公共资源交易中心工作总结(1).doc

1、 公共资源交易中心工作总结*年上半年，在新区党工委、管委会的正确领导下，交易中心坚决贯彻落实新区各项决策部署，紧紧围绕新区重点工作，突出围绕中心、服务大局职能，着力提升公共资源交易效率和质量，各项决策部署，紧紧围绕新区重点工作，突出围绕中心、服务大局职能，着力提升公共资源交易效率和质量，各项工作取得了新进展。截至*年 6 月 30 日，* 年中心共完成新区公共资源交易项目 1235 个，是去年同期的 2.92 倍；成交金额约 14.87 亿元，同比增长 295.48%。政府采购（货物服务）类：共完成招标项目 160 个，是去年同期的 1.65 倍；采购预算金额约 91821.43 万元，同比增

2、长127.48%；通过招标节约资金 6771.75 万元，资金节约率达到 7.37%。另完成网上商场项目 983 个，是去年同期的 3.23 倍；预算金额约2983.03 万元，同比增长 577%。小型建设工程类：共完成招标项目40 个，是去年同期的 1.82 倍；预算金额 6005.67 万元，同比增长424.6%；通过招标，节约资金 905.94 万元，资金节约率 15.1%。资产交易类：共完成”三资“交易项目 52 个，成交 37 个（另有 15 个项目流标） ，成交金额约 5.57 亿元，实现资产增值约 2.45亿元，增值率 78.53%。重点工作如下：一、突出基层导向， ”三资“交易

3、取得新突破充分发挥交易平台基层导向作用，将”三资“交易工作作为中心首要工作，主要领导亲自抓，全力推进制度建设、服务提升、系统建设等各项工作。一是不断完善交易制度。在*社区股份合作公司资金资产资源交易管理暂行办法基础上，针对实际工作中遇到的问题，积极会同主管部门，研究制定了*发展和财政局关于社区股份公司项目进平台交易的补充通知等 4 个制度文件，编制了 社区集体公司物业公开竞价项目操作指南等三个操作指南，确保”三资“交易顺利实施。二是积极主动开展服务。主要领导带队，分别赴 6 个办事处及28 个社区开展上门服务，通过面对面沟通交流，宣传交易政策、开展业务培训、了解存在问题、解答相关疑问。累计培训

4、人数超过800 人次，发放宣传册 2000 余册。研究制作了民主议事材料、租赁合同范本等一系列模板文件，提高工作效率。还为 54 家社区集体公司免费办理了 CA 密钥。三是建设完善交易系统。根据新区”三资“交易的特点，独立开发社区集体资产交易系统，实现了交易信息100%网上公开，交易全流程网上留痕。并根据实际情况，增加了*市联交所、招标代理机构操作功能，实现了项目数据实时传输，为公开竞价、公开招标项目提供更加完整的服务与监督。经过努力， ”三资“交易工作取得了突破：3 月 2 日，新区首个”三资“交易项目-红星社区海昇物业项目顺利成交，实现了开门红；4 月 17 日，公明办事处公平街 52 号

5、招租项目顺利成交，溢价率达到了创记录的 187.2%；6 月 2 日，新区首个旧工业区改造升级项目-宝塘工业区项目顺利成交，单个项目实现资产增值约 2.06 亿元。上半年共成交项目 37 个，有效实现了规范集体资产交易行为、保障集体资产保值增值、促进集体经济转型发展目的。二、突出流程优化，交易效率实现新提升认真贯彻落实国务院关于简政放权优化服务会议精神，主要领导多次召集专题会议，研究制定流程优化方案，最大限度压缩工作时限，进一步提升公共资源交易效率。一是将串联环节改并联。通过优化，将原来串联环节改并行办理，如将政府采购”审核采购需求“和”编制采购文件“2 个环节由串联改并联；将 ”三资“交易公

