，具有示范作用；社会声誉好，家长、社区、校友和教育行政部门一致好评。 9 深圳市义务教育阶段学校办学水平 评估指标解读 第一部分：总体结构介绍 一、本评估体系中一级指标之 间的逻辑关系 （一）领导与管理：班子建设是学校核心；理念规划是目标价值；制度机制是管理之本；资源使用决定效益效率。领导力是领导的

17、核心，执行力是管理的核心。 （二）课程与教学：课程建设是教学核心；教学实施是课程任务，教学质量是课程目标；课程领导力是课程实施的保障，课程执行力是教学实施的保障。课程教学是学校领导与管理的中心工作。 （三）学生发展、教师发展、学校发展是学校领导与管理的目标；学生发展是学校发展的根本，教师发展是学生发展的保障，师生发展是学校发展的推动力，而学校发展也为师生发展提供了有效平台和工作效率 。 二、本评估体系中相关概念之间的逻辑联系 （一）突出了领导力。领导力是创设愿景，制定战略，凝聚人才资源，实现共同价值，为执行力明确方位与导向的一种核心力量。校长的领导力重点表现在理念规划领导力、课程教学领导10

18、力、学校发展领导力、机制创新领导力。领导力需要拥有人格魅力和公众威信才得以实施，同时又是在实施中不断得以提升。 （二）强调了执行力。执行力是依法依规、组织分工、实施计划、掌控学校资源，谋求团队福利，促进共同发展，实现规划目标。执行力的强弱直接关系到管理的效能、效率、效果、效益。执行力直接反映领导力的核心 作用。课程执行力就直接反映课程领导力的作用；规划执行力就直接反映规划的领导力的作用，制度执行力就反映制度领导力的作用。 （三）关注了机制创新。机制是指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。在教育体制、制度相一致的条件下，学校办学质量的优劣、办学水平的高低，取决于机制创新。本评估体系中多次涉及机制创新，如学校内部工作机制、教师发展的激励机制、学生发展的可持续机制、教学质量监控机制和评价机制等等；一个好的制度，由于运作的机制出了问题，必然导致制度执行的不良结果，反之则产生良好的效果。 （四） 设定了学 生发展、教师发展、学校发展三个一级指标。三个一级指标就是三个概念，明确指出，学校发展的落脚点就是人的发展，以人为本的可持续发展，才是学校得以发展的根本所在；学校一切工作的出发点，教书育人的本质，就是促进人的发展。发展概念的提出，就是要求学校以全面发展的眼光、发展性的诊断、多元发展的评价机制，实施教书育人，践行素质教育，促进人的可持续发展。