辉重点行业企业用地土壤污染状况调查项目.DOC

1、辉县市重点行业企业用地土壤污染状况调查项目 招标文件 招标编号 : 辉交采 2018DZB021 号 招 标 人：辉县市环境保护局 招标代理：河南万和工程管理有限公司 日 期：二零一 八 年 七 月 目 录 第一部分：招标公告 第二部分：投标人须知前附表 第三部分：投标人须知 一、总则 二、 招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签订合同 八、处罚、询问和质疑 九、保密和披露 十、免责条款 第四部分：合同条款 第五部分：招标项目采购需求 第六部分：评标程序和评标办法 第七部分：投标文件格式 重要提示： 1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减

2、少不必要的失误。 2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的潜在投标人、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工 作日内， 将质疑书原件送达 采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。 第一部分 招标公告 河南万和工程管理有限公司 受采购人的委托 ，就以下项目以公开招标的方式采购 ，欢迎符合条件的供应商参加投标 ，并提请注意以下事项。 一、项目名称 ：辉县市重点行业企业用地土壤污染状况调查项目 二、项目编号 ：辉交采 2018DZB021 号 三、项目内容及要求 ：对辉县市 115 家重点行业企业用地土

3、壤污染状况调查（ 通过资料收集、现场踏勘和人员访谈的方式收集地块信息；核实分析所收集的信息，填报重点行业企业地块 信息调查表。 ） 四、标段划分 ：本项目共 1 个标段 ； 五、项目预算金额： 345000.00 元 六、合格供应商应具备的条件 ： 1、具有独立承担民事责任的能力 ； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ； 5、参加政府采购活动前三年内 ，在经营活动中没有重大违法记录 ； 6、资质要求 ： 6.1 具有有效的企业法人营业执照 ； 6.2 需具有 环境影响评价乙级及以上资质；

4、6.3 拟派项目负责人需具有环保相关专业中级工程师及以上技术职称 ； 7、本项目 投标截止日期前被 “信用中国 ”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被 “ 中国政府采购网 ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单 （处罚期限尚未届满的 ） ，不得参与本项目的政府采购活动 ；【信用信息查询渠道 ：“信用中国 ”网站 （）和中国政府采购网 （）】 ； 8、本项目不接受联合体投标。 七、投标报名 ： 1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA 数字证书才 能参与本项目网上电子招投标活动。 （具体操 作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主

5、体信息库入库须知 ）。因未及时办理入库手续导致无法报名的 ,责任自负。 2、投标人报名方法 ：本项目只接受网上报名 ，不接受其 它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网 （网址 http:/）点击 “电子交易平台登录 ”入口进入交易系统进行报名 （详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知 ）。 3、投标报名时间 ：2018 年 8 月 2 日 8:30 至 2018 年 8 月 8 日 18:00 止 （北京时间 ，下同 ）。 八、招标文件的 获取 1、招标文件的获取方法 ：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA 密钥，凭 CA 密钥登陆

6、会员专区并按网上提示自行下载招标文件 (.xxzf 格式 )及资料（详见http:/ -服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件。 2、招标文件获取时间 ：2018 年 8 月 2 日 8:30 至 2018 年 8 月 8 日 18:00。 投标人应在开标当天 ，投标文件递交截止时间 （开标 ）前 ，向招标代理机构缴纳招标文件费 ，招标文件费按项目现场收取 ，未缴纳招标文件费的投标人 ，不具备 本次招标项目的投标资格。 3、招标文件售价 ：300 元 /份 ，售后不退。 4、获取招标文件后 ，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站 办事指南 服务指南栏目下载最新版本的投标文件

7、制作工具安装包 ，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。 九、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止及开标时 间 ：2018 年 9 月 4 日 9 时。 2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传 ；未加密的电子投标文件 (.nxxzf 格式 )及纸质投标文件递交及 开标地点 ：辉县 市公共资源交易管理中心第 一 开标室 （地址 ：辉县市学院路北段 ）。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。 3、开标时 ，投标人必须携带本单位 CA 密钥对加密投标文件进行解密。 4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件

