提升干部工作网络监督水平的探索.doc

1、 工作研讨提升干部工作网络监督水平的探索网络监督是互联网时代监督公共权力的重要手段。近年来，*省*市立足实际，适应新的形势和要求，大胆创新，探索推行了以“快、准、细、严”为主要内容的网络监督“四字”工作法，取得了较好的效果。一、快-全面监测，快速反应，变被动监督为主动核查网络舆情瞬息万变，做好网络监督工作， “快”字要首要的。发现“快” 。为实现全天候、全覆盖监测的目标，建立了纵向到底、横向到边的监测体系。从纵向看，全市共选配专职网宣员 34 名，骨干网宣员 263 名，确保了市、县、乡、村四级都有监测点。从横向看，加强与纪检、宣传、网宣、公安等部门的沟通协调，争取他们的支持和配合，发生重大舆

2、情时联手应对。在加强对人民网、新华网、红网等知名网站测监的同时，也注重对论坛、贴吧、微博、网络社区、都市类报刊网站的监测，确保舆情监测不留死角，为快捷反应奠定了坚实基础。报告“快” 。建立健全了舆情专报制度，对监测到的本地涉组涉干舆情，由专门人员负责收集、整理、筛选后，提出初步处置意见，以舆情专报舆情动态形式在第一时间报告部领导和干部监督工作联席会议领导小组。对反映重要领导干部以及影响面大、社会反响强烈的舆情，及时报告市委主要领导，取得重视的关注，为舆情处置提供保障。介入“快” 。发现涉组涉干舆情后，我们迅速介入，第一时间表明态度，快速组织力量调查核实，努力将负责影响控制在最小范围，消除在萌芽

3、状态。由于发现早、介入早、处置早，网络舆情能得到有效控制。二、准-分类筛查，准确定位，变盲目应付为有效应对对网络舆情进行分类筛查，及时遴选出有价值的信息，能有效提高举报核查的准确度和针对性。建立线索信息库“过滤” 。线索信息库里的信息主要来自三个方面：一是对网络、电话、信访举报中在价值的线索进行梳理、登记、汇兑，录入线索信息库。二是对上级转办、领导批示和日常工作检查中发现的突出问题及对个别干部的不良反映，分门别类做好登记，及时录入线索信息库。三是对干部监督干部监督工作联席会议成员单位提供的有价值信息，登记入库。线索信息库指定专人负责，实行动态化管理，及时对信息库进行更新、维护和分析，有效提高了

4、调查核实的准确率。外请专业人士“把关” 。在一些案情复杂、涉及面广的违纪违规重大案件中，与纪检、审计、法检等部门密切配合，集体研究，共同应对。同时，建立了举报调查人才资源库，将一些部门和单位的业务骨干收入资源库，将一些部门和单位的业务骨干收入资源库，便于咨询和请教，为核查网络线索提供坚强的人才保障。综合运用考察考核结果“评估” 。在网络舆情发生后，我们对平时所掌握的被举报人各类考察考核结果进行综合分析，评估线索的真实性和准确性。重点对比被举报人在领导班子测评、年度考核测评、民主推荐、干部考察和民意调查中的考核考察结果，综合考虑被举报人上级、同事、下级对其评价和被举报人的工作业绩、重要贡献，提高

5、了舆情应对的质量和效率。三、细-周密组织，细致调查，变众说纷纭为权威发声调查核实要细致，确保调查结论掷地有声，经得起群众和历史考验。方案制定科学合理。根据网络举报反映的问题性质和内容明确核查职责，避免部门之间因工作内容交叉而出现重复调查、各执一词的现象。对反映干部选拨任用、领导干部个人工作作风方面的问题，由组织部门调查；对涉及领导干部违反廉洁从政规定，情节轻微的，由组织部门调查或由组织部门和纪检部门联合调查，情节较严重的，交由纪检部门调查；对涉及部门业务工作的，由组织部牵头，从相关单位抽调精干力量参加调查，确保调查核实的权威性、专业性。在调查启动前，调查组先对举报内容集体研究、认真梳理，分类别

6、、分层次确定调查的重点，拟定调查方案，使调查环环相扣、有序推进。调查核实有理有据。根据举报反映的问题，分层次、有条理进行逐项核查，实事求是，客观公正，不捕风捉影。对违规选用干部的舆情，通过看任用程序、查干部身份、问干部表现等方式，弄清事实真相。对查实的违纪违规问题，在进行定性和提出处理意见时，一一说明政策法规依据，做到问题调查清楚、事实叙述清楚、责任认定清楚、处理依据清楚。回应问题适时适度。严格落实舆情应对纪律，说什么、如何说、由谁说、何时说都作出了明确规定，统一回应主体和口径，防止多头回应、盲目回应、当事人回应的现象。注重把握舆情应对规律，根据舆情动态和社会反应，灵活采取不同的回应方式。对反

7、映属实，确有问题的，及时公布调查处理结果，绝不袒护，给网民和社会一个负责任的交代；对有误解和不明真相的，通过举办新闻发布会、组织记者采访、开展在线交流等方式回应，澄清事实，答疑解惑；对错误观点和偏激情绪，通过发网评文章、组织发帖跟帖等形式，有理有利有节地进行批驳和引导；对恶意损害党的形象和干部工作的谣言，该删除的立即删除，该封堵的立即封堵。四、严-严肃处理，严密防范，变遮丑护短为公平公正在网络监督工作中，我们始终坚持“严”字当头，跳出部门利益和“小圈子”的束缚，不遮丑、不护短，正本清源，维护风清气正，聚集正能量。严肃纪律不打折扣。正人先正已。坚持对调查人员高标准、严要求，明确了“四个严禁”纪律

8、规定。组成调查组之前，都是随机抽调，不说具体事情，布置任务时首先讲清纪律要求。在调查期间，要求做到“四个不准”：不准随意变动调查数据，不准收受被调查单位或个人钱物及有价证券，不准借调查名义向被调查单位或个人索取财物或提出与调查无关的要求，不准接受被调查单位或个人宴请。调查结束后，严格责任追究制，坚持谁调查谁负责，对工作不负责任，隐瞒事实真相、造成核查结果失真的，严肃追究责任。严格惩处不留情面。从严惩处，才能在震慑力。调查核实后，对涉及违规违纪的，坚决依法依规处理，不讲个人情面。同时，实行案例通报制度，对查处的违纪案件，视情节轻重，在一定范围内予以通报，充分发挥惩治警示效应，做到查办一个案件，教育一批干部。比如，有市民反映市直某局提拨内部科（室）干部程序不到位，市委组织部立即组织调查。查实后，取消了这个局没按程序任用的 6 名科长任职，并在全市通报，社会反响很好。严密防范不遗后患。始终坚持惩防结合、以防为主的工作理念。对已经查处的网络监督案件，及时进行综合分析、归纳总结，对违规违纪行为易发铮领域完善相应的长效机制。针对网络上反映我市个别县区事业单位有违规进人现象，我们在及时处置的同时，下发了关于进一步严肃事业单位人事管理工作纪律的意见 ，强化机构编制管理措施，从源头上杜绝违规进人。