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医疗成本效益及本保险财务台北医学大学医学人文研究所.ppt

1、醫療科技評估與正義Health Technology Assessment and Justice何建志台北醫學大學醫學人文研究所資源稀少性 (Scarcity) Scarcity is the fundamental economic problem of having seemingly unlimited human needs and wants, in a world of limited resources. Trade-offs are inevitable.各種基本分配原則 依需要分配 (need) 依貢獻分配 (contribution) 依地位分配 (status) 依才能

2、分配 (talent) 平均分配 (equality) 抽籤決定 (lottery) 先到先服務 (first-come, first-served) 付費能力 、 使用者付費 (ability to pay)李卓倫,由英國經驗探討台灣的醫療資源配給 (2007).Persad et al. Principles for allocation of scarce medical interventions (2009). 全民健康保險法第 39條 下列項目之費用不在本保險給付範圍: 一、依其他法令應由政府負擔費用之醫療服務項目。 二、預防接種及其他由政府負擔費用之醫療服務項目。 三、藥癮治療、

3、美容外科手術、非外傷治療性齒列矯正、預防性手術、人工協助生殖技術、變性手術。 四、成藥、醫師指示用藥。 五、指定醫師、特別護士及護理師。 六、血液。但因緊急傷病經醫師診斷認為必要之輸血,不在此限。 七、人體試驗。 八、日間住院。但精神病照護,不在此限。 九、管灌飲食以外之膳食、病房費差額。 一 、病人交通、掛號、證明文件。 一一、義齒、義眼、眼鏡、助聽器、輪椅、拐杖及其他非具積極治療性之裝具。 一二、其他經主管機關公告不給付之診療服務及藥品。醫療資源分配正義 難以建立一套通用的平等標準 價值觀差異 事實不確定 執行技術問題 相對客觀的判斷機制 程序正義:程序透明、資訊公開、平等參與 實體正義:

4、引用實證科學進行科技評估全民健康保險法第 42條 醫療服務給付項目及支付標準之訂定,應以相對點數反應各項服務成本及以同病、同品質同酬為原則,並得以論量、論病例、論品質、論人或論日等方式訂定之。 前項醫療服務給付項目及支付標準之訂定,保險人 得 先辦理 醫療科技評估 ,並應考量 人體健康 、 醫療倫理 、 醫療成本效益 及 本保險財務 ;藥物給付項目及支付標準之訂定,亦同。 醫療服務及藥物屬高危險、昂貴或有不當使用之虞者,應於使用前報經保險人審查同意。但情況緊急者,不在此限。 前項應於使用前審查之項目、情況緊急之認定與審查方式、基準及其他相關事項,應於醫療服務給付項目及支付標準、藥物給付項目及支

5、付標準中定之。醫療科技評估(Health Technology Assessment, HTA) INAHTA(International Network of Agencies for Health Technology Assessment) 定義: 一個跨專業領域的政策研究。研究醫療科技在醫療、社會、倫理及經濟面的最佳科學證據,彙整成研究報告提供給政策決定者,以對醫療科技的研發、普及和使用做出正確之決策。 而醫療科技包括:在預防及復健、疫苗、藥品及衛材、內科及外科處置、以及醫療系統內,讓病人健康受到保護或維持的科技。 (譚延輝 2009)藥物經濟學 (Pharmacoeconomics) 分析藥物相對價值之學科 健康經濟學 (Health economics)分枝 發展背景 節制藥費支出高漲 確保藥品給付客觀公平性

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