8、 (.nxxzf 格式 )及纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 ，招标人不予受理。 十、发布公告的媒介 ： 本次招标公告同时在新乡市公共资源交易管理中心网、新乡市 人民政府 网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、中国采购与招标网网上 发布。 十一、联系人及联系方式 ： 采购人 ：辉县市环境保护局 地址 ：辉县市韭山路中段 联系人 ：田玉坤 联系电话 ：13837383129 采购代理机构 ：河南万和工程管理有限公司 地 址 ： 郑州市金水区黄河路金成时代广场 12 号楼 1503 室 联 系 人 ：郑鹏飞 联系电话 ：15617164123 十二 、监 督部 门 ：辉县 市 财 政

9、局： 0373-6256274 序号 内容 说明与要求 第二部分 投标人须知前附表1 项目名称及编号 项目名称 ：辉县市重点行业企业用地土壤污染状况调查项目 项目编号 ： 辉交采 2018DZB021 号 2 采购人 名 称 ：辉县市环境保护局 地址 ：辉县市韭山路中段 联系人 ：田玉坤 电话 ：13837383129 3 采购代理机构 名称 ：河南万和工程管理有限公司 地址 ：郑州市金水区黄河路金成时代广场 12 号楼 1503 室 联系人 ：郑鹏飞 电话 ：15617164123 4 采购预算 采购预算 :345000.00 元 注 ：投标报价超过本项目采购最高限价的作为无效投标处理。 5

10、 资金来源 财政资金 6 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 7 投标保证金 投标保证金的金额 ： 5000 元整 投标人应于投标截止时间前 （以 到账时间为准 ），从其基本帐户一次性以转账或电汇形式足额缴至下列帐户并进行绑定。 收款单位 ：辉县市 公共资源交易管理中心 开户行 ：中原银行股份有限公司辉县支行 账号 ：XXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准 ) 地址：辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角） 特别提醒 ： 1、投标人绑定成功后按照系统提示 ，打印保证金支付回执单作为保证金缴纳凭证 ，否则视为未缴纳保证金。 2、会员注册诚信信息时基本账

11、户要真实有效 ，并上传开户许可证 ，转账时 要从基本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息 请修改后再进行报名 。 8 是否允许分标段投 标 否 9 现场勘察 无 10 投标书有效期 90 天 （日历日 ）从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视 为无效文件。 11 招标文件的澄清或 者修改 提交投标文件截止时间 15 日前 ，招标人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的 ，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出 ，并发布在本次招标公告的同一媒体上 ，投标人应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12 项目周期 合同签订之日起 60 日历日 。

12、因中标人原因造成工期延误 ，由双方协商予以惩罚。 13 质量 质量要求达到合格 ，通过上级的核查及验收。 14 投标文件的编制及 份数 （1）加密的电子投标文件 （*.xxtf 格式 ）,应在投标文件截止时间前通过 “新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台 ”内上传 ； （2）未加密的电子投标文件 （*.nxxtf 格式 ）1 份 （U 盘介质 ）及纸质投标文件 4 份 ，密封提交。 （3）加密的电子投标文件为 “新乡市公共资源交易管理中心 ”网站提供的 “投标文件制作工具 ”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标 文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 15 签字或盖章要求 1

13、、电子投标文件 （1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。 （2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的 CA 印章。 2、纸质投标文件 纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件 ，并装订成册。 16 未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件密封要求 未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件分别密封 ，封套上写明 （项目名称 ） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 招标人名 称 ： 投标人名称 （加盖公章 ）： 17 电子投标文件 U 盘、 纸质投标文件递交的截止时间和地点 递交截止时间 ：2018 年 9 月 4 日 9 时 00 分 递交地点 ：辉