6、开竞价项目”审核交易需求“和”编制交易文件“2 个环节由串联改并联， ”组织竞价“和”反馈交易结果“2 个环节由串联改并联。二是减少非必要环节。借助信息化技术，将原来政府采购项目和”三资“交易项目”接收分办交易需求“环节全部取消，改由业务办理系统即时自动分配。通过优化，既减少了业务办理环节，提高了工作效率，又避免了人为因素造成的工作失误，提高业务办理效率和质量。三是优化升级业务系统。根据流程优化方案，对政府采购及”三资“交易业务系统进行升级改造，对相关环节进行删减合并，优化”申报采购需求“环节，同时增加专家评审费网上发放、中标通知书电子化、交易信息短信提醒等便民功能，进一步提升工作效率。优化后

7、，除法定公告环节和采购人申报环节外，政府采购项目（500 万元以下）由交易中心办理环节从原来的 14 个工作日压缩到9 个工作日，效率提升 35.7%；”三资“交易公开竞价项目由市联交所办理环节由原来的 24 个工作日压缩到 9 个工作日，效率提升62.5%，优化效果明显。三、突出服务大局，重点保障取得新成绩将涉及城市公共安全、城市品质提升、市区两级民生实事项目及预算金额超过 1000 万元的项目列为重大项目，积极采取多项措施，确保项目优质高效完成。一是强化重大项目督办。中心主要领导亲自督办重大项目，将项目进行任务分解，明确责任人和每个环节办理时限，项目进展情况每周一报。强化责任追究，制定规章

8、制度，对于未按期办理项目责任人，给予通报批评、绩效评估扣分等，促使工作人员不断自觉提高责任心。二是开通重大项目绿色通道。将重大项目纳入绿色通道，优先分办、优先办理、优先督办。同时，强化与采购单位的联系，建立采购工作群，采取提前介入的方式，主动协助采购单位做好项目计划申报、采购需求文件编制等工作，及时解决采购单位工作中遇到的各类问题，确保各环节顺利推进。三是细化采购需求申报书模板。针对部分采购单位采购需求申报书文件格式不统一、内容不完整等问题，对重大项目进行梳理，梳理出常见项目类别，参考市政府采购中心及其他各区文件模板，认真研究，制定了清扫保洁、安保服务、垃圾清运等项目需求模板，极大提升采购单位

9、工作效率和质量。*年上半年，共完成涉及民生实事项目 61 个，采购金额约5.18 亿元，其中”严查严控违法建筑“采购项目 3 个，采购金额约1.90 亿元；”森林防火安全隐患整治“采购项目 3 个，采购金额2635.15 万元。除此以外，还积极配合新区环水局，协助做好新区海绵城市 PPP 试点项目招标工作，项目总投资 16.3 亿元，目前已顺利完成招标工作。通过高效推进上述重大采购项目，有力保障了新区重点工作和民生实事顺利实施，也有力保障了财政资金支出进度。四、突出质量优先，预选采购取得新进展坚持”规范高效、优中选优“的原则，推进预选库建设，不断提升政府采购效能。一是高效完成市政公用小型工程预

10、选库建设。在前期调研基础上，于*年 1 月启动建立市政公用小型工程预选供应商库，主要领导多次召开专题会议，研究制定招标方案，并于 4 月 1日通过公开招标方式，优选 40 家供应商承接新区市政公用小型工程。二是稳步推进建立公务用车加油、维修、保险预选供应商库。为确保顺利衔接，于*年 5 月启动建立新区公务用车加油、维修、保险预选供应商库，面向全区采购单位开展了问卷调查，针对采购人的满意度情况以及继续使用意愿，形成预选采购招标方案。目前各项工作正在稳步推进。三是做好现有预选采购服务。针对常见问题，制定了预选采购工作制度，以制度形式对预选采购各环节进行了规范。编制预选采购项目采购需求申报书模板，使

