xxxx年xx市电力供应应急预案（模板）.doc

1、苏州市 2012 年有序用电方案和电力供应应急预案苏州市经济和信息化委员会苏州市供电公司2012 年 02 月2目录苏州市 2012 年有序用电方案 .51. 编制目的 .52. 适用范围 .53. 工作原则 .64. 组织体系 .74.1 工作机构 .74.2 工作职责 .104.3 联系网络 .135. 供用电形势分析 .135.1 2011 年度全市用电情况 .135.2 2012 年度电力需求分析 .145.3 2012 年度电力平衡分析 .155.3.1 全省电力平衡情况 .155.3.2 本地区电力平衡情况 .156. 预案调控目标 .227. 方案简介 .227.1 方案概述 .

2、227.2 子方案概述 .237.3 方案启动原则 .248. 方案执行 .448.1 有序用电实施流程 .459. 负荷释放预案 .4810. 有序用电保障 .5010.1 组织保障 .5010.1.1 组织机构 .5010.1.2 工作职责 .5110.2 技术保障 .5210.3 服务保障 .52310.3.1 抢修服务保障 .5210.3.2 备品备件物资保障 .5310.3.3 客户服务保障 .5310.3.4 信息发布保障 .5411. 督察方案 .5511.1 督察目的 .5511.2 督察组织机构与工作职责 .5511.2.1 组织机构 .5511.2.2 工作职责 .5611

3、.3 督察流程 .5611.4 督察制度 .5811.5 违规处理 .5911.6 督察纪律 .5911.7 定人定点督察 .6012. 宣传和培训方案 .6012.1 宣传目的 .6012.2 宣传组织体系 .6112.3 宣传工作 .6112.3.1 宣传准备阶段 .6112.3.2 广泛宣传阶段 .6312.3.3 用电单位分类分层次宣传阶段 .6412.3.4 落实实施宣传阶段 .6512.4 培训方案 .6512.4.1 培训组织 .6512.4.2 培训内容 .6512.4.3 培训对象 .6612.4.4 时间安排 .6613. 演习方案 .6613.1 背景 .6613.2 依

4、据 .67413.3 演习目的和意义 .6713.4 演习基本原则 .6813.5 演习安排 .6813.7 演习要求 .6913.8 演习内容 .7113.9 演习评估总结 .715苏州市 2012 年有序用电方案和电力供应应急预案1. 编制目的2012 年，全省电力供应仍可能存在以下不确定因素：极端恶劣天气、电煤及燃气供应不足、部分机组运行不稳定、部分电网主设备重载过载、运行超稳定限额以及区外来电受阻等，电力供应将出现局部性、季节性、时段性电力缺口。为积极应对各种不确定因素，确保电网安全、稳定运行，快速处理电力供需失衡情况，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众

5、生活提供可靠的电力保障，根据省经信委、省电力公司的统一部署，编制苏州市 2012 年有序用电方案。为充分考虑极端状况的出现，满足应对大范围电力供应缺口状况，同时编制电力供应应急预案。2. 适用范围本方案适用于方案批准之日起，至次年方案批准前，处置因极端恶劣天气、机组出力不足、区外来电受阻或电网设备故障等多种情况下，苏州市范围内出现的电力供需失衡情况。63. 工作原则（1）确保电网安全运行和电力可靠供应的原则。以“电网安全、社会稳定、适应发展、满足需求”为目标，把为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障放在有序用电工作的首位。（2）有保有压、区别对待原则。确保居民生活用电，优先保障医院、学

6、校、铁路等涉及公众利益和社会稳定等重要用电需求，满足高危企业、重要企业及特殊行业安全生产用电需求，将高耗能、高排放企业和产能过剩行业作为应急工作的优先选择。（3）社会效益与经济效益双赢的原则。在应急情况出现时及时启动方案，有效控制用电需求，在应急情况解除时快速通知和帮助相关用户恢复用电，最大限度地满足社会用电需求，实现社会效益与经济效益双赢。（4）控制负荷方式以负荷管理系统为主要控制手段的原则。通过负荷管理系统远程控制功能，提高应急反应速度，做到“快上快下” ，建立快速响应机制，实现对负荷的迅速控制和释放。（5）实行属地负责、分片分区管理的原则。坚持统一管理和区域管理相结合的原则，根据省下达的

