关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案.doc

1、 关于在全市党员中开展”学党章党规、学系列讲话、做合格党员“学习教育实施方案按照中央、省委、黄石市委关于开展”学党章党规、学系列讲话、做合格党员“学习教育的安排部署，结合我市实际，现就在全市党员中开展”学党章党规、学系列讲话、做合格党员“学习教育（以下简称”两学一做“学习教育） ，提出如下方案：一、总体要求开展”两学一做“学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从”关键少数“向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。 ”两学一做“学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决

2、问题，切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（一）主要目标。开展”两学一做“学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，把全市党

3、员的思想和行动统一到市委决策上来，为协调推进”一优三化“、建设”三个大冶“提供坚强组织保证。（二）基本任务。开展”两学一做“学习教育，重在端正思想作风，解决突出问题。要增强针对性， ”学“要带着问题学， ”做“要针对问题改，根据不同层次党员，树立合格标尺，明确做人做事的底线，展示先锋形象。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是”党味“不浓，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不

4、按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利已主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、 ”中梗阻“、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是能力席位意识淡薄，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员干部道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁

5、一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于”七个有之“”五个必须“等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。（三）基本原则。开展”两学一做“学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以”三会一课“等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。各乡镇各部门单位党委（党组）要结合实际，发扬首创精神，创新开展学习教育，发挥党支部自我净化

6、、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。二、主要内容要把学习党章常规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加强对党章常规的理解，在学党章常规中深刻领悟系列讲话中的基本精神和实践要求，坚持理论与实际紧密联系，坚持学与做相结合、知与行结合，切实增强学习教育效果。（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓

7、词，明确做合格党员的标准和条件，推行管理工作标准化建设。学习中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的”四个必须“”四个坚持“，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史、学习红安精神，学习革命先辈和先进典型，从”大冶兵暴“、 ”红三军团“创建等红色印记中传承红色基因，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件及我省、市近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训。党员领导干部要系统学习领悟中国共产党章程 、在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党

8、的纪律等内容，深刻把握”两个先锋队“的本质和使命，进一步明确”四个服从“的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。要深入学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例 中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例（试行） 党政领导干部选拨任用工作条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律规定的”四个廉洁“”四个自觉“，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拨任用原则、条件、要求。还要认真学习中共大冶市委工作规范制度汇编 ，熟悉掌握市委工作机制，规范本级党委（党组）运行。（二）学系列讲话。着眼加强理

9、论武装、统一思想行动，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016 年版） 。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神的 ”钙 “，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必

10、由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4） ”四个全面“战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用”四个全面“引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。党员领导干部要以习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本） 为基本教材，学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016 年版） 知之深爱之切 。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神：（1）深入领会我们正在进

11、行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。 （2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现”两个一百年“奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。 （3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进”五位一体“总体布局和”四个全面“战略布局。（4）深入领会”五大发展 “理念，适应、把握、引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革；实施创新驱动发展战略，增强发展整体性协调性。 （5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持我国基本经济制度，建设中国特色社会主义法治体系，坚持中国特色社会主义政治发展道路，培育和践行

12、社会主义核心价值观，构建全球互联网治理体系，把握党在新形势下的强军目标。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持”老虎“”苍蝇“一起打等。 （7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重重风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。还要按照习近平总书记重要批示精神，认真学习毛泽东同志党委会的工作方法 。在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是党员还是领导干部，还要注重联系本职工作实际，深入领会习近平总书记视察湖北时关于加快建设成为中部地区崛起重要战略支点、力争在

13、转变经济发展方式上走在全国前列的重要指示精神，关于共抓大保护、大搞大开发，推动长江经刘带发展的重要指示精神，关于肯定湖北建立和实施督察机制、以钉钉子精神抓改革落实的重要指示精神，及省委要求大冶百强路上再进位的相关要求，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼推动大冶”一优三化“，实现”三大目标“，建设”三个大冶“的总体目标，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律、讲道德，有品行，讲奉献、有作为

14、的合格党员。结合各乡镇各部门单位实际和党员岗位特点，通过设置党员标准化建设达标条件，对做合格党员的要求进行细化具体化。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开创进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在”十三五“规划开局起步、在全省率先全面建成小

