1、风险评估方法和流程突发公共卫生事件风险评估培训目 的 熟悉风险评估的基本概念 掌握突发公共卫生事件风险评估常用评估方法 掌握突发公共卫生事件风险评估基本流程基本概念基本概念l 风险（ Risk）l 某一事件发生的概率和其后果的组合（ GB/T 23694-2009/ISO/IEC Guide 73:2002 风险管理 术语）l 风险是由三种因素构成的 : 潜在的损失 损失的大小 潜在损失发生的不确定性（风险结构三因素模型 Yates 和 Stone , 1992 ）3基本概念基本概念n 风险准则：评价风险严重性的依据n 风险识别：发现、列举和描述风险要素，包括来源（可能导致一定后果的事项或活动
2、）、危险源、事件 、后果和概率等利益相关者关注的问题n 来源识别：发现、列举和描述风险来源的过程，亦为危险源识别n 风险估计：对风险的概率及后果进行赋值的过程n 风险评价：有助于做出接受还是处理某一个风险的决策4引自： GB/T 23694-2009/ISO/IEC Guide 73:2002 风险管理 术语基本概念基本概念o 突发事件公共卫生的风险评估突发事件公共卫生的风险评估n 通过风险识别、风险分析和风险评价n 对突发公共卫生事件风险或其他突发事件的公共卫生风险进行评估n 提出风险管理建议的过程5引自：突发事件公共卫生风险评估管理办法风险评估的风险评估的 作用作用6n 认识风险及其对目标
3、的潜在影响n 为决策者提供信息n 有助于认识风险，以便帮助选择应对策略n 识别那些造成风险的主要因素，揭示系统和组织的薄弱环节n 有助于明确需要优先处理的风险事件n 有助于通过事后调查来进行事故预防n 有助于风险应对策略的选择n 满足监管要求风险评估的方法风险评估的方法o 定量分析、定性分析、定量与定性相结合n 专家会商法 n 德尔菲法 n 风险矩阵法 n 分析流程图法7（一）专家会商法（一）专家会商法o 指通过专家集体讨论的形式进行评估。n 主要由参与会商的专家根据评估的内容及相关信息，结合自身的知识和经验进行充分讨论，提出风险评估的相关意见和建议n 会商组织者根据专家意见进行归纳整理，形成
4、风险评估报告8具体实施步骤具体实施步骤 ：组成专家小组： 日常评估： 相对固定 ， 3-30人 专题评估：权威性和代表性， 10-30人风险评估内容及相关信息介绍 议题、背景资料、主要目的 日常评估：议题选择可由各领域专家共同提出相关领域专家协助准备评估背景资料 专题评估：提前将主要的评估背景资料事先提供给参与评估专家专家可以更有针对性地进行准备，并查阅相关资料使具体讨论和评估更有针对性，也更容易达成理想的结果专家讨论： 围绕评估目的，针对评估议题 充分讨论相关问题 尽可能达成一致性或倾向性的意见 确保专家充分发表自己观点撰写并提交会商纪要或评估报告 将专家会商达成的一致性或倾向性意见作为评估的结论 讨论中 出现的重要分歧意见在报告中加以说明，以供领导进行风险管理决策时参考具体实施步骤具体实施步骤 ：