14、县市 公共资源交易管理中心第 一 开标室 18 开标时间和地点 开标时间 ：同投标截止时间 （加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密 ）。 开标地点 ：同投标文件递交地点 备注 ：投标人的法定代表人或其委托代理人 ，应当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人 CA 数字证书按时参加开标会 ，否 则 ，因投标人原因造成投标文件未即时解密的 ，视为撤销其投标文件。 19 评标委员会的组建 评标委员会构成 ： 5 人 ； 评标专家确定方式 ： 由招标人在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。 20 履约保证金 中标金额 5%（签订合同之前交采购人指定帐户

15、） 21 中标结果公告期限 1 个工作日 22 付款方式 验收合格后支付合同价款的 95%，余款作为质保金，一年后经复验后付清 23 验收要求 采购人在收到中标人验收申请后 5 个工作日内组织验收。采购人成立 3 人以上验收工作组 （合同金额在 50 万以上的验收工作 组不少于 5 人 ），按照招标文件规定、中标人投标文件承诺 ，及国家有关规定认真组织验收工作 。 大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目 ，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目 ，采购人必须委托国家认可的专业检测机构验收。 24 有关节能产品问题 1对投标人投报财政部、国家发展

16、改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的 （有效期内 ），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。 2.如本项目中涉及 “政府采购节能清单 ”中规定的属于政府强制采购产 品的 ，无论招标文件是否特别指明 ，投标人均必须投报节能产品政府采购清单（有效期内 ）内的产品 ，其中包括但不限于 ，台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备、镇流器、空调机、电热水器普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品 ，并如实填写政府采购节能、

17、环保产品汇总表否则将视为无效投标。 3政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会公布的清单内容为准 ，清单在中 国政府采购网 (http:/)上予以公布 ，敬请投标人及时查阅。 25 有关进口产品问题 除招标文件中特别约定可以投报进口产品外 ，其他货物均不得投报进口产品 （进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品 ，包括已进入中国境内的进口产品 ），投标人提供的产品 （设备 ）必须是在中国境内生产的产品 ，否则 ，将视为无效投标。 26 有关信用记录查询 问题 根据财政部关于在政府采购活动中查询及 使用信用记录有关问题的通知财库【 2016】 125 号文件 ，评审委

18、员会应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过 ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商 ，将拒绝其参与政府采购活动 ；【信用信息查询渠道 ：“信 用 中 国 ” 网站 （ ） 和 中 国 政 府 采 购 网（）】。 27 有关核心产品问题 非单一产品采购项目 ，采购人应当确定核心产品 ，核心产 品将在招标文件第五部分 “招标项目采购需求 ”中载明 ，投标人提供的核心产品品牌相同的 ，按照政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定处理。 28 其他提示 事项 根据国家有关信息安全产

19、品实施政府采购的规定 ，本项目如涉及以下 13 类信息安全产品的 ，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品 ，13 类信息安全产品包括 ：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复 等。 29 招标代理服务费 中标人在领取中标通知书前 ，参照原国家计委计价格 20021980 号文招标代理服务收费管理暂行办法规定的收费标准及发改办价格 2003857 号文规定向招标代理人缴清招标代理服务费 ，并凭中标通知书原件与招标人签订合同协议书。 第三部分 投

20、标人须知 （一 ） 总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于采购人。 2定义 ： 2.1“ 代理机构 ” 见投标人须知前附表。 2.2“ 采购人 ”见投标人须知前附表 ”。 2.3“ 招标货物 ”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“ 投标人 ”指符合本文件规定并接受的投标供应商。 2.5“ 服务 ”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务 ，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“ 中标人 ”指依据本招标文件规定经评标