7、有序用电指标在各县（市、区）中按比例分解，各地根据具体情况、用电性质制定相应的应急措施，全市制定有序用电方案及电力供应应急预案。方案的实施由市有序用电办公室统一发布预警等级和错峰指令，各地根据指令自行启动方案，迅速落实应急指标，确保方案实施有效。（6）坚持分级管理，实行分级预警原则，在电力供应紧张时，7根据缺口大小，将有序用电状况设置 4 个预警等级，分别为：级预案（缺口：一般） ；级预案（缺口：较重） ；级预案（缺口：严重） ；级预案（缺口：特别严重） 。预警等级由地方电力管理部门根据电网缺口情况向社会公布。4. 组织体系为确保有序用电方案公平公正并顺利实施，在原有组织架构和管理网络的基础上

8、，根据当前新的工作要求，进一步建立健全和调整完善有序用电组织体系，充实人员，明确职责，加强协调，规范工作流程，保障有序用电工作取得实效。 4.1 工作机构（1） 、苏州市力供需协调领导小组苏州市电力供需协调领导小组由分管副市长担任组长，分管副秘书长、市经信委主任、市供电公司总经理任副组长，协调领导小组成员由市发改委、市经信委、市公安局、市规划局、市建设局、市环保局、市交通局、市物价局、市安监局、市市政公用局、市园林和绿化管理局、市国土资源局、市供电公司及市电力行业协会分管领导组成。下设办公室，由市经信委与供电公司联合办公，办公地点设在市经信委，市经贸分管主任担任主任，市供电公司分管副总经理任副

9、主任，电力供需协调领导小组办公室人员由市经信委、市供电公司相关职能部门的同志组成。具体负责领导和整体协调全8市的有序用电工作。市电力供需协调领导小组人员名单组 长：浦荣皋 副市长副组长：朱国强 市政府副秘书长沈国芳 市经信委主任蒋 斌 苏州供电公司总经理成 员：周小东 市发改委副主任周群信 市经信委副主任金锡奇 市公安局副局长相秉军 市规划局总规划师邵 庆 市住建局副局长洪维民 市环保局（太湖办）副主任陈建新 市交通局副局长陈炳善 市物价局调研员葛 卫 市安监局副局长徐春明 市市容市政管理局副局长曹光树 市园林和绿化管理局副局长吴桂元 市国土资源局副局长 谭 健 苏州供电公司副总经理市电力供需

10、协调领导小组办公室人员名单主 任：周群信 市经信委副主任副主任：谭 健 苏州供电公司副总经理9成 员：曹念忠 市经信委吴 奕 苏州供电公司韩靖华 苏州供电公司李 洁 苏州供电公司殷 伟 苏州供电公司邵宇峰 苏州供电公司金 颋 苏州供电公司张 峰 苏州供电公司尤承佳 苏州供电公司黄建刚 苏州供电公司（2） 、苏州供电公司有序用电领导小组和工作小组为加强对有序用电工作的领导，确保迎峰度夏期间苏州电力供应安全、可靠，公司成立 “苏州供电公司有序用电领导小组” ，领导小组由公司总经理任组长，生产、营销副总任副组长，领导小组成员由各县（市）公司总经理、生产运行部、营销部、调度中心、办公室等负责人组成。下

11、设有序用电工作小组，在“苏州供电公司有序用电领导小组”的领导下，具体负责有序用电的实施工作。有序用电领导小组成员名单：组 长：蒋 斌副组长：郭建伟、谭 健成 员：张志昌、沈汉章、陆兴泉、吴 峻、陆 晓10王晓东、吴 奕、张 玮、韩靖华、李 洁工作小组成员名单如下：组 长：韩靖华副组长：殷 伟、李 洁成 员：马灿明、朱承志、邱 峰、沈百新、张 奕邵宇峰、金 颋、尤承佳、黄建刚（3） 、苏州供电公司有序用电办公室苏州供电公司有序用电办公室为非常设机构，办公地点设在营销部。迎峰度夏期间建立各部门负责人轮流值班制度，工作人员由主要营销、调度人员组成。负责迎峰度夏期间有序用电的信息收集、汇总及处理。负责有序用电管理全过程。（4） 、有序用电督查组苏州市电力供需协调领导小组办公室下设苏州有序用电工作督查小组，人员由政府、供电、媒体、企业代表等组成，具体负责实施迎峰度夏期间有序用电指令执行情况的检查监督。有序用电督查工作实行区域管理，各市（区）设立专门机构负责本区域的督查工作。4.2 工作职责苏州市电力供需协调领导小组：电力供需协调领导小组根据电力运行负荷预测变化情况，不定期召开协调会议，研究、协调并决定苏州市保证正常供用电秩序及安全可靠供电的重要事项和重大决