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1、第13章 国际战略和外交政策,主讲人 陈全新 湖北医药学院思想政治理论课部 电 话: 13733551441 Q Q: 350033407 E-MAIL: ,主要内容,第一节 国际形势的发展及特点第二节 独立自主的和平外交政策,第一节 国际形势的发展及特点,一、和平与发展是当今时代的主题二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展三、中国坚持走和平发展的道路,一、和平与发展是当今时代主题,1、毛泽东对二战后国际形势的分析2、邓小平对时代主题的新判断思考讨论题：如何理解和平与发展是当今时代的主题？对我国来说为何既是机遇又是挑战？,二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展,1、世界多极化在曲折中发

2、展2、经济全球化趋势深入发展,三、中国坚持走和平发展的道路,1、和平发展道路(p324)2、为何坚持和平发展道路（p325-326）,第二节 独立自主的和平外交政策,一、独立自主的和平外交政策的形成和发展二、独立自主的和平外交政策的基本原则三、维护世界和平，促进共同发展（宗旨）,一、独立自主的和平外交政策的形成和发展,1、独立自主和平外交政策的形成2、独立自主和平外交政策的发展思考讨论题：中国坚定不移奉行独立自主和平外交政策的依据是什么？主要内涵？重大意义？,二、独立自主和平外交政策的基本原则,1、独立自主地处理一切国际事务。马克思主义重要原则，我国革命和建设取得胜利宝贵经验；即坚持从我国实际

3、情况出发，依靠自己力量2、和平共处五项原则是指导国家关系的基本准则。符合联合国宪章，高度概括了国际关系基本准则；经受了时间考验；其精髓是国家主权平等；适用于社会制度同与不同、发达和发展中、政治和经济关系3、同发展中国家发展团结与合作。对外政策基本立足点。既有坚实的政治基础，也有共同的利益目标。4、坚持爱国主义与履行国际义务的统一。各民族根本利益与人类整体相联系；把本国事情做好才能更好履行国际义务。,三、维护世界和平，促进共同发展,1、反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展。威胁和平与发展的主要根源2、维护世界的多样性，促进国际关系的民主化和发展模式多样化。各国历史背景、社会制度、发展水平、

4、文化传统和价值观念不同；文明的多样性是人类社会基本特征，也是文明进步的动力；不同文明在竞争中取长补短3、树立新的国家安全观，努力营造长期稳定的国际和平环境。旧安全观以军事联盟为基础、以加强军备为手段，无助国际安全；新安全观核心是互信互利平等和协作；和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则是维和政治基础；互利合作、共同繁荣是维和经济保障；平等对话、协商和谈是维和正确途径。4、推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界（p333）,谢谢大家！,威胁和平与发展的主要根源,轰炸驻南联盟中国使馆的美国特工家中被杀.flv,推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界,1、新时期外交政策目标新概括，指导外交工作和处理国

5、际关系新方针。2、和谐世界应是民主、和睦、公正和包容的世界。3、遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。政治上相互尊重平等协商，共同推进国际关系民主化；经济上互相合作、优势互补，推动经济全球化向均衡、普惠、共赢方向；文化上尊重多样性；安全上用和平方式而非战争手段解决争端中国维和部队、朝核六方会谈；环保上共同呵护地球家园。4、我国坚持大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的外交工作布局。,朝核六方会谈,朝核问题面临重启六方会谈机遇.flv,中国维和部队,中国维和部队英勇事迹.flv,中国坚定不移奉行独立自主和平外交政策的

6、依据是什么？主要内涵？重大意义？,1、依据（p330）：由我国社会主义性质和在国际上的地位决定的（由国家根本利益决定）2、主要内涵：国家主权和安全第一位；从根本利益出发，依据事情本身是非曲直，不屈从任何压力；本国事务由本国人民决定，反霸和强权；不以社会制度和意识形态决定亲疏；不结盟，不军备竞赛3、意义：体现热爱和平的真诚和高尚品质；展现党世界眼光、宽广胸怀和外交能力；提高国际地位；开创外交新局面；得到普遍赞赏；赢得有利环境；为世界和平和人类进步作出贡献,独立自主和平外交政策的发展,1、具有鲜明特色的邓小平外交思想（p328-329）2、江泽民(p329)：外交工作的根本目标是巩固和平国际环境，