11、采购单位能够以填空方式完成采购需求申报书的编制，为采购单位提供更多的便利，尤其快速提升采购单位经办人员业务能力。通过预选采购，极大简化了采购流程、缩短了采购时间，预计采购时间可以由原来的 1 个月缩短到 10 天，采购效率提高 65%。*年上半年，共完成 20 个预选采购项目，其中装饰修缮类 9 个，园林绿化类 4 个，市政公用类 7 个。采购预算金额为 3151.33 万元，中标价为 2773.17 万元，节约资金 377.83 万元，资金节约率为 12.0%。五、突出综合提升，队伍建设呈现新面貌坚持综合素质、业务能力和廉政意识同步提升，积极采取多项措施开展队伍建设，不断提升队伍战斗力。一是

12、组织开展形式多样的培训。邀请各领域专家，组织开展公文写作、信息写作、应急救援、卫生保健等培训 5 次，培训约 130 人次。选派员工参加新区各单位组织的党务、督查、保密等培训活动约 30 人次。选派员工参加省采购协会等单位组织的业务培训会约 10 人次。二是建立业务研讨会制度。针对业务办理中遇到的难点问题，组织召开业务研讨会，邀请主管部门、法律顾问、采购专家共同参与研讨，通过业务研讨会形式，启迪思想、交流意见、碰撞火花，也进一步提升了参会人员的业务水平。上半年共召开业务研讨会 6 次。三是思想教育不松懈。通过工作例会、党支部委员会、组织生活会、全体员工大会等形式，集中学习党章党规、习近平同志重

13、要讲话和其他各级重要文件，坚持思想教育不松懈，促使全体员工牢固树立廉洁意识，严守廉洁底线。上半年集中学习 10 次，集体学习文件 18 份，党支部书记上党课 1 次。通过上述举措，中心队伍整体素质有了明显提升，信息写作、公文办理、网站建设等工作排名新区各单位前列；业务水平进一步加强，上半年业务办理全部按期保质完成；廉洁意识和服务意识进一步强化，上半年未收到针对交易中心的有效投诉。此外，上半年提拔使用 2人次，队伍结构进一步优化。公共资源交易中心工作总结*年，*区公共资源交易中心在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区委十二届十一次全会和经济工作会议精神，围绕中心，服务大局，依法依规完成公共资

14、源交易工作，为财政节约资金 1.07亿元。连续 2 年获得沈阳市公共资源交易工作先进单位殊荣；在*年沈阳市公共资源交易系统上半年和三季度绩效考核中连获第一名。一、工作基本情况（一）多措并举，服务大局，促进服务公共资源交易提速增效。1、服务重大项目招投标有了新举措。坚持落实项目负责制、项目即办制、倒排时限制、科学评标制、现场踏勘制。在启动招标工作前，按照房建、市政等不同专业分类管理，主动安排专人与项目单位对接，提供全程服务，并根据项目具体情况，制定详细的招标计划，使重点项目招标得以顺利推进。截止目前，顺利完成 101 次建设工程招投标活动。2、服务软环境建设有了新突破。今年，我们在服务软环境建设

15、方面，确定了重点为区内纳税企业服务的工作目标。一是主动与区人大、区政协、区市场监督管理局联系，将区内注册纳税的人大代表、政协委员企业及社会企业进行登记汇总，畅通信息渠道，遇有招标项目第一时间通知，鼓励驻区企业积极参与我区的项目投标。二是按照区政府招标工作协税护税统一部署，积极与区内纳税企业建立联系，开展预约服务、上门服务、 ”优享“服务，听取企业的意见建议，为企业排忧解难，打造优质服务企业的环境，增强区内纳税企业在招投标中的竞争力，有力助推企业发展。3、履约验收工作有了新成果。履约监管中心根据项目特点制定了*区履约监管中心验收工作规范 、 *区政府采购货物类合同范本 ，建立健全岗位职责和管理制