21、委员会评审被最终授予合同的投标人 2.7 “ 法定代表人 ”指法人单位 （企业 ）法人营业执照 （或事业法人登记证书上 ）上注明的法定代 表人 ；如为个体经营者参加投标的 ，指个体工商户营业 执照上注明的经营者。 3合格投标人的条件 ： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例 ，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件。 4费用承担 ： 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 5. 现场勘察 5.1 投标人须知前附表规定组织现场勘察的 ，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投 标人踏勘项目现场。 5.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 5.3 采购人在踏勘现场中介绍的

22、场地和相关的周边环境情况 ，供投标人在编制投标文件时参考 ，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 （二 ）招标文件 6招标文件由招标文件目录所列内容组成 ，投标人应详细阅读招标文件的全部内容 ，按照招标文件要求提交投标文件 ，并保证所提交的全部资料的真实性 ，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料 ，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺 （错、重 ）字等问题。 7招标文件的澄清与修改 7.1 投标人下载招标文件后 ，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问 ，应及时向采购人提出 ，以便澄清。 7.2 采购人不集中组织答疑 ，实行网上提疑和答疑。

23、投标人若对招标文件有疑问 ，需要采购人予以 澄清 ，应登录 “新乡市公 共资源交易管理中心网 ” （网址 http:/） 通过 “会员登录 ”入口进入交易系统以不署名的形式提出。 7.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问 ，并形成招标文件的澄清 答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在 “新乡市公共资源交易管理中心网 ” 及其它招标公告发布媒 体向所有投标人公示 ，但不指明来源。 7.4 在投标截止期 15 日前任何时候 ，招标人无论出于何种原因 ，均可对招标文件用补充文件的方 式进行澄清、修改、变更 ，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标 投标监督

24、部 门备案 ，招标文件的修改在 “新乡市公共资源交易管理中心网 ”及其它招标公告发布媒体发布。该文件 为招标文件的组成部分 ，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 7.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改 ，投标人在投标截止时间前 ，应通过新乡市公共资源交易中心网 “变更公告 ”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网 （网址 http:/）“会员登录 ”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改 (招标答疑、补遗文件 )公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下 载 ，因投标人原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果 ，其风险概由投标人自行承担。

25、 7.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 ，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的 ，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.7 招标文件的约束力 : 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标 ，即被认为对本招标文件中的所 有条件和规定均无异议。 （三 ）投标文件 8投标文件的语言和计量单位。 8.1 投标人提交的全部及任何投标文件 ，包括技术文件和资料 ，包括图纸中的说明 ，以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等 ，均应使用中文简体字。 8.2 原版为外文的证书类文件 ，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以 是外文 ，但必须提供

26、中文翻译文件 ，在解释投标文件时 ，以译文为准 ，必要时采购代理机构可以要求提 供附有公证书的翻译文件。 8.3 对违反上述规定情形的 ，评标委员会有权不予认可。 8.4 所使用的计量单位 ，应使用国家法定计量单位。 8.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 9投标文件的组成及相关要求。 9.1 投标文件分为四部分 ：资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件指投标人提交的能证明符合本项目 资格条件的文件 ；商务标文件指投标人提交的证明其有中标后有能力履行合同的文件 ；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件 ，及完成本次采购项目所需的所有费用 ；其他

27、部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。 10.本次招标 ，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交资格标文件、商务标文件、技术标文件。 11.投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序编制。为方便评审 ，投标文件中的各项表格必须按照招标文件内容要求制作。 12投标保证金 （若本项目要求 ）：交纳金额详见 “第二部分投标人须知前附表 ”第 5 条 ，投标保证金作为投标的重要一部分 ，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失 ，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时 ，投标人的投标保证金将不予退还。 12.1 投标人投标保证金交纳特别提示 ： 各投标人 ： 为使投标人在投标过程中 ，顺利完成投标保证金的交纳 ，特别提醒投标人注意以下事项 ： 投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户 ，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致 ，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库 中账号不一致的情况 ，请修改会员库 “基本信息 ”中 “开户账号 ”为实际转账账号 ，修改完信息后提交审核 。