7、特别是周边环境，为改革开放和经济建设服务，为祖国统一服务。外交工作归根到底是坚定不移维护国家和民族最高利益3、胡锦涛(p329)：中国发展是和平、开放和合作的发展；和平发展道路；主张国际关系民主化和发展模式多样化,具有鲜明特色的邓小平外交思想（p328-329）,1、背景：十一届三中全会后，现代化建设新时期；20世纪80年代以来，美苏争霸转入均衡僵持2、特色：真正的不结盟。不做附庸、不自吞苦果3、具体内容：反霸和维和，为现代化建设争取和平环境；在五项原则基础上发展所有友好合作；重视第三世界；推动公正合理的国际政治经济新秩序；对外开放；冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为、善于守拙、

8、决不当头；独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的党际关系“四项原则”；中国是维和重要力量，要为人类进步事业作出更大贡献,邓小平,独立自主和平外交政策的形成,1、新中国成立前夕：毛泽东-不许帝国主义再有一丝一毫干涉、平等地位不能靠外国恩赐；周恩来-外交基本立场是民族独立、愿和一切平等待我民族交往2、新中国成立初期到20世纪50年代中期：外交中心任务是巩固新生政权，为现代化建设争取有利环境；宗旨是争取和平。毛泽东建国初三大外交方针；周恩来提出和平共处五项原则3、20世纪60年代，外交政策重心由一边倒调整为反对美苏两个超级大国；积极支持民族解放运动，坚持睦邻友好古巴导弹危机.flv4、20

9、世纪70年代：“一条线”外交,“一条线”外交,1、背景：苏攻美守；苏加紧中苏边境和蒙古地区军事部署，企图从北、南、西包围；美急于从越南脱身2、内容：从东边起，日本、中国、欧洲、美国，加上同一条线上的第三世界国家；共同对付苏联霸权主义3、意义：缓和紧张局势，维护世界和平与发展，保障中国人民和世界人民根本利益,和平共处五项原则,1、首次提出和普遍接受：1953年周恩来接见印度政府代表团；1955年万隆会议被许多亚洲国家接受万隆会议.flv；周恩来总理在万隆会议上铿锵有力的声音.flv2、完整表述：互相尊重主权与领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处,毛泽东建国初三大外交方针,1、另起炉灶：不

10、承认国民党政府同各国建立的一切旧的外交关系，在新的基础上建立2、打扫干净屋子再请客：清理旧中国残留的对外关系痕迹，建立国内良好的环境发展国外友好关系3、一边倒：在帝国主义敌视政策下倒向社会主义一边,为何坚持和平发展道路,1、基于中国特色社会主义的必然选择。13亿多人口、面临众多问题的发展中大国，最需要、最珍爱和平国际环境；奉行防御性的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁，反霸反强权，不称霸、不扩张；符合社会主义的基本原则，和平、开放、合作、和谐是中国谋求发展的宗旨2、基于中国历史文化传统的必然选择。中华民族是热爱和平的民族，中华文化是一种和平的文化，渴望和平始终是中国人民的精神特征

11、；近代史受到侵略和奴役，中国人民珍爱和平3、基于当今世界发展潮流的必然选择。求和平、促发展、谋合作，是世界人民的共同心愿，是不可阻挡的历史潮流,和平发展道路（p324）,1、是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路。2、是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。3、是一条把中国发展与世界发展联系起来、把中国人民利益和世界人民利益结合起来的发展道路。,经济全球化趋势深入发展,1、经济全球化的原因（p322-323）：2、如何应对经济全球化思考讨论题：如何理解经济全球化是一把“双刃剑”？经济全球化的本质是什么？,如何理解经济全球化是一把“双刃剑”？经济全球化的本质是什么？,1、双