16、度，不断完善工作流程。严格把控政府采购货物类合同内容，杜绝私定、篡改合同，从根本上避免了采购质量低下和国有资产流失。今年，开始建立政府采购电子档案，对所有采购类档案实施电子化管理，在当下”大数据“时代，无疑增大了招标档案的存储量，确保了采购文件的完整性、安全性和保密性，实现了政府采购从招标、开标、评标、验收、签订合同、档案整理全过程的实施和监管。目前，已经顺利完成了 60 项履约验收工作。（二）积极探索，勇于实践，促进服务区域经济发展能力提升。1、做好区域发展规划招标工作。区委十二届十一次全会通过了中共*区委关于制定国民经济和社会发展第*个五年规划的建议 ，提出了”*五“时期的空间布局和重点工

17、作，突出强调了重点发展”六大产业“和”双轴辐射、南升北起“总体布局。为此，我们积极与北部功能区、科技局、经信局等部门配合，先后完成了*区智慧城市总体规划（*-2020） 、* 区智慧先导区发展规划设计、北部经济区控详规划编制的招标工作，为建立”服务业立区、现代服务业兴区、金融产业富区、文化金融产业强区“产业导向和”智慧产业先导区“的实施，奠定了坚实的基础。2、做好城市建设项目招标工作。今年，我区加大基础设施投入，城市建设日新月异，公共资源交易中心深入研究，主动作为，指导项目单位抢抓时间节点、倒排工期、并联推进，全程服务。备受关注的青城山公园施工、梅江街雕塑施工、区独立投资道路设计、区独立投资绿

18、化施工、巴山路等临时停车场施工、兵站维修改造设计、区档案馆施工、区独立投资道路施工、碧塘公园提升施工、宝灯园文化墙施工等项目的顺利招标，有力的促进了城市功能和社会环境不断改善。3、做好重大民生项目招标工作。民生项目涉及千家万户，关注度高，社会影响大。公共资源交易中心坚持”公开透明、公平竞争、公正平等和诚实信用“的工作目标，保质保量的完成了区回迁住宅配套工程施工、首府回迁房塑钢窗及电梯配套、*区* 年改善旧住宅区（第三期）采购方石、*年回迁房采购、*年旧住宅区、街巷路、公园改造方块石采购、*区*年旧住宅区环境改善项目、*年残疾人个体灵活就业及残疾人就业培训基地设备扶持等一大批涉及百姓民生的招标项

19、目，惠及区内众多百姓，人民群众幸福指数不断提升。（三）加强学习，完善制度，促进队伍建设迈上新台阶。1、加强学习。结合 ”两学一做“学习教育，通过学习党章和中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 ，认真研读习总书记系列重要讲话等重要书目，做到读原著、学原文、悟原理，真正内化于心、外化于行，引导党员干部进一步知形势、明责任、顾大局，打造一支讲诚信、懂规矩、守纪律的干部队伍。2、建章立制。我们建立了较为完善的内外部监督机制，制定了廉洁自律”五不准“，坚持用制度管人、管事，使全体党员干部树立了正确的世界观，进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下

20、拒腐防变的能力。3、提升能力。随着国家公共资源交易相关法律法规的与时俱进、更新调整，为使全体人员在短时间内迅速掌握新知识，做好新形势下招投标工作，我们坚持业务培训制度。全体人员轮值授课，结合工作实践进行案例分析、研讨、交流，切实提升业务能力和水平，打造一支业务水平高、作风过硬的的招标管理队伍。二、存在的问题一是投标报名家数不足造成流标。在工程招标及政府采购过程中，有部分项目由于项目招标金额较小或控制价较低，难以吸引足够的投标单位，造成项目流标。二是交易平台建设需要加强。按照国务院整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的要求，*年 6 月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化，但我区平台建设仍存在一定差距。三是人员相对较少。按照区有关部门关于公共资源交易中心工作职责和岗位设置的批复，目前存在空编职级与引进人员职级不符的情况，人员使用捉襟见肘。三、*年工作安排*年，公共资源交易中心将认真贯彻落实党的十八届六中全会