坚持抓早抓小提升谈心提醒教育工作实效.doc

1、 工作经验坚持抓早抓小提升谈心提醒教育工作实效近年来，市坚持对存在苗头性、倾向性问题的党员领导干部早打招呼、早提醒，积极开展谈心提醒教育，增强了廉政教育的针对性、有效性，形成了良好的工作氛围。一年多来，全市共对 476 名党员干部进行了谈心提醒，使部分干部“悬崖勒马” ，防止小错酿成大错。事后开展的问卷调查统计情况表明，被谈人对组织关怀表示感激，其中占 92.2的人认为开展谈心提醒教育很有效果，廉洁自律意识得到加强。一、明确界限，严格筛选对象1.明确谈心提醒教育对象的界限。将有如下三种情形之一的确定为谈心教育对象：群众有议论、有微词的党员干部；涉及反腐倡廉网络舆情，存在苗头性、倾向性问题的党员

2、干部；在工作中发现问题存在苗头性、倾向性问题，经组织处理后或依纪依规不需进行组织处理后或依纪依规不需进行组织处理的党员干部。我市力求找出找准“带菌”的党员干部，把握好谈心提醒教育的适用度，做到既把谈心提醒教育与组织处理方式区别开来，又防止把谈心提醒教育与其他教育形式混为一团。2.拓宽党员干部监督渠道。把拓展和畅通干部监督渠道作为开展谈心提醒教育的基础工作，纪检监察机关各室及个人收到或在工作中发现的案源线索，上级或同级党委、政府及其负责人批办、转办的案源线索，均送交信访室统一登记。开通网上举报平台，建立涉腐涉纪网络舆情收集研判处置机制，加强党员干部监督；建立纪检监察机关与组织人事部门，司法机关、

3、行政执法部门、行政管理部门、经济管理部门案源线索移送制度，对工作中发现涉嫌违纪违规或作风不实的党员干部，相关部门向纪委监察局及时移送、报告情况，进一步拓宽干部监督渠道。3.精准筛选合适教育对象。强化底线思维，严格执纪执法，对案源线索集中排查和分类处置。坚持问题导向、风险防控导向，法纪导向，把留存处理这一类没有初核价值的线索中涉及到的党员干部以及在执纪监督中发现存在苗头性、倾向性问题但不需作线索上报的党员干部作为筛查重点，从中初选谈心提醒教育对象。把握谈心提醒时机，针对发现的倾向性、苗头性问题，及时开展谈心提醒。我市有的地方还实行定期工作例会制度，专题汇报执纪监督中发现的问题线索，班子成员集中筛

4、选教育对象等。二、规范流程，营造谈心氛围1.制定操作程序。对初选出的谈心提醒对象，实行四步工作法。第一步审定谈心对象。相关室将初选对象报本室分管领导审定后，连同相关材料交宣传教育室。第二步提出拟办意见。宣传教育室根据谈心对象的职级及谈话内容，提出主谈人及责任室和配合室等拟办意见，报分管领导或主要领导批示，明确要求主谈人为纪检机关领导班子成员。第三步开展谈心提醒活动。各责任室和配合室按照指示意见组织开展谈心提醒教育活动。第四步汇总谈心情况，各责任室按一人一卡要求，认真填写谈心提醒关爱教育工作登记卡和实施谈心提醒关爱教育工作统计表 ，并及时开展回访问卷调查，将谈心提醒教育汇总情况连同问卷调查表报宣

5、教室。3.细化谈心内容。要求全面了解谈心对象的工作经历、家庭环境、思想状况、教育背景，对反映的问题认真分析其产生的思想原因，有针对性地制定谈话内容，选准共同感兴趣的话题，增强谈心的主动性。在实践中，我市从落实“八项规定” 、反“四风” 、维护群众利益及改进工作作风、领导作风、生活作风等方面着手，分别收集相关教育资料及话题背景资料，从一条网络消息、一个熟悉的人、一件刚发生的事说起，由表及里交流思想，点出问题、对症下药，使谈心对象内心受到震撼，真心诚意改正。如去年有群众反映某地一部门主要领导工作中独断专行，该县纪委负责人从因班子不团结导致人心涣散，班子成员受到问责处理的身边旧事说起，谈事例、谈危害

6、、谈表现，使该负责人深受触动，充分认识到问题的严重性，并迅速进行整改。3.营造融洽氛围。坚持关爱提醒与严肃纪律相结合，以人性化、暖色调、面对面的方式，先从观看廉政教育片、廉政文化作品开始，逐步引导，深入沟通。以“一对一”的方式交流谈心，不通知对象所在单位，不做谈话记录、不签字、不写检查、不记档案，事后只填写登记卡和统计表。在“公共性”的固定地点交流谈心，谈心地点配备电教设备和廉政教育电教片，布置廉政文化作品、廉政教育展或有廉政文化景观等，形成廉政教育氛围。如孝南区在孝廉文化园内专门设立谈心室，取名“知心阁”；孝昌县廉政教育展厅专门开辟一间谈心室，取名“忆鲊轩”等。用“朋友式”的言语交流谈心，不

7、居高临下，既真诚交流又指出问题及整改方向，增强谈心提醒教育的严肃性。如去年我市遭遇严重旱灾，群众议论某乡镇组织抗旱救灾不力，该县纪委负责人约请该镇党委书记谈心，该党委书记认识到工作存在的不足后，克服困难采取措施抗旱救灾，得到了群众的认可和好评。三、务求实效，建立长效机制1.强化抓早抓小理念。全市认真学习领会和贯彻落实中央纪委二次全会和中央纪委领导系列讲话精神，主动把握“要抓早抓小、防微杜渐”的新要求，充分认识到谈心提醒教育是反腐倡廉宣传教育工作落实“抓早抓小”的重要举措，着力推进谈心提醒教育常态化、人性化、差异化和系统化的谈心提醒教育，使监督关口前移，达到防微杜渐、防患于未然的效果，对于加强干

8、部健康成长、创新反腐倡廉教育形式、整合纪检监察机关内部教育力量具有重要意义，从而进一步增强了工作自觉性。2.建立工作制度。市委、市政府把廉政教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划，超前谋划、整体部署。市委常委会专题研究实施党员领导干部关爱教育工程的意见并以市委、市政府两办文件印发，该市市委制发了关于开展党员领导干部廉政谈心活动实施办法（试行） 、 市纪委监察局机关实施党员领导干部关爱教育工程内部工作制度等 4 个配套实施办法，建立了谈心提醒教育归口管理制度，台账管理制度、情况通报制度、评估问效制度，形成了一套较完整的工作制度体系，进一步增强了工作内外合力和可操作性。3.做到有序推进。启动示范带动，在市直单位先行试点然后推广到全市，谈心教育对象从党员领导干部扩大到全体党员干部。全市各级纪检监察机构按照属地管理和分级负责的原则，根据干部管理权限组织开展谈心提醒教育工作。不断完善推动，在认真总结的基础上，对谈心对象的界限、谈心地点的选择、事后效果评估等方面不断进行完善，先后召开工作部署会、推进会等推动该项工作。开展检查促动，通过现场检查、编发通报等方式，促进谈心提醒教育工作落实。