12、刃剑:使各种生产要素在全球范围优化组合和资源优化配置，促进了全球经济的迅速发展；增多了各国和全球共同面临的社会经济问题，加剧了国际竞争，增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成严重冲击（国际经济秩序仍存在不公正和不合理情况，是西方发达国家主导）；发达国家是主要受益者，但也面临一系列新的问题2、本质:资本的跨国流动、国际循环与周转，全球经济市场化的过程经济全球化的影响.flv；经济全球化.flv,如何应对经济全球化（p323）,1、发展中国家在扩大对外开放的同时应根据本国具体条件，循序渐进，注意提高防范和抵御风险的能力。（2008年后次贷危机引发金融危机激烈化，迅速从局部发展到全球

13、、从发达到新兴市场国家和发展中、从金融到实体经济。实体经济下滑、深层次影响逐步显现、引发对发展模式、理念深刻反省）2、需要增进国际合作。责任与风险共担共同维护稳定；推动国际经济秩序向公正合理发展，构建互惠共赢的多边经济体制,次贷危机,次贷即“次级按揭贷款，“次”与“高”、“优”相对，指信用低，还债能力低。与传统意义上的标准抵押贷款的区别在于，次级抵押贷款对贷款者信用记录和还款能力要求不高，贷款利率相应地比一般抵押贷款高很多。在房价不断走高时，次级抵押贷款生意兴隆。即使贷款人现金流并不足以偿还贷款，他们也可以通过房产增值获得再贷款来填补缺口。但当房价持平或下跌时，就会出现资金缺口而形成坏账。房价

14、下跌时，抵押品价值不再充足，按揭人收入又不高，面临着贷款违约、房子被银行收回的处境，进而引起按揭提供方的坏帐增加，按揭提供方的倒闭案增加、金融市场的系统风险增加。,次贷危机,美国因何爆发次贷危机.flv,经济全球化的原因,1、世界多极化趋势的影响。资产阶级开拓了国际市场，使生产和消费世界性；现在的世界是开放的世界，商品经济把世界连成一体；世贸组织的建立和信息技术的发展加快了全球化趋势2、科技革命和生产力的发展是根本动力。3、新科技革命是重要推动力。新科技革命大幅提高劳动生产率和财富增长速度，使各国在世界范围寻找资源和市场；新兴产业不断涌现和生产过程的分解为世界各国参与国际分工创造条件；运输和通

15、信技术缩短了时空距离，降低了商品和生产要素跨国流动的成本，导致国际贸易、投资和金融活动的日益全球化。,世界多极化在曲折中发展,1、世界多极化发展阶段(p320)：2、世界多极化的原因(p320-321)：3、世界多极化趋势发展中的重要特征和国际斗争的焦点(p321):4、多极格局竞争中的关键因素和基础力量（p321）5、我国表现和应对原则（p322）,我国表现和应对原则(p322),1、表现：国际地位不断提高，作用和影响备受关注，有效应对金融危机，积极参与对危机的国际合作，各国特别是发展中国家特别重视我国的发展经验。2、应对原则：对国际事务我国要发挥建设性作用，承担与国力和地位相应的国际责任和

16、义务，不做超出国力和发展阶段的事情。,多极格局竞争中的关键因素和基础力量（p321）,1、关键因素：军事力量。多极化和单边主义斗争，军事力量仍然是关键，美国把建立强大的国防作为抢占国际格局制高点的突破口，二战后多国进行最广泛和最深刻军事调整的实质是增强军事实力2、基础力量：经济、科技力量。强大的经济技术力量是能否成为世界一级的根本条件。多极化能否实现，取决于各大力量中心的经济能否迅速发展、发展中国家经济能否腾飞,世界多极化趋势发展中的重要特征和国际斗争的焦点(p321),1、多极化发展的重要特征：合作中的竞争和竞争中的合作2、国际斗争的焦点：单极与多极、称霸与反霸,世界多极化的原因,1、国际关