15、康社会、建成”实力大冶、美丽大冶、幸福大冶“中奋发有为、建功立业。三、主要措施把”党员三日“作为推进我市”两学一做“学习教育的基本载体，固定每月第一个星期一作为支部主题党日，组织党员集中参加”党员三日“活动，集体诵读党章、重温入党誓词或重温入党志愿书或回忆入党情景、缴纳党费。在此基础上，坚持问题导向开好季度组织生活会，从解决思想根源抓起，开展学习讨论、讲党课，从问题整改落实抓起，开展民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作，将”三会一课“和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。（一）深入开展组织整建，强化基层组织力。1.健全基层组织体系。开展基层组织建设情况大排查，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属

16、关系，配齐配强基层党组织书记，实现党的基层组织全覆盖，着力解决”有支部、无管理“问题，推进全面从严治党向基层延伸。进一步加强基层党支部（小组）建设，村（社区）重点解决党支部（小组） ”三难“（班子配备难、党员发展难、活动开展难）问题；机关重点解决党支部（小组） ”三不“（职责不清、地位不强、运行不畅）问题；非公企业和社会组织重点解决党支部（小组） ”三无“（无活动经费、无活动场所、无学习资料）问题，确保每个基层党支部活动起来、强起来。2.理顺党员党组织关系。建立党员组织关系集中排查机制，以党支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行经常性排

17、查，动态掌握流动党员情况，防止”口袋“党员、失去联系党员情况发生。进一步理顺和规范转移、接收、管理党员组织关系，定期核查党员信息，加强党员联系查找，稳慎推进不合格党员处置工作，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。3.整顿后进基层党组织。继续整顿后进基层党组织，每个后进村（社区）党组织明确 1 名市”四大家“党员领导干部联系挂点，安排 1 个部门单位结对，确定 1 名乡镇（街办）党委负责同志包保，配强班子、加大矿帮扶、解决问题、完善制度、激发活力。对问题特别突出的基层党组织要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。（二）深入开展思想整顿，强化理想信念。1.多种方式开展

18、学习。要扎实搞好个人自学，制订学习计划，认真读原文、读原著、记笔记，写心得；党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，开展”百日抄党章“活动，强化学习效果；要扎实组织集中研学，结合”党员三日“，落实”三会一课“制度，党小组每月组织一次党员集中研学，未设党小组的，以党支部为单位集中研学；扎实开展专家导学，以党校、行政学院、 ”铜都大讲堂“为平台，邀请党校教师、专家学者对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行全面培训；认真开展干群互学，深入基层单位、联系点，与党员群众、服务对象互动交流，共同提高；认真组织以考促学，通过知识竞赛、演讲比赛、理论考试，检验学习成效，确保党的理论、思想，主张入脑入心

19、；创新运用网络辅学，发挥”互联网“作用，利用党员教育网络平台、微信、QQ 群等搭建学教载体，重点对流动党员进行远程辅导；认真组织精准助学，由党支部（小组）采取”一对一“或”多对一“的方式，安排党员干部对离退休干部职工党员、老弱病残党员或农村文化程度较低党员，开展上门送学助学活动；认真组织向典型学，在纪念建党 95 周年活动中，选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀村（社区）党组织书记和先进基层党组织。乡镇（街办）党委从村（社区）党组织书记中评选”我身边的好支书“，党支部评选”我身边的好党员“。用身边典型教育身边人，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。同时，在媒体开设”两学一休、对标

20、看齐、履职担当，建设三个大冶“专栏，刊发系列报道，引导和推动学习教育深入开展。2.紧扣主题开展讨论，以党支部为单位每两个月组织一次讨论，围绕如何做合格党员，分”讲政治、有信念“、 ”讲规矩、有纪律“、 ”讲道德、有品行“、 ”讲奉献、有作为“四个专题开展。讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态，积极为党的事业担当作为。通过讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。3.创新方式讲好党课。以党支部为单位，每季度开展一次讲党课活动，党支部党员人数较少的，也可视情况由党委（党总支）统一组织党课。党支部要结合学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。县级党员领导干部和各单位党员班子成员要在所在党支部讲党课，