1、 人社局工作计划*年是贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：以十八大精神为指导，按照市委、市政府的部署要求，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以“两提高” （提高人保工作服务发展大局的贡献率、提高人民群众对人保工作的满意度）为出发点和落脚点，实施就业优先战略和人才强市战略，推进公共就业服务体系和社会保障体系城乡全覆盖，深化人事制度、职称制度和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，推进科学发展，奋力进位赶超，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安作出新贡献。重点是在七个方面下功夫，努力实现“七个更加”目标。（一）在推动更高质量
2、就业上功夫，努力实现社会就业更加充分。一是切实落实积极就业政策，鼓励企业稳定和开发就业岗位。安全合理使用就业资金，发挥就业资金促进就业的最大效益。二是继续把高校毕业生就业摆在首位，重点抓好高校毕业生、农民工和就业困难人员就业。三是积极落实市委市政府关于进一步促进全民创业的实施意见，出台支持全民创业 30 条具体措施，全面落实鼓励劳动者创业的各项扶持政策，打造一批创业孵化基地，为劳动者自主创业提供场所和便利条件。四是加强就业培训，大力推进校企对接促进就业。五是进一步优化公共就业服务，重点是搭建平台、搞好对接、提供服务。加快发展人力资源市场，发挥市场功能。（二）在推动全民覆盖上下功夫，努力实现社保
3、体系更加健。一是完善社保制度。继续做好城乡居民社会养老保险试点工作。全面推进医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹。二是扩大覆盖范围。进一步加大扩面征缴工作力度，重点推进工业园区、非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员等群体参加社会保险。继续落实好大小集体企业职工、下放返城未安置知青、关破改困企业职工和“老工伤”人员特殊保障政策。三是提升保障水平。确保养老保险待遇按时发放到位。积极推行医疗付费方式改革。四是优化经办服务。巩固养老金社会化发放成果，全面实行养老金直发。做好养老、医疗保险关系转移接续，推进异地就医结算。（三）在人才队伍建设上下功夫，努力实现人才保证更加有力。一是加强公务员、专业技术人
4、才和技能人才队伍建设。组织实施好公务员和事业单位工作人员公开考录工作，为事业发展选好人才。积极开展高层次选拔培养和跟踪服务工作。进一步建立和完善科学的专技人才评价体系，实施专技人才知识更新工程。深入实施高技能人才振兴工程、青年高技能人才培养计划和紧缺技能人才政府资助计划。推进技工院校改革发展，加强公共实训基地建设。健全高技能人才多元评价机制，认真组织实施职业技能竞赛系列活动。二是做好招才引智工作。重点围绕我市“6 1” 支柱产业，引进一批海内外高层次专家和紧缺人才。加大高层次人才引进的政策激励力度，努力引进一批能突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才和创新创业人才。加大博士后的引进
5、力度，推进博士后工作站创建工作。大力推进“一村一品”发展。三是创新工作机制，创优人才发展环境。通过开展突出贡献人才、享受市政府特殊津贴人员、高级人才评选奖励表彰活动，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。进一步深化职称制度改革，建立健全人才竞争上岗、业内公正评价、单位择优聘用、政府指导监督的充满活力的职称工作运行机制，充分调动各类专业技术人员的积极性、主动性和创造性，有效缓解职称评聘矛盾。（四）在人事制度改革上下功夫，努力实现人事制度更加完善。深入贯彻实施公务员法，完善公务员竞争性选用机制。深入开展“人民满意的公务员”活动，进一步加强公务员考核培训工作。全面完成事业单位
6、岗位设置工作，并以事业单位岗位设置为抓手，全面推行事业单位工作人员聘用制度。进一步完善事业单位公开招聘工作，完善军转干部计划安置分配办法。健全完善企业军转干部解困维稳工作机制，提升自主择业军转干部管理服务水平。（五）在工资收入分配制度改革上下功夫，努力实现收入分配更加合理。完善公务员工资制度，认真落实干部职务与职级并行制度和工资待遇向基层倾斜政策。深化事业单位收入分配制度改革，全面完成事业单位绩效工资实施工作。完善企业工资分配宏观调控和监管制度，认真贯彻执行国家和省的企业宏观工资政策、最低工资政策、工资指导线等有关规定。推进工资集体协商，健全企业工资支付监控和工资保证金制度。（六）在劳动维权上
7、下功夫，努力实现劳动关系更加和谐。一是加大劳动关系协调力度，继续推进集体合同制度“彩虹计划”和小企业劳动合同制全覆盖专项行动计划。二是加大劳动人事争议处理工作力度，推进企业调解组织基层建设和仲裁机构实体化基础建设，进一步提高劳动人事争议处理效率和质量。三是加大劳动保障监察执法力度，推进劳动保障监察“两网化”管理，提高监察执法效能。四是切实加强信访维稳工作，妥善处理好各类信访问题，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。（七）在能力建设上下功夫，努力实现公共服务更加便捷。一是夯实基础。首先是加强人力资源市场和基层公共服务平台建设。其次是大力推进“金保”工程，在信息化建设上取得新突破。二是建好队伍。进一步加大干部教育培训工作力度，力求每一位人保干部都成为人保工作的“政策通” 、创先争优的“模范员” 、服务发展的“排头兵”。三是塑优形象。深入开展部门文化建设和“优质服务窗口”创建活动，树立人力资源社会保障部门的良好形象。