17、系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的客观趋势。2、是时代进步的要求，符合各国人民的利益。避免世界大战、遏制霸权主义和强权政治、建立公正合理的国际政治经济新秩序、实现和平稳定繁荣美好追求、发展中国家抓住机遇,世界多极化发展阶段,两大阵营对立美苏争霸两极格局终结1、二战后以雅尔塔体系为基础的两极格局结束了资本主义大国主宰世界和国际格局以欧洲为中心的历史。政治上尖锐对立、军事上全面对峙、经济上封锁和反封锁、意识形态上演变和反演变2、20世纪60年代后，苏联大国主义朝霸权主义蜕变，中苏关系破裂，美苏争霸3、新兴力量冲击，大动荡、分化和改组，80-90年代，东欧剧变、苏联解体，标志两极格局终结一个超

18、级大国和多种力量并存是多极格局最终形成前较长过渡时期内世界力量对比的基本态势；总体上，西方在经济科技上占优势，国际体系中主导，这一格局短期内还难以根本改变。,雅尔塔体系,雅尔塔体系（英文：Yalta System），是对1945年-1991年间国际政治格局的称呼，得名于1945年初美、英、苏三国政府首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联雅尔塔（今属乌克兰）举行的雅尔塔会议。其特点是：以美国和苏联两极为中心，在全球范围内进行争夺霸权的冷战，但不排除局部地区由两个超级大国直接或间接参与的战争（如朝鲜战争、越南战争、阿富汗战争等）。1989年的东欧剧变和1991年的苏联解体，标志着雅尔塔体系最终瓦解。,世

19、界多极化,在一定时期内的国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展态势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。,如何理解和平与发展是当今时代的主题？,1、原因(p319)：世界各种矛盾变化和抑制战争因素不断增长的合力作用的结果（1）二战的教训（2）世界潮流和民心（3）经济联系加强，多极化制衡（4）核恐怖平衡（5）发展中国家壮大（6）多数国家的政策取向2、发展问题为何带有战略性和全球性：与全人类文明进步相连，每个国家、民族乃至全人类繁荣昌盛的基础；既是发展中也是发达国家责任3、还有不安宁因素(p319):金融危机；发展不平衡；全球性问题（气候变化粮食安全能源

20、资源安全）；非传统安全（恐怖主义、跨国犯罪、传染疾病）；局部冲突和热点问题美国“911”事件全过程.flv4、世界局势的基本态势（p320）：总体与局部,对我国来说为何既是机遇又是挑战？,1、机遇：顺利进行现代化建设的必要条件和有利时机2、挑战：西方主导的经济全球化向各领域不断扩展深化，对社会主义制度的坚持和巩固带来巨大压力和严峻挑战；如果没有得到应有发展，与发达国家差距继续扩大，在国际竞争中将处于更加不利境地,邓小平对时代主题的新判断,1、20世纪70年代后，和平因素增长超出战争因素增长，世界大战打不起来，争取一个较长时期的和平环境是可能的。全球性战略问题：和平问题（东西问题）、发展问题（经

21、济问题、南北问题、核心问题）2、基本点（1）较长时间和平可能（2）两大全球性战略问题是东西、发达与发展中国家之间矛盾全局的集中体现（3）和平是发展的前提，发展是和平的基础（4）问题没有解决,毛泽东对二战后国际形势的分析,1、两点论:新世界大战可能发生也可能防止2、 “两个中间地带”和“三个世界”划分的战略（p317）：亚非拉；欧洲、北美（加拿大）、大洋洲（澳大利亚）、日本。作用（p317）：团结反霸；推动中美日建交；改善国际力量对比和环境；提高国际威望3、其他著名论断（p317）：反对干涉；国家平等；支持解放；国际统一战线4、20世纪60-70年代策略(p318)：反对霸权和侵略；备战备荒、立足于早打、大打、打核战争,时代主题,在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题，就是一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。 科学认识和准确把握时代主题，是制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提和首要问题。,